昨日，市八屆人大常委會第四次會議對《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例（草案）》（以下簡稱《條例草案》）進(jìn)行了第一審議。《條例草案》針對志愿者的激勵保障進(jìn)行了專門規(guī)定，志愿者服務(wù)達(dá)到一定時限或能享受免費(fèi)乘坐公交車、免費(fèi)進(jìn)入公立景區(qū)等待遇。

設(shè)立基金對志愿者給予扶助

《條例草案》規(guī)定，我市設(shè)立志愿服務(wù)基金，基金來源于財政撥款、社會捐贈及其他合法來源?；鹬饕糜冢簩χ驹阜?wù)活動的資助；對因從事志愿服務(wù)活動遇到人身損害且無其他救濟(jì)途徑的志愿者的扶助；對作出突出貢獻(xiàn)的志愿服務(wù)組織和志愿者的獎勵等。

關(guān)于志愿服務(wù)保險，《條例草案》規(guī)定，志愿服務(wù)組織可以根據(jù)自身條件和實(shí)際需要，為志愿者辦理相應(yīng)的人身保險。從事高風(fēng)險志愿服務(wù)活動時，志愿服務(wù)組織必須為志愿者辦理與風(fēng)險程度相適應(yīng)的人身意外傷害保險。

《條例草案》充分體現(xiàn)了人性化。比如，規(guī)定志愿者從事志愿服務(wù)活動所支出的公共交通、餐飲等費(fèi)用，志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。在志愿服務(wù)過程中，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對接受其指派的志愿者提供必要的物質(zhì)、安全和衛(wèi)生保障。

優(yōu)秀志愿者考公務(wù)員可優(yōu)先錄取

在《條例草案》的第六章為“激勵保障”，專門用13個條款來規(guī)定各項激勵保障措施。第五十三條規(guī)定，鼓勵自然人、法人和其他組織對志愿者、志愿服務(wù)組織及其開展的志愿服務(wù)活動進(jìn)行捐贈、資助。使用捐贈、資助的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者、資助者的意愿，符合社會公益目的。捐贈者和資助者依照國家規(guī)定享受稅收等方面的優(yōu)惠。

《條例草案》規(guī)定，鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用在志愿服務(wù)中表現(xiàn)突出的志愿者；志愿服務(wù)滿三年且服務(wù)時間累積達(dá)到三百小時以上者，憑志愿服務(wù)榮譽(yù)卡，可在三年內(nèi)免費(fèi)進(jìn)入公立的收費(fèi)公園、景區(qū)、游樂場、文教設(shè)施，免費(fèi)乘坐公交車；服務(wù)時數(shù)每增加一百小時，免費(fèi)時限延長一年；戶籍不在本市的志愿者，可以按規(guī)定享受積分入戶和子女入讀公辦學(xué)校等優(yōu)惠政策。

市人大法制委員會主任委員王智斌表示，制定一部地方性法規(guī)對我市的志愿服務(wù)活動予以支持、引導(dǎo)和規(guī)范，創(chuàng)建有利于志愿服務(wù)活動健康發(fā)展的環(huán)境和條件，對提升社會建設(shè)水平，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境，創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建幸福家園十分必要。為推動科學(xué)立法，提供《條例》起草質(zhì)量，立法專責(zé)小組委托北師大珠海分校經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法研究所起草了《條例（草案征求意見稿）》，這是市人大常委會首次嘗試委托立法。

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