為切實做好2018年省屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)和《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》(魯人社發(fā)〔2015〕6號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、公開招聘的組織
(一)公開招聘的范圍。事業(yè)單位新進人員,除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。
(二)申報公開招聘計劃。根據(jù)崗位空缺情況,省屬事業(yè)單位在下達的用編進人計劃內(nèi),省屬高等院校、公立醫(yī)院和納入法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的公益二類科研院所在人員控制總量內(nèi),納入法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的公益一類科研院所在核定編制內(nèi)制定招聘方案和招聘簡章,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件),經(jīng)主管部門(舉辦單位)審核同意,報省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)備案后組織實施。
(三)公開招聘的組織方式。省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員,按照崗位的等級、類別和專業(yè)條件要求,采取不同的方式組織進行。
1. 招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和七級以下管理崗位人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。招聘信息的發(fā)布、網(wǎng)上報名和筆試工作由省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)負責組織,其中允許擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生報考的崗位信息,招聘單位須登錄山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)(www.sdbys.cn),按照相關(guān)程序同時發(fā)布。資格審查、面試、考察、體檢等工作,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)負責。
2. 招聘中級以上專業(yè)技術(shù)崗位和六級以上管理崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進行,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實施。考試總成績按筆試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成。招聘六級以上管理崗位人員,須報備案主管部門同意后,按規(guī)定程序組織實施。
3.招聘副高級以上專業(yè)技術(shù)崗位人員和急需的高層次、短缺專業(yè)人才、博士研究生,可以采取專業(yè)測試、答辯、試講、面談交流等方式進行。經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)同意,也可采取考察的方式組織。
4. 招聘工勤技能崗位人員,采取專業(yè)筆試和專業(yè)測試相結(jié)合的方式進行,也可根據(jù)崗位需要采取技能操作等專業(yè)測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時間組織實施。
省屬高等院校、公立醫(yī)院、科研院所招聘工作人員,以及省屬事業(yè)單位招聘外事翻譯、表演、體育、藝術(shù)特殊專業(yè)人員,可由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,采取上述方式,按規(guī)定程序、時間組織實施。
按規(guī)定由事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定和程序及時公布筆試、面試成績,確定面試、考察、體檢范圍人員名單。擬聘用人員確定后,事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)按管理權(quán)限及時辦理公示及聘用備案手續(xù),須向省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)報送以下材料:招聘人員基本信息、相關(guān)證明材料、面試人選基本情況、筆試面試成績、招聘過程中違紀違規(guī)及存在不誠信情形人員信息、招聘工作情況總結(jié)等。招聘方案的備案工作截止到2018年8月31日。聘用人員的備案工作應(yīng)在2018年9月30日前完成,并由主管部門(舉辦單位)報送本年度公開招聘工作總結(jié)。
(四)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,由我省統(tǒng)一組織招募和選派的“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員(以下簡稱服務(wù)基層項目人員),服務(wù)滿2年且完成協(xié)議書(合同)規(guī)定的服務(wù)期限、考核合格后,3年內(nèi)(指2014年、2015年、2016年招募和選派人員)報考的,實行定向招聘。已按照優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不再適用該政策。省屬事業(yè)單位的定向招聘崗位,由各事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)報省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)確定。定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。
(五)按照對口支援西藏、新疆工作的部署要求,省直各部門(單位)要高度重視,開發(fā)適合西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生特點的定向招聘崗位。
(六)按照省委組織部、省人力資源社會保障廳等6部門《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》(魯殘聯(lián)〔2015〕21號)要求,省直各部門(單位)要積極支持定向招聘殘疾人工作,編制適宜殘疾人的定向招聘崗位,適當放寬招聘條件,帶頭面向殘疾人招聘。
(七)香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。
(八)取得祖國大陸全日制普通高校學歷的臺灣學生,可應(yīng)聘高等院校、公共文化服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合條件的崗位。
(九)取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?;蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生,可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。
二、參加統(tǒng)一筆試的初級崗位招聘
(一)招聘崗位
1.崗位任職條件中的學歷、學位、專業(yè)要明確、具體,易于操作和界定。專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配,對允許報考的專業(yè)要逐一列出,專業(yè)名稱應(yīng)參考教育部公布的學科目錄。
2.崗位要求工作經(jīng)歷的,工作年限計算截至2018年1月12日。
3.同一主管部門所屬不同事業(yè)單位的相同、相近崗位,可適當歸并,集中招聘。
4.對殘疾但不影響履行工作職責的報考人員,不得因其殘疾而拒絕報考和聘用。
5.不得設(shè)置歧視性、指向性條款。
6.招聘信息一經(jīng)確定并向社會公布,不得變更。
(五)考試
考試分為筆試和面試。
1.筆試
筆試根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類,各類均考一科。綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識,包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作;衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識兩部分,分別占整個試題分數(shù)的30%和70%,專業(yè)基礎(chǔ)知識部分按醫(yī)療、藥學、檢驗、中醫(yī)、護理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和教學基礎(chǔ)知識(包括教育學、心理學等專業(yè)知識)兩部分,分別占整個試題分數(shù)的30%和70%。
筆試采用百分制計算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分數(shù)線,由省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一閱卷的方式進行。
筆試時間:2018年3月17日
綜合類:上午 9:00—11:30
教育類、衛(wèi)生類:下午 14:00—16:30
2.面試
面試由事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)按備案的面試方案組織實施,面試方案應(yīng)在面試之日一周前備案。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測試、結(jié)構(gòu)化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式組織。面試要嚴格組織程序,認真執(zhí)行回避制度,面試考官和工作人員凡與應(yīng)聘人員有規(guī)定的親屬關(guān)系、同事關(guān)系或其他可能影響招聘公正的,必須實行回避。
面試人選從達到筆試合格分數(shù)線的應(yīng)聘人員中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定,并按規(guī)定程序面向社會公布。招聘人數(shù)較多的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)批準,可適當降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘;達不到招聘比例的,按實有合格人數(shù)確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時,面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,視為放棄。經(jīng)審查不具備報考條件的,取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補。
面試結(jié)束后,按筆試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進入考察范圍人選。
面試設(shè)定最低合格分數(shù)線,達到合格分數(shù)線的進入考察范圍。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,按筆試成績由高分到低分確定進入考察范圍人選。
(六)考察和體檢
事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負責考察體檢工作。
根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進入考察范圍人選,組織考察。對考察合格人員,按招聘人數(shù)1:1的比例確定進入體檢范圍人選??疾炜筛鶕?jù)崗位條件要求采取多種方式進行,主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面情況,并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準確等進行復審。要按照《關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號)要求,對考察對象的檔案進行嚴格審核,重點審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對檔案中存在的問題,要認真進行調(diào)查,問題未查清并處理到位的,不得辦理聘用手續(xù)。考察體檢工作小組要實事求是,全面、客觀、公正地評價被考察對象,并寫出書面考察意見。
體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行,體檢標準和項目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)〉及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)>有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對按規(guī)定需要復檢的,不得在原體檢醫(yī)院進行,復檢只能進行1次,結(jié)果以復檢結(jié)論為準。
應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點參加體檢的,視為放棄。對放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補。
(七)公示和聘用
對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一公示,公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門提出聘用意見,于2018年7月31日前報省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)辦理備案手續(xù)。對反映問題影響聘用并查實的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
三、組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查
(一)加強組織領(lǐng)導。省屬事業(yè)單位公開招聘工作,政策性強,涉及面廣,社會關(guān)注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責任意識,高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領(lǐng)導,采取有效措施,優(yōu)化工作機制,理順工作關(guān)系,配強工作力量,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
(二)嚴格工作程序。要認真執(zhí)行國家和省公開招聘政策規(guī)定,堅持標準條件,認真審查把關(guān),規(guī)范操作程序,嚴肅工作紀律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)將積極配合紀檢、監(jiān)察部門,加強對公開招聘工作的監(jiān)督檢查。
(三)嚴肅招聘紀律。對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第35號)處理,對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)與誠信檔案庫;對違反公開招聘紀律的工作人員,依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部 監(jiān)察部令18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳
2017年12月4日