市直各部門(單位),市屬各高等院校:
為切實做好2018年市屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令652號)、《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》(魯人社發(fā)〔2015〕6 號)和《濱州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施細則》(濱辦字〔2007〕23號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、公開招聘的組織
(一) 事業(yè)單位新進人員,除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。
(二) 市屬事業(yè)單位招聘工作人員,要根據(jù)崗位空缺情況,在下達的用編進人計劃內(nèi)(市屬公立醫(yī)院在人員控制總量內(nèi)),按照有關(guān)規(guī)定和要求,填寫《2018年市屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件),經(jīng)主管部門審核匯總,報市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)審核后組織實施。
(三) 市屬事業(yè)單位公開招聘新進人員,按照崗位的等級、類別和專業(yè)條件要求,一般采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。
招聘高級專業(yè)技術(shù)崗位人員和急需的高層次、短缺人才、博士研究生,可以采取專業(yè)測試、答辯、試講、面談交流等方式進行。經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)同意,可以采取考察的方式組織。
教育、衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位招聘工作人員,由市教育、衛(wèi)生行業(yè)主管部門根據(jù)備案的招聘方案組織實施。招聘方案的備案工作,按《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》規(guī)定的程序進行。
市屬高等院校、公立醫(yī)院、科研院所招聘工作人員,以及市屬事業(yè)單位招聘表演、體育、藝術(shù)等特殊專業(yè)人員,由單位或其主管部門根據(jù)備案的招聘方案,采取上述方式,按規(guī)定程序、時間組織實施。
按規(guī)定由招聘單位或其主管部門組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)依照相關(guān)程序及時公布筆試、面試成績,確定面試、考察、體檢范圍人員名單。擬聘用人員確定后,招聘單位或其主管部門應(yīng)按管理權(quán)限及時辦理公示及聘用備案手續(xù)。須向市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)報送以下材料:招聘人員基本信息、相關(guān)證明材料、面試人選基本情況、筆試面試成績、招聘過程中違紀違規(guī)及存在不誠信情形人員信息、招聘工作情況總結(jié)等。招聘方案的備案工作截止到 2018年8月31日,聘用人員的備案工作應(yīng)在2018年11月30日前完成,并由主管部門報送本年度公開招聘工作總結(jié)。
(四)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,由我省統(tǒng)一組織招募和選派的“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員(以下簡稱服務(wù)基層項目人員),服務(wù)滿 2年、考核合格,3年內(nèi)(指2014年、2015年、2016年招募和選派人員)報考的,以及入伍前為全日制普通高校畢業(yè)生或全日制普通高校在校大學(xué)生的濱州籍退役大學(xué)生士兵報考的,實行定向招聘。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不再享受該優(yōu)惠政策。市屬事業(yè)單位的定向招聘崗位,由各招聘單位或其主管部門根據(jù)崗位需求,報市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)確定。定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。
(五) 按照對口支援西藏、新疆工作的部署要求,市直各部門(單位)要高度重視,開發(fā)適合西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生特點的定向招聘崗位。
(六) 按照省6部門《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》(魯殘聯(lián)〔2015〕21號)要求,市直各部門(單位)要積極支持定向招聘殘疾人工作,編制適宜殘疾人的定向招聘崗位,適當放寬招聘條件,面向殘疾人招聘。
(七) 香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。
(八) 取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?;蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生,可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。
二、參加統(tǒng)一筆試的招聘
(一)招聘崗位
1,招聘單位要根據(jù)崗位空缺和工作需要確定招聘崗位。
2 ·招聘單位要規(guī)范設(shè)定招聘崗位條件。崗位條件中的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)要明確、具體,易于操作和界定。專業(yè)要求的設(shè)置須與招聘崗位相匹配,對允許報考的專業(yè)要逐一列出,專業(yè)名稱應(yīng)參考教育部公布的學(xué)科目錄。對專業(yè)性要求不強的專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位,應(yīng)盡量擴大招聘專業(yè)范圍;對普通管理崗位一般不應(yīng)設(shè)置專業(yè)要求。除科研、醫(yī)療單位部分專業(yè)性較強的崗位外,學(xué)歷性質(zhì)一般不作限制。
3 ·對同一主管部門所屬不同招聘單位的相同、相近崗位,可適當歸并,集中招聘。
4 ·不得設(shè)置歧視性、指向性條款。對殘疾但不影響履行工作職責的報考人員,不得因其殘疾而拒絕報考和聘用。
5 ·招聘單位應(yīng)填寫《2018年市屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》,并附《編制使用許可證》(審核原件,留存復(fù)印件),由主管部門審核匯總后,于2018年1月19日前報市人力資源和社會保障局事業(yè)單位人事管理科進行審核。
為確保筆試工作能夠按照預(yù)定時間順利實施,招聘單位要嚴格按照時限要求報送《崗位匯總表》和《編制使用許可證》,超過規(guī)定期阝艮的不再受理。
6 ·招聘信息一經(jīng)確定并向社會公布,不得擅自變更。
(二)招聘條件
1 ·應(yīng)聘人員除符合事業(yè)單位新進人員基本條件要求外,年齡初級崗位40周歲以下、中級崗位45周歲以下、高級崗位50周歲以下,同時具備招聘崗位規(guī)定的專業(yè)條件要求。
2 ·招聘崗位有工作經(jīng)歷要求的,以報名第一天作為截止日期。高校畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習、兼職等不作為工作經(jīng)歷,工作經(jīng)歷年限按足年足月累計。
3 ·具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(截至報名第一天前核發(fā))的殘疾人,可報考符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。
4 · 2018屆西藏、新疆生源(高考時戶籍,下同)全國普通高校畢業(yè)生,或西藏、新疆生源2016一2017屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生,可報考符合崗位資格條件的面向西藏、新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。
5 ·曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘,在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。
6 ·凡與聘用單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員,不得應(yīng)聘該單位人事、財務(wù)、紀律檢查崗位,以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
(三)報名及資格初審
報名采取網(wǎng)上報名、網(wǎng)上初審、網(wǎng)上繳費的方式進行。
報名資格初審工作,由招聘單位或其主管部門組織實施。報名期間,招聘單位要指定專人負責資格初審工作(節(jié)假日不休息),及時查看本單位網(wǎng)上報名情況,認真進行資格審查,并盡快確認初審結(jié)果。對具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的,不得拒絕報名;對未通過初審的人員,要說明理由;對提交材料不全的,應(yīng)注明缺少的內(nèi)容,并退回報名人員補充。網(wǎng)上報名期間,招聘單位應(yīng)安排專人接聽公布的咨詢電話,提供咨詢服務(wù)。
報名完成后,對報名人數(shù)達不到規(guī)定開考比例的,取消或核減招聘人數(shù)。
(四)筆試考試內(nèi)容和方式
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一閱卷的方式進行,
由市事業(yè)單位招聘主管機關(guān)統(tǒng)一組織實施。筆試內(nèi)容根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類,衛(wèi)生類又按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗、中醫(yī)、護理分為五類,各類均考一科。
筆試時間為2018年3月18日。
為保證新進人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分數(shù)線,由市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情
況確定。
(五)資格審查及面試人選的確定
資格審查工作貫穿招聘工作的全過程,由招聘單位或其主管部門具體負責。招聘單位或其主管部門應(yīng)當選派專人對應(yīng)聘人員的資格條件進行嚴格審一查,確定符合招聘條件的人員,并對資格審查結(jié)果負責。
除招聘高層次和緊缺專業(yè)技術(shù)人員外,面試人選一般按照 1:3的比例確定。面試人選從達到筆試合格分數(shù)線的應(yīng)聘人員中,按照招聘崗位的招聘人數(shù)由高分到低分按比例依次確定。
進入面試范圍的應(yīng)聘人員,需根據(jù)招聘崗位要求按規(guī)定提交相關(guān)材料,按時進行資格審查。
因棄權(quán)或取消面試資格造成的空缺,從達到筆試合格分數(shù)線的應(yīng)聘人員中,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次遞補,并按照規(guī)定程序面向社會公布。
(六)面試
面試由市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)或招聘單位主管部門(單位)組織實施。經(jīng)事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)批準自行組織面試的部門和單位,應(yīng)將面試工作方案在面試開始前一周報事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)備案,并嚴格按照備案的面試工作方案組織實施。
面試重點測評應(yīng)聘者的崗位適應(yīng)能力,主要考察應(yīng)聘者的職業(yè)道德、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。面試工作根據(jù)崗位特點和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測試、結(jié)構(gòu)化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式進行。面試要嚴格組織程序,認真執(zhí)行回避制度,面試考官和工作人員凡與應(yīng)聘人員有規(guī)定的親屬關(guān)系、同事關(guān)系或其他可能影響招聘公正的,必須實行回避。
面試結(jié)束后,按筆試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進入考察范圍人選。
面試設(shè)定最低合格分數(shù)線,達到最低合格分數(shù)線的進入考察范圍。如同一崗位中出現(xiàn)應(yīng)聘人員考試總成績相同且影響聘用的,按筆試成績由高分到低分確定若仍相同的,則組織專家重新命題對總成績相同的人員進面試,并以重新面試成績排序確定進入考察范圍人選。
七 考察體檢
根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按1:1.5的比例,確定進入考察范圍人選,考察時先按1:1比例進行。對考察合格人員,按招聘人數(shù)1 : 1的比例確定進入體檢范圍人選。招聘單位或其主管部門應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負責考察體檢工作。
考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進行,主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面情況,并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準確等進行復(fù)審。要按照《關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號)要求,對考察對象的檔案進行嚴格審核,重點審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對檔案中存在的問題,要認真進行調(diào)查,問題未查清并處理到位的,不得辦理聘用手續(xù)。考察體檢工作小組要實事求是,全面、客觀、公正地評價被考察對象,并寫出書面考察意見。
體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行,體檢標準和項目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)〉有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對按規(guī)定需要復(fù)檢的,不得在原體檢醫(yī)院進行,復(fù)檢只能進行1 次,結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準。
應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點參加體檢的,視為放棄。對放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補。
(八)公示聘用
對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一公示,公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由聘用單位或其主管部門提出聘用意見,報市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)辦理備案手續(xù);對反映問題影響聘用并查實的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員要按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一) 進一步提高認識。事業(yè)單位新進人員公開招聘工作,政策性強,涉及面廣,社會關(guān)注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責任意識,高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,優(yōu)化工作機制,理順工作關(guān)系,禁止以各種名義規(guī)避公開招聘,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
(二) 嚴格工作程序。要認真執(zhí)行國家和省、市公開招聘政策規(guī)定,堅持標準條件,認真審查把關(guān),規(guī)范操作程序,嚴肅工作紀律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。市事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)將積極配合紀檢、監(jiān)察部門,加強對公開招聘工作的監(jiān)督檢查。
(三)嚴肅招聘紀律。對違反公開招聘紀律的行為,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第35號)處理。對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)與誠信檔案庫;對違反公開招聘紀律的工作人員,依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部監(jiān)察部令第18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
中共濱州市委部
濱州市人力資源和社會保障局
2018年1日4日