會澤縣教育體育局關于2020年易地扶貧搬遷子女安置學校教師抽調公告
為落實各級黨委政府脫貧攻堅政策,妥善解決好易地扶貧搬遷戶子女就學問題,會澤縣教育體育局決定面向全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)學校公開考試抽調教師,現將有關事項公告如下:
一、崗位計劃
根據各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)學校分流學生數多少按比例確定抽調教師數,沒有分流學生的學校,根據現有師生比情況適當抽調教師,確保各學校教育教學工作都能正常開展。
1.鐘屏小學31人:語文11人(寶云、大海、大橋、待補、火紅、礦山、老廠、馬路、娜姑、者海、駕車等中心學校各抽考1人)。數學11人(寶云、大海、大井、大橋、火紅、礦山、馬路、娜姑、新街、者海、駕車等中心學校各抽考1人)。英語2人(大井、大橋中心學校各抽考1人)。音樂2人(待補、火紅中心學校各抽考1人)。體育2人(大橋、上村中心學校各抽考1人)。美術2人(以禮小學分流1人,馬路鄉(xiāng)中心學校抽考1人)。信息技術1人(寶云街道中心學校抽考1人)。
2.以禮小學53人:語文20人(寶云、大海、大井、大橋、待補、火紅、礦山、老廠、魯納、馬路、娜姑、上村、五星、迤車、雨碌、者海、紙廠等中心學校各抽考1人,新街鄉(xiāng)中心學校抽考3人)。數學20人(寶云、大井、待補、礦山、老廠、魯納、娜姑、田壩、五星、迤車、雨碌、者海等中心學校各抽考1人,大海、火紅、馬路、新街等中心學校各抽考2人)。英語3人(礦山、樂業(yè)、迤車等中心學校各抽考1人)。音樂2人(樂業(yè)、馬路中心學校各抽考1人)。體育5人(礦山、老廠、樂業(yè)、娜姑、上村中心學校各抽考1人)。美術2人(迤車、者海中心學校各抽考1人)。信息技術1人(火紅鄉(xiāng)中心學校抽考1人)。
3.中河學校初中部40人:語文8人(大橋中學、會澤四中、礦山中學、樂業(yè)中學、娜姑中學、五星中學、者海鎮(zhèn)中心學校、新街鄉(xiāng)中心學校各抽考1人)。數學8人(大井二中、火紅中學、老廠中學、上村中學、迤車中學、會澤三中、者海鎮(zhèn)中心學校、新街鄉(xiāng)中心學校各抽考1人)。英語8人(大井一中、大橋中學、火紅中學、馬路中學、以禮河聯校、上村中學、迤車中學、雨碌中學各抽考1人)。物理4人(以禮中學分流1人,上村中學、大海鄉(xiāng)中心學校、田壩鄉(xiāng)中心學校各抽考1人)?;瘜W2人(待補中學、樂業(yè)鎮(zhèn)中心學校各抽考1人)。道德與法治2人(礦山中學、馬路中學各抽考1人)。歷史2人(魯納中學、者海二中各抽考1人)。生物1人(會澤三中抽考1人)。體育2人(大海鄉(xiāng)中心學校、雨碌鄉(xiāng)中心學校各抽考1人)。美術1人(火紅中學抽考1人)。信息技術1人(田壩鄉(xiāng)中心學校抽考1人)。地理1人(該學科面向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學教師抽考)。
二、報考條件
1.德才兼?zhèn)?,愛崗敬業(yè),為人師表,遵紀守法,師德師風考核合格。
2.近三年履職考核合格及以上。
3.認真履行崗位職責和義務,較好地完成教育教學工作任務,教育教學成績良好。
4.報考初中教師的,須工作滿5年及以上,年齡45周歲以下(1975年1月31日后出生),本科及以上學歷,具有初中及以上教師資格證,教師資格證上的任教學科與報考學科一致或所教學科與報考學科一致,且所教學科須滿2年及以上。
5.報考小學教師的,須工作滿5年及以上,年齡40周歲以下(1980年1月31日后出生),本科及以上學歷,具有小學及以上教師資格證,教師資格證上的任教學科與報考學科一致或所教學科與報考學科一致,且所教學科須滿2年及以上。
6.中心學校工作人員根據報考條件和個人意愿可以報考小學或初中崗位,如教師資格證上的任教學科與報考學科不一致的,可參照之前所教學科報考,但所教學科必須滿2年及以上。
7.若符合夫妻分居、照顧父母條件的可不受年齡限制。中心(中學)學校副校級領導、中層管理干部正職、小學校長、幼兒園園長,任現職滿3年且現在仍在職的可不受年齡限制。
三、程序、步驟
(一)報名、資格審查
1.報名方式。報考考生掃描公告下方二維碼及點擊(https://ubg4f1ykkp.jiandaoyun.com/f/5e368aa13a411a000656bdab)鏈接進行網上報名。因疫情關系,不接受現場報名。
2.報名時間。2020年2月9日-13日,過時概不受理。
3.報名時上傳以下證件材料接受資格審查,若上傳證件不清晰,影響資格審查的后果自負。
(1)身份證、畢業(yè)證、教師資格證。
(2)所教學科及年限證明(經校長和經辦人簽字,學校蓋章)。
(3)符合《會澤縣教師招聘安置和教職工調聘辦法(修訂)》規(guī)定的夫妻分居加分條件的,上傳夫妻雙方結婚證、配偶身份證、配偶戶口簿、夫妻雙方所在單位出具的夫妻分居證明(經主要領導和經辦人簽字,單位蓋章)。
(4)符合《會澤縣教師招聘安置和教職工調聘辦法(修訂)》規(guī)定的照顧父母加分條件的,上傳父母戶口簿、身份證、子女單位的相關證明和其父母所在單位(社區(qū))出具父母身邊無子女照顧的證明(經所在學校審查,校長和經辦人簽字,學校蓋章)。
(5)符合任職報考條件及加分的中心(中學)學校副校級領導、中層管理干部正職、小學校長、幼兒園園長,任現職滿三年且現在仍在職,上傳學校出具的所任職務及任職時限證明(經校長和經辦人簽字,學校蓋章)。
4.資格審查通過參加筆試的人員名單于2月15日前在會澤教育微信公眾號公布。
(二)筆試
1.領取準考證時間及地點:待通知。
2.筆試時間:待通知。
3.筆試內容。
(1)初中學科教師崗位:圍繞現行初級中學學科教材內容(95%)、師德師風和易地扶貧搬遷相關知識內容(5%)擬定,滿分100分。
(2)小學學科教師崗位:圍繞現行小學學科教材內容(85%)、初級中學學科教材內容(10%)、師德師風和易地扶貧搬遷相關知識內容(5%)擬定,滿分100分。
4.筆試其他事項。
(1)所有崗位筆試安排在同一天進行,不受開考比例限制。
(2)個人總成績=筆試成績+照顧加分×50%,由高到低按崗位擬招聘人數1:1的比例確定擬抽調人選。若按崗位計劃數取到最后一名出現總成績并列的,由招聘學校對成績并列教師組織面試,按面試成績高低順序確定擬抽調人選。
(3)符合《會澤縣教師招聘安置和教職工調聘辦法(修訂)》規(guī)定的夫妻分居條件或照顧父母條件的,自達到照顧加分條件時,給予照顧加分4分,且每多1年加1分(借調到城區(qū)工作的人員,借調期間不予加分),最高加10分;中心(中學)學校副校級領導、中層管理干部正職、小學校長、幼兒園園長,任現職滿三年且現在仍在職的,連續(xù)任職滿三年給予筆試加分5分,每多1年加1分,最高加10分。夫妻分居或照顧父母加分、任職加分不累計加分,按其中加分最高項計算。
(三)資格復審
筆試結束,根據總成績由高到低按崗位招聘人數1:1的比例確定擬抽調人選進行資格復審,資格復審未通過的取消抽調資格,按總成績依次遞補。
(1)資格復審時間:待通知。
(2)資格復審地點:各招聘學校。
(3)資格復審需提交的證件材料:①身份證、畢業(yè)證、教師資格證及照顧加分相關證件復印件各1份,同時交驗原件;②單位出具的夫妻分居(照顧父母)證明或任職證明原件。
(四)公示擬抽調人員名單
資格復審通過的,根據總成績由高到低按崗位擬招聘人數1:1的比例確定擬抽調人選進行公示,公示期為5個工作日。
(五)辦理抽調手續(xù)
經公示無異議的,按相關程序和規(guī)定辦理抽調手續(xù)。因自動放棄或不符合抽調條件導致崗位空缺的,按總成績由高到低依次遞補。
四、其他事項
(一)所有符合條件的報考人員只能選擇報考一個崗位,若發(fā)現重復報考的,取消該教師報考的所有考試資格。
(二)有下列情形之一的,取消抽調資格:報名、筆試、考核等環(huán)節(jié)及其他事項在規(guī)定時限內不按時參與的;不按時、不如實提交規(guī)定的證件材料的;有弄虛作假行為的;受黨紀政紀處分在影響期內的。
(三)教育體育局、招聘學校工作人員,工作不認真、把關不嚴、徇私舞弊,學校或個人出示虛假證明的,將嚴肅追究相關人員責任。
(四)根據會澤縣對城區(qū)規(guī)劃區(qū)的范圍界定:(東至馬武和頭塘交界,南至金鐘山腳,西至小烏龍三孔橋、以禮安置小區(qū),北至山腳、鐘屏街道新城區(qū)建設邊緣),凡在此區(qū)域工作和生活的符合照顧父母或夫妻分居條件的可以加分。
(五)以上條款凡是涉及年限的均按足年計算,截止時間到2020年1月31日。
(六)所有符合條件的人員自愿參加報考,不允許任何學校擅自做工作或有意阻止其報考,否則將嚴肅追究相關人員責任。
(七)本次抽調教師崗位計劃具體分解到各學校,符合報考條件的教師只能報考分解到本校的計劃,不能報考分解到其他學校的計劃,否則取消報考資格。
(八)抽調教師到安置學校工作一學期結束,經考核合格的,按照有關程序辦理調動手續(xù);考核不合格的,返回原學校安排工作。
(九)咨詢電話:
縣教體局人事科 袁老師 13408775488
中河學校初中部 年老師 13988983381
鐘屏小學 李老師 13408725919
以禮小學 李老師 13769653481
(十)掃碼報名
附件:1.會澤縣教育局關于印發(fā)中小學教師師德師風考核的指導意見(試行)的通知
2.《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》
3.易地扶貧搬遷相關政策
會澤縣教育體育局
2020年2月9日
附件1
會澤縣教育局關于中小學教師師德師風考核的指導意見(試行)
為全面貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成,推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。根據《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》(教師〔2005〕1號)、《云南省教育廳關于切實加強中小學教師師德師風建設的實施意見》(云教德〔2015〕4號)等文件精神,特制定本指導意見。
一、指導思想及目標任務
以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,健全師德建設長效機制,推動師德建設常態(tài)化長效化,創(chuàng)新師德教育,完善師德規(guī)范,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關注社會相統(tǒng)一、學術自由與學術規(guī)范相統(tǒng)一,爭做“四有”好教師,全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。
二、考核原則
(一)堅持客觀、準確、公正、公開、民主,教育與懲處結合的原則。
(二)堅持定性與定量結合,以定量考核為主的原則。
(三)堅持平時登記,年度考核,年度考核以平時登記為基礎的原則。
(四)堅持事實依據清楚、定性處理恰當、程序手續(xù)完備的原則。
三、考核對象
全縣公民辦中小學(幼兒園)全體教職工。
四、考核內容
(一)愛國守法。熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產黨領導,擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針,自覺遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責權利。有下列行為之一的,根據情節(jié)扣減相應師德師風考核分值:
1.公開損害黨和國家形象,違背中國共產黨領導和社會主義言行的;
2.違背黨的教育方針,違反國家法律、法規(guī),受到相關執(zhí)法部門處理處罰的;
3.公開場合或利用新媒體公開發(fā)表和傳播不良信息,影響社會穩(wěn)定,違背黨和國家方針政策言論的;
4.參加或誘導學生參加非法組織及“黃賭毒”和封建迷信等行為,猥褻、侮辱學生的;
5.非法表達訴求,組織或煽動游行、示威,參與罷課、越級上訪等行為的;
6.抄襲、剽竊或侵占他人勞動成果,在各種考試、考核、評估、職稱評聘等工作中泄密、弄虛作假、營私舞弊的。
(二)愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè),志存高遠,勤懇敬業(yè),甘為人梯,樂于奉獻。對工作高度負責,認真?zhèn)湔n上課,認真批改作業(yè),認真輔導學生。有下列行為之一的,根據情節(jié)扣減相應師德師風考核分值:
1.不服從單位合理安排的課程、不承擔班主任、處室主任、小學校長和其他工作崗位的;
2.未按照中小學教師專業(yè)技術職稱對應的崗位職責要求完成工作任務的;
3.工作任務低于學校平均工作量,又不服從學校工作調節(jié)的;
4.未按照規(guī)定次數或要求認真?zhèn)湔n、批閱作業(yè)、輔導學生和進行教學質量檢測的;
5.不認真上課或在課堂上做與教學無關事情的;
6.在學校組織“一評三考”工作中滿意率較低的;
7.擅自停課、調課、或請人代課,遲到、早退、曠課的;
8.無故不參加學校及上級組織的活動、會議、升旗、課間操和師生文體活動等的。
(三)關愛學生。關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生良師益友。保護學生安全,關心學生健康,維護學生權益。有下列行為之一的,根據情節(jié)扣減相應師德師風考核分值:
1.在教育教學活動中遇突發(fā)事件時,不履行優(yōu)先保護學生人身安全職責的;
2.歧視、諷刺差生,體罰或變相體罰學生,驅趕或變相驅趕差生,直接或間接不準學生參加各種考試的;
3.不尊重學生人格,不維護學生權益,直接或間接透露學生個人隱私造成不良后果的;
4.教學期間,不堅守崗位,疏于管理,導致學生擅自外出、逃學甚至流失或出現安全事故的;
5.未認真開展控輟保學工作,造成學生流失的。
(四)教書育人。遵循教育規(guī)律,實施素質教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養(yǎng)學生良好品行,激發(fā)學生創(chuàng)新精神,促進學生全面發(fā)展。有下列行為之一的,根據情節(jié)扣減相應師德師風考核分值:
1.不注重學生品德教育,導致所教學生道德品質或行為習慣差,在學校影響極壞的;
2.方法單一、工作拖沓、不思進取、教學質量低劣,與全縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本學校平均成績差距特別大的;
3.違背教育教學規(guī)律,不尊重學生個性差異,不尊重學生身心健康,不因材施教,造成不良影響,導致學生厭學甚至輟學的。
(五)為人師表。堅守高尚情操,知榮明恥,嚴于律己,以身作則。衣著得體,語言規(guī)范,舉止文明。關心集體,團結協作,尊重同事,尊重家長。作風正派,廉潔奉公。有下列行為之一的,根據情節(jié)扣減相應師德師風考核分值:
1.不注重自身言行,語言不規(guī)范,舉止不文明,上課抽煙,酒后上課,穿拖鞋、著奇裝異服上課等有損教師形象的;
2.從事第二職業(yè)的;
3.動員、組織學生參加校內外有償補課,或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的;
4.強制學生訂購教輔資料、校服、報刊等謀取利益的;
5.不正確處理同事關系,造謠傳謠、挑撥離間、搬弄是非、吵架斗毆等產生負面影響和因鄰里關系或家庭糾紛影響工作或單位形象的;
6.不尊重家長,指責和訓斥家長造成惡劣影響或利用職務之便向學生家長索要、收受財物;向學生及家長推銷商品的;
7.違反社會公德、家庭美德造成不良影響的。
(六)終身學習。崇尚科學精神,樹立終身學習理念,拓寬知識視野,更新知識結構。潛心鉆研業(yè)務,勇于探索創(chuàng)新,不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。有下列行為之一的,根據情節(jié)扣減相應師德師風考核分值:
1.不按要求參加學校組織的政治、業(yè)務學習、教學研究、各種培訓、集體備課的;
2.不認真參加學校組織的政治、業(yè)務學習、各種培訓、集體備課的。
五、考核程序
(一)制定考核細則,各學校要結合實際,研究制定考核細則并通過教職工代表大會審議通過后實施。
(二)完善師德師風考核登記管理制度,定期登記,及時登記,確??己擞姓驴裳?,依據可依。
(三)學校成立考核小組,根據平時登記依據進行計分考核。
(四)考核情況反饋教職工本人核實并簽字確認。
(五)公示考核結果,無反映或舉報后作最后結果存檔備用。
六、結果應用
各學校圍繞上述考核內容,結合實際作進一步細化。按百分制進行考核,具體分值由學校結合實際確定??己说却畏譃椋簝?yōu)秀(90分及以上)、合格(60-89分)、不合格(60分以下,不含60分)三個等次。
(一)師德師風考核結果,作為教師績效考核、履職考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內容和重要依據,記入教師個人檔案。
(二)考核等次為優(yōu)秀的,年度履職考核方能考核為優(yōu)秀。
(三)考核等次為優(yōu)秀的,方能推薦各級各類“優(yōu)秀”、“先進”評選表彰。
(四)考核等次為不合格的,年度履職考核不能確定為合格及其以上等次。
(五)考核等次為不合格的,當年不得晉升工資,不發(fā)放獎勵性績效工資,崗位降一級聘任。同時,視其情節(jié)輕重,應給予警告、記過、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同。
七、工作要求
(一)加強組織領導
為切實抓好全縣師德師風考核工作,成立會澤縣中小學(幼兒園)教師師德師風考核領導小組,局長任組長、其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員,負責師德師風考核管理和落實工作,教育局德育科負責具體業(yè)務工作。各中小學(幼兒園)要成立相應的組織機構,校長(園長)是第一責任人,切實把師德師風考核工作作為一件大事抓緊抓好。
(二)建立長效機制
各學校要結合實際,制定學校師德師風考核的實施細則,細則要經過教代會反復討論修改通過,要體現激勵性,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,凝聚教師正能量,抵制抬歪風抑正氣的現象,促進學校工作健康發(fā)展。建立師德承諾制,公開承諾,遵守師德要求,做一名有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的人民教師。建立家校聯系制,與家長保持聯系,反饋情況,聽取建議,形成良好氛圍。建立學校、教師、學生、家長、社會“五位一體”的師德師風監(jiān)督網絡,接受社會監(jiān)督。
(三)加大宣傳教育
各學校要利用會議、專題培訓、道德法制講座等形式有計劃地開展教師師德教育,組織廣大教師認真學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等法律法規(guī)。利用校園廣播、黑板報、墻報、宣傳櫥窗、標語、微信、學校網站等陣地進行廣泛宣傳,讓教師、學生、家長、社會都知曉師德規(guī)范,使廣大教師筑牢道德底線,遠離法律紅線,清清白白做事,勤勤懇懇育人,堂堂正正做人。
(四)實行責任追究
學校要層層落實責任,校長是學校師德師風建設第一責任人,必須率先垂范,親自抓師德建設,對師德建設工作推動不力的學校,責令限期整改,并全縣通報批評;對師德師風不良學校的校長,由教育局進行誡勉談話;對教師嚴重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞的校長年度考核不得評為優(yōu)秀,不得推薦為評先樹優(yōu)對象;造成嚴重后果的,解聘校長職務,并按有關規(guī)定追究其領導責任。
(五)強化督導檢查
縣教育局把師德師風建設列入學校綜合考核的重要內容。相關職能科室要加強對學校師德師風建設工作督查、指導,每年開展兩次專項督查工作,督查情況作為年終考核的重要依據。各中小學要加強師德師風建設工作督查,形成全面覆蓋、全員參與的督查機制、全面提高師德師風建設水平。
附件2
《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》
教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者。長期以來,廣大教師貫徹黨的教育方針,教書育人,嘔心瀝血,默默奉獻,為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻。新時代對廣大教師落實立德樹人根本任務提出新的更高要求,為進一步增強教師的責任感、使命感、榮譽感,規(guī)范職業(yè)行為,明確師德底線,引導廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,特制定以下準則。
一、堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產黨的領導,貫徹黨的教育方針;不得在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。
二、自覺愛國守法。忠于祖國,忠于人民,恪守憲法原則,遵守法律法規(guī),依法履行教師職責;不得損害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。
三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,傳遞正能量;不得通過課堂、論壇、講座、信息網絡及其他渠道發(fā)表、轉發(fā)錯誤觀點,或編造散布虛假信息、不良信息。
四、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,因材施教,教學相長;不得違反教學紀律,敷衍教學,或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。
五、關心愛護學生。嚴慈相濟,誨人不倦,真心關愛學生,嚴格要求學生,做學生良師益友;不得歧視、侮辱學生,嚴禁虐待、傷害學生。
六、加強安全防范。增強安全意識,加強安全教育,保護學生安全,防范事故風險;不得在教育教學活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時,不顧學生安危,擅離職守,自行逃離。
七、堅持言行雅正。為人師表,以身作則,舉止文明,作風正派,自重自愛;不得與學生發(fā)生任何不正當關系,嚴禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。
八、秉持公平誠信。堅持原則,處事公道,光明磊落,為人正直;不得在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
九、堅守廉潔自律。嚴于律己,清廉從教;不得索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,不得向學生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。
十、規(guī)范從教行為。勤勉敬業(yè),樂于奉獻,自覺抵制不良風氣;不得組織、參與有償補課,或為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。
附件3
易地扶貧搬遷相關政策
一、什么是易地扶貧搬遷?
易地扶貧搬遷是通過國家政策扶持,把居住在 “一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困群眾搬遷到條件較好的地方居居住,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,實現遷入地在交通、醫(yī)療、文化教育等生產生活條件有明顯改善,遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效恢復,有利于貧困群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè),逐步提高收入水平和生活質量,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。
(“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方是指: (1)生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產生活條件的地方; (2)生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)的地方; (3)距城鎮(zhèn)和交通干道較遠、基礎設施和公共服務設施難以延伸的地方; (4)貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方; (5)地質災害、 地方病多發(fā)、安全隱患較大的地方。)
二、為什么要實施易地扶貧搬遷?
“十三五”是脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝時期,為支持和幫助農村貧困群眾盡快擺脫貧困,共享改革發(fā)展成果,與全國人民同步邁入全面小康社會,黨中央、國務院決定加大投入力度,啟動和實施新一輪易地扶貧搬遷工程。實施易地扶貧搬遷,有利于從根本上改善他們的生存與發(fā)展環(huán)境,更好地提供基本公共服務,加快脫貧致富步伐,提升幸福指數和獲得感,是解決農村貧困群眾脫貧難、發(fā)展難、致富難的根本之策。
三、開展易地扶貧搬遷需遵循哪些原則?
開展易地扶貧搬遷工作要遵循以下四項原則:一是政府主導、群眾自愿。充分發(fā)揮政府的主導作用,充分尊重群眾意愿和主體地位,不搞強迫命令,防止出現“運動式”搬遷。二是因地制宜、科學規(guī)劃。立足資源環(huán)境特點,積極探索符合當地實際、形式多樣、有利于發(fā)展的安置方式,科學編制搬遷規(guī)劃,分年度、有計劃組織實施。三是量力而行,保障基本。嚴格控制安置住房面積,同步配套建設必要的基礎設施和公共服務設施,保障搬遷對象生產生活基本需要,不搞政府大包大攬,防止出現因建房致貧返貧。四是精準施策、創(chuàng)新機制。強化政策引導,鼓勵建檔立卡貧困人口在自愿基礎上應搬盡搬,盡量實現自然村整體遷出。鼓勵金融機構通過多種方式提供金融支持,地方政府整合各類資金資源,拓展資金來源渠道。
四、易地扶貧搬遷采取哪幾種安置方式?有什么具體要求?
統(tǒng)籌考慮當地經濟社會發(fā)展、資源稟賦和承載能力,優(yōu)先考慮有園區(qū)和產業(yè)基礎,遵循“三靠近”(城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村)原則確定安置點,按照群眾自愿原則確定安置方式。堅持以集中安置為主,安置點原則上規(guī)模不小于30戶。集中安置包括:縣城安置、產業(yè)園區(qū)安置、小城鎮(zhèn)安置、鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置、新型農村社區(qū)安置、中心村安置等六種形式。縣城安置,是依托縣城公共服務和基礎設施保障能力,建設大型移民社區(qū)集中安置,吸引和鼓勵有條件的鄉(xiāng)村群眾進入縣城落戶定居、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。產業(yè)園區(qū)安置,是依托產業(yè)園區(qū),建設集中安置社區(qū),使搬遷對象就近就業(yè)。小城鎮(zhèn)安置,是結合新型城鎮(zhèn)化建設,在重點鎮(zhèn)和有條件的建制鎮(zhèn)區(qū)建設集中安置區(qū),使有一定勞動技能或商貿就業(yè)基礎的搬遷對象就近轉移。鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置,主要立足關中、陜南、陜北不同的人文自然特點,因地制宜打造一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或旅游重點村,引導搬遷對象適度集中居住。新型農村社區(qū)安置,主要是結合鎮(zhèn)村綜合改革,因地制宜開展小村撤并、空心村治理,整合村莊建設新型農村社區(qū)和移民新村,集中安置搬遷對象。中心村安置,是依托靠近交通要道、具有產業(yè)發(fā)展基礎和條件的中心村,引導本行政村內搬遷對象就近集中安置。分散安置主要包括插花安置、進城務工和投親靠友、省域內跨區(qū)安置等形式。
五、易地扶貧搬遷相關知識點
1.全國“扶貧日”是10 月17日;
2.扶貧“五個一批”指是發(fā)展生產脫貧一批;易地搬遷脫貧一批;生態(tài)補償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會保障兜底一批。
3.“兩不愁、三保障”是指“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
4.易地扶貧搬遷對象需同時具備三個條件:(1)生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的;(2)本人愿意搬遷的;(3)農村建檔立卡貧困人口。