人事部、國家工商行政管理總局

關于印發(fā)《廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》

和《助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法》的通知

（2007年8月30日國人部發(fā)﹝2007﹞116號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、工商行政管理局，國務院各部委、各屬機構人事部門，中央管理的企業(yè)：

為加強廣告專業(yè)技術人員人才隊伍建設，提高廣告專業(yè)技術人員素質，適應廣告業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)研究決定，對廣告專業(yè)技術人員實行職業(yè)水平評價制度?，F(xiàn)將《廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強廣告專業(yè)技術人才隊伍建設，適應廣告業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等機構或者其他經(jīng)濟組織中從事廣告活動的專業(yè)技術人員。

第三條國家對廣告專業(yè)技術人員實行職業(yè)水平評價制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價分為助理廣告師、廣告師和高級廣告師三個級別。助理廣告師、廣告師職業(yè)水平實行考試評價的方式；高級廣告師職業(yè)水平實行考試與評審相結合的評價方式，具體辦法另行規(guī)定。

第五條通過助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試，取得相應職業(yè)水平證書的人員，表明其已具備相應技術水平和專業(yè)能力。

第六條人事部、國家工商行政管理總局按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。

第二章考試

第七條助理廣告師、廣告師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行1次。

第八條中國廣告協(xié)會負責助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的組織管理工作。成立廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價專家委員會，擬定考試科目、考試大綱，組織命題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標準建議。

人事部人事考試中心和中國廣告協(xié)會按職責分工組織實施考務工作。

第九條人事部、國家工商行政管理總局指導中國廣告協(xié)會確定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準，并對考試管理與組織實施等工作進行指導、監(jiān)督和檢查。

第十條遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合助理廣告師、廣告師報名條件的人員，均可申請參加相應級別的考試。

第十一條助理廣告師考試報名條件：

（一）取得廣告學專業(yè)中專學歷，從事廣告專業(yè)工作滿4年；

（二）取得廣告學專業(yè)大專學歷，從事廣告專業(yè)工作滿2年；

（三）廣告學專業(yè)大學本科應屆畢業(yè)生；

（四）取得廣告學專業(yè)大學本科及以上學歷或者學位；

取得其他專業(yè)中專及以上學歷，其從事廣告專業(yè)工作相應增加2年。

第十二條廣告師考試報名條件：

（一）取得廣告學專業(yè)大專學歷，從事廣告專業(yè)工作滿６年；

（二）取得廣告學專業(yè)本科學歷，從事廣告專業(yè)工作滿４年；

（三）取得含廣告學專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者廣告學專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事廣告專業(yè)工作滿2年；

（四）取得廣告學專業(yè)碩士學位，從事廣告專業(yè)工作滿１年；

（五）取得廣告學專業(yè)博士學位；

取得其他專業(yè)上述學歷或者學位，其從事廣告專業(yè)工作年限相應增加２年。

第十三條廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平考試合格，頒發(fā)人事部、國家工商行政管理總局監(jiān)制，中國廣告協(xié)會用印的相應級別、專業(yè)《中華人民共和國廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍有效。

第十四條凡以不正當手段取得廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書的，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部第3號令）處理。

第三章職業(yè)能力

第十五條取得廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書的人員，應遵守國家法律和相關法規(guī)，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德。

第十六條取得助理廣告師職業(yè)水平證書的人員，應當具備的職業(yè)能力：

（一）了解與廣告管理相關的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，遵守廣告行業(yè)管理的各項規(guī)定；

（二）有一定的廣告專業(yè)知識和工作能力，能夠解決本專業(yè)一般性專業(yè)技術問題；

（三）具有獨立完成一般性廣告專業(yè)技術工作的能力。

第十七條取得廣告師職業(yè)水平證書的人員，應當具備的基本能力：

（一）熟悉國內(nèi)外廣告行業(yè)的法律法規(guī)以及廣告行業(yè)管理規(guī)定，有較豐富的廣告專業(yè)工作經(jīng)驗；

（二）了解國內(nèi)外廣告市場本專業(yè)的發(fā)展趨勢，有較強的開拓創(chuàng)新能力，具有完成本專業(yè)較為復雜的技術工作和獨立解決本專業(yè)重大疑難問題的能力；

（三）能夠指導助理廣告師和協(xié)助高級廣告師工作。

第十八條取得廣告師相應專業(yè)職業(yè)水平證書的人員，除具備本規(guī)定第十七條規(guī)定的基本能力外，還應分別具備本專業(yè)的職業(yè)能力：

（一）廣告策劃專業(yè)

熟悉和掌握市場營銷與廣告運作的基本規(guī)則，有較強的品牌戰(zhàn)略意識和市場推廣理念；能夠根據(jù)營銷計劃進行市場分析，準確描述目標消費者；能夠運用提案溝通能力確定廣告策略，制定適應客戶需求、市場競爭力強的廣告策劃方案。

（二）廣告文案專業(yè)

熟悉和掌握各種廣告的表現(xiàn)方式及其特點，有較強的邏輯思維和語言文字表達能力；能夠準確理解廣告策劃方案，充分體現(xiàn)客戶意圖和創(chuàng)意概念；能夠綜合運用理性訴求和感性訴求的手法，創(chuàng)作符合營銷策略、適應消費者心理的廣告文案。

（三）廣告設計專業(yè)

熟悉和掌握各種平面及相關媒體廣告的設計方式和制作執(zhí)行規(guī)程，有較強的構圖、色彩、圖像和版式設計能力；能夠使用各種美術方法，完成創(chuàng)意執(zhí)行；能夠運用各種技術手段，制作藝術水平較高、視覺表現(xiàn)較好的平面及相關媒體廣告作品。

（四）影視廣告專業(yè)

熟悉和掌握廣播影視廣告的表現(xiàn)方式及制作執(zhí)行規(guī)程，有較強的廣播影視廣告創(chuàng)作執(zhí)行能力；能夠運用廣播影視廣告及相關媒體語言，準確表達廣告意圖；能夠綜合運用各種制作手段，制作影響力較強、市場效果較好的廣播影視廣告作品。

第十九條取得廣告專業(yè)各級別職業(yè)水平證書的人員，應當接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，不斷提高職業(yè)素質和本專業(yè)工作能力。

第四章登記

第二十條廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書實行登記服務制度。具體工作由國家工商行政管理總局委托中國廣告協(xié)會負責。

第二十一條中國廣告協(xié)會定期向社會公布廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書登記情況，建立廣告專業(yè)職業(yè)人員信用檔案，并為用人單位提供取得證書人員的信息查詢服務。

第二十二條凡在廣告職業(yè)活動中，違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章或職業(yè)道德，造成不良影響的，由發(fā)證機構取消登記，并收回廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平證書。

第五章附則

第二十三條通過考試取得助理廣告師、廣告師職業(yè)水平證書的人員，用人單位可根據(jù)《經(jīng)濟專業(yè)職務試行條例》有關規(guī)定和本單位工作需要聘任其助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師專業(yè)技術職務。

第二十四條香港、澳門居民申請參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的，報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的學歷或學位證書、從事廣告工作年限證明。臺灣地區(qū)的專業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。

外籍人員申請參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。

第二十五條在實施廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價工作過程中，相關行政部門和相關機構，因工作失誤，使專業(yè)技術人員的合法權益受到損害的，應依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。

第二十六條負責廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價工作的相關部門或者相關機構的工作人員，不履行工作職責，借機為自己或者他人謀取利益，以及有其他違法違規(guī)行為的，由其主管部門責令改正；造成不良影響或者嚴重后果的，對直接負責的主管人員和直接責任人員給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條本規(guī)定自2007年11月1日起施行。

助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試實施辦法

第一條人事部、國家工商行政管理總局共同成立“廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價辦公室”，辦公室設在國家工商行政管理總局，負責研究廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價政策和指導考試工作。

第二條助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的考務工作，分別由人事部人事考試中心和中國廣告協(xié)會按職責分工組織進行。

各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作，由當?shù)厝耸虏块T會同工商行政管理部門共同負責，具體職責分工由各地協(xié)商確定。

第三條助理廣告師職業(yè)水平考試設《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》和《廣告專業(yè)實務》2個科目。

廣告師職業(yè)水平考試設《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》、《廣告專業(yè)實務》和《廣告專業(yè)案例分析》3個科目。其中《廣告專業(yè)實務》科目和《廣告專業(yè)案例分析》科目均分：廣告策劃、廣告文案、廣告設計、影視廣告4個專業(yè)類別，考生在報名時應根據(jù)本專業(yè)崗位工作需要選擇相同的專業(yè)類別。

第四條助理廣告師職業(yè)水平考試分2個半天、采用閉卷紙筆作答方式進行?！稄V告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》科目和《廣告專業(yè)實務》科目的考試時間均為150分鐘。

廣告師職業(yè)水平考試分3個半天進行。其中《廣告專業(yè)綜合能力與法律法規(guī)》科目和《廣告專業(yè)實務》科目考試采用閉卷紙筆作答方式進行，時間均為150分鐘；《廣告專業(yè)案例分析》科目考試采用開卷紙筆作答方式進行，時間為180分鐘。

第五條參加助理廣告師和廣告師職業(yè)水平考試的人員，均須在一個考試年度內(nèi)通過相應級別全部科目的考試，方可獲得本級別職業(yè)水平證書。

第六條符合《廣告專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》有關助理廣告師、廣告師報名條件的人員，均可參加相應級別職業(yè)水平考試。

第七條參加助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試，由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關證明材料，到當?shù)乜荚嚬芾頇C構報名?？荚嚬芾頇C構按照規(guī)定的程序和報名條件審查合格后，核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。

國務院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術人員按屬地原則報名參加考試。

第八條申請參加助理廣告師職業(yè)水平考試的廣告學專業(yè)大學本科應屆畢業(yè)生，在報名時應提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件（如學生證）和所在學校出具的廣告學專業(yè)大學本科應屆畢業(yè)生證明。

第九條助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試的考點，原則上設在直轄市和省會城市的中、高等學校或者高考定點學校。如確需在其他城市設置考點，須經(jīng)人事部和國家工商行政管理總局批準。考試日期為每年第二季度。

第十條助理廣告師、廣告師職業(yè)水平考試有關項目的收費標準，須經(jīng)當?shù)貎r格主管部門核準，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

第十一條堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作（包括試題命制與組織管理等）的人員，不得參加考試和參與或舉辦與考試內(nèi)容有關的培訓工作。應考人員參加相關培訓堅持自愿的原則。

第十二條考試考務工作要嚴格執(zhí)行考試工作的有關規(guī)章制度，切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴防泄密。

第十三條考試工作人員要嚴格遵守考試工作紀律，認真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀律和有關規(guī)定的，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部第3號令）處理。

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