1979年，鄧小平根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情，提出了小康這一概念。到80年代中，又在此基礎(chǔ)上逐步形成了“分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。在過(guò)去的20年里，鄧小平的小康社會(huì)思想為動(dòng)員全國(guó)億萬(wàn)人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，發(fā)揮了極為重要的作用。實(shí)踐表明，小康社會(huì)思想是鄧小平理論體系的重要組成部分。按照黨中央的部署，新世紀(jì)之初的10年是我國(guó)全面建設(shè)更加寬裕的小康社會(huì)和爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的開(kāi)端。在這樣的背景下，系統(tǒng)地研究鄧小平的小康社會(huì)思想，無(wú)疑具有極為重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

一、小康思想的理論淵源

在鄧小平之前，小康思想曾在我國(guó)傳統(tǒng)文化中占有重要位置。特別是晚清至民國(guó)這一時(shí)期，小康思想在海內(nèi)外華人文化和日本等東亞各國(guó)文化人中有較大的傳播?！靶】怠弊钤缫?jiàn)于史冊(cè)，是《詩(shī)經(jīng)·大雅篇》，“民亦勞止，汔可小康”（注：吳樹(shù)平點(diǎn)校《十三經(jīng)》，北京出版社，1991年，第349頁(yè)。）是說(shuō)人民勞累困苦，希望過(guò)安逸的生活。但真正給“小康”賦予許多思想的，還是在傳統(tǒng)思想和文化上最有影響的儒家。根據(jù)孔門后學(xué)戴圣編的《禮記》（成書(shū)于西漢），孔子的小康社會(huì)狀態(tài)是和大同社會(huì)聯(lián)系在一起的，主要反映了當(dāng)時(shí)儒家批判現(xiàn)實(shí)和崇尚先古的政治觀點(diǎn)?！抖Y記·禮運(yùn)》篇中孔子把上古時(shí)代的黃帝、堯、舜所治理的以“天下為公”的社會(huì)稱為“大同”，是最為理想的社會(huì)。他認(rèn)為，后來(lái)，也不知什么原因，“大道既隱”，出現(xiàn)了私有和“家天下”，戰(zhàn)爭(zhēng)也由此而起。當(dāng)然，這也是沒(méi)有法子的事情。但因?yàn)橛怼?、文、武、成王、周公都很重視禮，以禮為標(biāo)準(zhǔn)決定是非，成就信用，懲罰過(guò)失，倡導(dǎo)仁受，講究謙讓，其社會(huì)也能達(dá)到政治清明、人民生活安逸。可見(jiàn)，孔子把“六君子”所治理的社會(huì)狀態(tài)稱之為“小康”。在孔子眼里，小康社會(huì)比不上“大同”，但要比孔子所處的混亂時(shí)代要好多了。

由于孔子的“大同—小康”說(shuō)是建立在批判和否定現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上的，所以，在西漢至晚清的大多數(shù)朝代里占據(jù)思想統(tǒng)治地位的儒家后學(xué)，再少有提及。真正使這一思想得到廣泛傳播的，是在我國(guó)近代史上有重大影響的康有為和孫中山。尤其是康有為受西方的空想社會(huì)主義影響之后，于1902年利用在印度住的機(jī)會(huì)，系統(tǒng)地寫(xiě)了一部《大同書(shū)》，洋洋灑灑20萬(wàn)言，描繪了一個(gè)由小康再而大同的理想王國(guó)。在《大同書(shū)》中，小康是一種低級(jí)的社會(huì)，大同才是趨于完美和諧的世界?？涤袨檎J(rèn)為，過(guò)去年代里許多人追求的小康，是以國(guó)家、家庭、財(cái)產(chǎn)私有為前提的，總是伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)、貧富不均、貴賤不等和自私的人性。只有消滅了國(guó)家，取消了家庭和私有，天下為公，人們共同擁有財(cái)富，世界由小康過(guò)渡到大同，人類才能過(guò)上沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)、沒(méi)有貧窮和人人平等、永遠(yuǎn)富裕的幸福生活。一方面是康有為在中國(guó)近現(xiàn)代史上的顯赫地位，戊戌變法前后領(lǐng)我國(guó)思想界風(fēng)騷數(shù)十年，他的思想觀點(diǎn)適應(yīng)當(dāng)時(shí)的潮流，容易被具有維新精神的人接受；另一方面是西歐的空想社會(huì)主義理論對(duì)中國(guó)思想界像一股清新的空氣，也較容易得到廣泛傳播。所以，康有為的書(shū)一出版，“大同—小康”思想就在海內(nèi)外華人中產(chǎn)生了很大的影響。

需要指出，說(shuō)近代以來(lái)“大同—小康”說(shuō)從康有為的《大同書(shū)》開(kāi)始，也不完全準(zhǔn)確。事實(shí)上，在那一個(gè)世紀(jì)里，西方流行的各種社會(huì)主義通過(guò)傳教士等不同途徑都有所傳播。1840年之后，中國(guó)屢屢遭受列強(qiáng)欺負(fù)，勵(lì)精圖治，尋找出路，貢獻(xiàn)各種治國(guó)方略，是那個(gè)世紀(jì)之交中下層知識(shí)分子的一種時(shí)尚。1894年，孫中山就向李鴻章上書(shū)，建議學(xué)習(xí)西方列強(qiáng)，建設(shè)一個(gè)“人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能盡其暢”的理想社會(huì)。在以后的革命生涯中，這一思想成為指導(dǎo)孫中山一生的綱領(lǐng)。1918年發(fā)表的《建國(guó)方略》中，孫中山寫(xiě)到：“建設(shè)者首要在民生，故對(duì)全國(guó)人民之食衣住行四大需要，政府要與人民協(xié)力，共謀農(nóng)業(yè)之發(fā)展，以足民食，共謀織造之發(fā)展，以裕民衣，建設(shè)大計(jì)劃之各式屋舍，以樂(lè)民居，修治道路運(yùn)河，以利民行?！保ㄗⅲ骸秾O中山全集》第1卷，中華書(shū)局，1981年，第8頁(yè)。）在《三民主義》中又指出：“我們要解決中國(guó)的社會(huì)問(wèn)題……就是要全國(guó)人民都可以得安樂(lè)，都不至于受財(cái)產(chǎn)分配不均的痛苦……我的三民主義的意思，就是民有、民治、民享。”孫中山還說(shuō)：“這就是孔子所希望的大同世界?！睆耐砬宓矫駠?guó)這一時(shí)期，中國(guó)的問(wèn)題根本上還是農(nóng)民問(wèn)題。民主主義思想家把革命的主要問(wèn)題放在實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”方面?！案哂衅涮铩?，成為中國(guó)民主主義革命的核心問(wèn)題。所以，在20世紀(jì)前50年，“小康”在一般民眾的觀念里，是和農(nóng)民的“溫飽”聯(lián)系在一起?！笆€耕地一頭牛，老婆娃子熱炕頭”，是那個(gè)時(shí)代中國(guó)農(nóng)民小康生活的具體寫(xiě)照，也是舊中國(guó)具有民主主義思想的知識(shí)分子和一般小生產(chǎn)者憧憬的理想和目標(biāo)。

二、鄧小平小康社會(huì)思想的形成和發(fā)展過(guò)程

鄧小平小康社會(huì)思想的形成和發(fā)展過(guò)程具有三個(gè)顯著特點(diǎn)，一是和黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)路線密切相結(jié)合，二是和有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的形成相結(jié)合，三是體現(xiàn)了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)結(jié)晶。

1.從1979年12月到1982年9月黨的十二大，是鄧小平小康社會(huì)思想形成和發(fā)展的第一階段，是小康社會(huì)思想初步形成時(shí)期。其標(biāo)志是提出并形成小康思想和有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，黨確定把翻兩番定為奮斗目標(biāo)。

早在60年代，黨就提出要在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。70年代中，粉碎“四人幫”之后，黨中央又重申了這一奮斗目標(biāo)。鄧小平復(fù)出后，根據(jù)新時(shí)期的現(xiàn)實(shí)，特別是考慮到“文化大革命”的破壞和延誤，需要實(shí)事求是地調(diào)整本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，在這一時(shí)期提出這個(gè)問(wèn)題是適時(shí)的。70年代后期，打開(kāi)國(guó)門后使我們有可能認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)20多年的政治運(yùn)動(dòng)和“文化大革命”，我們同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距被拉大了。在1979年10月4日中共省、市、自治區(qū)委員會(huì)第一書(shū)記座談會(huì)上，鄧小平第一次使用國(guó)民生產(chǎn)總值這一重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，開(kāi)始提“中國(guó)式現(xiàn)代化”。鄧小平說(shuō)：“我們開(kāi)了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來(lái)改了個(gè)口，叫中國(guó)式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)。特別是國(guó)民生產(chǎn)總值，按人口平均來(lái)說(shuō)不會(huì)很高。據(jù)澳大利亞的一個(gè)統(tǒng)計(jì)材料說(shuō)，一九七七年，美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值按人口平均為八千七百多美元，占世界第五位。第一位是科威特，一萬(wàn)一千多美元。第二位是瑞士，一萬(wàn)美元。……我們到本世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值能不能達(dá)到人均上千美元？……現(xiàn)在我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均大概不到三百美元，要提高兩三倍不容易?！褪墙档驮瓉?lái)的設(shè)想，完成低的目標(biāo)，也得很好地抓緊工作……”（注：選自《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第194-195頁(yè)。）小康就是在這樣的背景下提出來(lái)的。

1979年12月6日，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)首次使用小康這一概念，稱“小康之家”、“小康的狀態(tài)”和“小康的國(guó)家”。鄧小平說(shuō)：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社，1994年：第237頁(yè)。）鄧小平還說(shuō)：“有人擔(dān)心，如果中國(guó)那時(shí)候稍微富一點(diǎn)了，會(huì)不會(huì)在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)中起很大的作用？既然中國(guó)只是一個(gè)小康的國(guó)家，就不會(huì)發(fā)生這樣的問(wèn)題。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第238頁(yè)。）根據(jù)1980年1月16日鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上的講話，這番話并不是鄧小平主動(dòng)向客人介紹情況時(shí)講的。鄧小平說(shuō)：“前不久一位外賓同我會(huì)談，他問(wèn)，你們那個(gè)四個(gè)現(xiàn)代化究竟意味著什么？我跟他講，到本世紀(jì)末，爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到一千美元，算個(gè)小康水平。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第259頁(yè)。）也就是在這次講話中，鄧小平開(kāi)始籌劃兩個(gè)十年翻兩番的戰(zhàn)略。鄧小平說(shuō)：“對(duì)于我們的建設(shè)事業(yè)說(shuō)來(lái)，八十年代是很重要的，是決定性的。這個(gè)十年把基礎(chǔ)搞好了，加上下一個(gè)十年，在今后二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化，就可靠，就真正有希望。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第241頁(yè)。）

1982年8月21日，鄧小平會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)德奎利亞爾時(shí)說(shuō)：“我們面臨發(fā)展和擺脫落后的任務(wù)。我們擺在第一位的任務(wù)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)初步目標(biāo)，這就是達(dá)到小康的水平?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社，1994年：第416-417頁(yè)。）鄧小平在這次談話中已經(jīng)初步形成了“兩個(gè)階段分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平接著說(shuō)：“如果能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的情況就比較好了。更重要的是我們?nèi)〉昧艘粋€(gè)新的起點(diǎn)，再花三十年到五十年時(shí)間，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?！瓘默F(xiàn)在到本世紀(jì)末是一個(gè)階段，再加三十至五十年，就是說(shuō)我們希望至少有五十年到七十年的和平時(shí)間?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社，1994年：第417頁(yè)。）在同年9月1日黨的十二次代表大會(huì)開(kāi)幕詞中，鄧小平提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本經(jīng)驗(yàn)?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年：第3頁(yè)。）據(jù)此，大會(huì)制定了全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)和方針政策，確定了從1981年到本世紀(jì)末的20年，爭(zhēng)取工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體步驟。

2.從1982年9月到1987年10月黨的十三大，是鄧小平小康社會(huì)思想形成和發(fā)展的第二階段，是小康思想的成熟時(shí)期。主要標(biāo)志是小康社會(huì)思想有了一個(gè)較為完整的體系，十三大把“分三步走”確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。

1983年春，鄧小平到江蘇、浙江、上海視察，把原來(lái)的小康概念擴(kuò)大到更為寬泛的社會(huì)概念。回到北京后，鄧小平與幾位中央負(fù)責(zé)同志談話說(shuō)，蘇州市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值接近800美元。他曾經(jīng)問(wèn)省里的領(lǐng)導(dǎo)，如果江蘇省達(dá)到這樣一個(gè)水平，社會(huì)發(fā)展前景是什么樣子？從談話中可以看出，鄧小平不僅關(guān)注人民吃穿用及住房等生活問(wèn)題，小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題，人口流動(dòng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，而且關(guān)心教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)問(wèn)題，以及精神面貌的變化等未來(lái)社會(huì)問(wèn)題。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第24-25頁(yè)。）小康的含義由原來(lái)較單一的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，拓展到一個(gè)較為全面的社會(huì)概念。1983年4月29日，鄧小平進(jìn)一步提出社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)問(wèn)題。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第28頁(yè)。）

1984年3月25日，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相中曾根康弘時(shí)，開(kāi)始講“小康社會(huì)”。鄧小平說(shuō)：“中國(guó)現(xiàn)在的情況總的是好的。這幾年一直擺在我們腦子里的問(wèn)題是，我們提出的到本世紀(jì)末翻兩番的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，會(huì)不會(huì)落空？從提出到現(xiàn)在，五年過(guò)去了。從這五年看起來(lái)，這個(gè)目標(biāo)不會(huì)落空。翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會(huì)、中國(guó)式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年：第53-54頁(yè)。）

1984年6月30日，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本朋友時(shí)，提出我國(guó)的小康建設(shè)是以社會(huì)主義為前提的。鄧小平說(shuō)：“我們提出四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)，是到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平。這是一九七九年十二月日本前首相大平正芳來(lái)訪時(shí)我同他首次談到的。所謂小康，從國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)說(shuō)，就是年人均達(dá)到八百美元。這同你們相比還是低水平的，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)是雄心壯志。中國(guó)現(xiàn)在有十億人口，到那時(shí)候十二億人口，國(guó)民生產(chǎn)總值可以達(dá)到一萬(wàn)億美元。如果按資本主義的分配方法，絕大多數(shù)人還擺脫不了貧窮落后狀態(tài)，按社會(huì)主義的分配原則，就可以使全國(guó)人民普遍過(guò)上小康生活。這就是我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持社會(huì)主義的道理。不堅(jiān)持社會(huì)主義，中國(guó)的小康社會(huì)形成不了。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第64頁(yè)。）

1984年10月6日，鄧小平會(huì)見(jiàn)參加中外經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題討論會(huì)全體中外代表時(shí)的講話，22日，在中央顧問(wèn)委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話，系統(tǒng)地闡述了實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番和建設(shè)小康社會(huì)的前景、指導(dǎo)方針和政策，確定通過(guò)“對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放”的方針和根本政策，保證宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，鄧小平還強(qiáng)調(diào)小康建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村。在講到達(dá)小康的意義時(shí)，鄧小平進(jìn)一步說(shuō)：“翻兩番還有個(gè)重要意義，就是這是一個(gè)新的起點(diǎn)。再花三十年到五十年時(shí)間，就可以接近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年：第89頁(yè)。）鄧小平這兩次講話，表明小康社會(huì)思想已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較為成熟的階段。

在這一時(shí)期，鄧小平較多地闡述科技進(jìn)步、尊重知識(shí)、尊重人才、法制建設(shè)、反對(duì)自由化，特別強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和堅(jiān)持改革開(kāi)放政策等重要問(wèn)題。1986年6月18日，鄧小平在接見(jiàn)榮氏親屬的談話中，進(jìn)一步闡述小康社會(huì)思想。鄧小平說(shuō)：“我們的目標(biāo)，第一步是到二○○○年建立一個(gè)小康社會(huì)。雄心壯志太大了不行，要實(shí)事求是。所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過(guò)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民收入分配要使所有的人都得益，沒(méi)有太富的人，也沒(méi)有太窮的人，所以日子普遍好過(guò)。更重要的是，那時(shí)我們可以進(jìn)入國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到一萬(wàn)億美元以上的國(guó)家的行列，這樣的國(guó)家不多?！辛吮臼兰o(jì)本的基礎(chǔ)，再花三十年到五十年時(shí)間，人均國(guó)民生產(chǎn)總值再翻兩番，我可以肯定地說(shuō)，中國(guó)將更加強(qiáng)大?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年：第161-162頁(yè)。）

1987年4月30日，鄧小平會(huì)見(jiàn)西班牙工人社會(huì)黨副總書(shū)記、政府副首相格拉時(shí)的談話，標(biāo)志“分三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)形成。鄧小平說(shuō)：“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)，把貧困的中國(guó)變成小康的中國(guó)。那時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國(guó)家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步，中國(guó)就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年：第226頁(yè)。）在該年11月召開(kāi)的黨的十三次代表大會(huì)上，這一戰(zhàn)略規(guī)劃被確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

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