木壘縣交通局廣大干部職工在縣委、縣人民政府、縣糾風辦和上級交通主管部門的領(lǐng)導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,始終以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹區(qū)、州、縣紀委各次會議精神,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“邊查、邊整、邊改”的原則,以廣泛征求群眾意見和開展自查自糾為突破口、以改善工作作風為目標,把糾風工作同精神文明建設、落實黨建、業(yè)務雙目標責任制緊密結(jié)合起來,結(jié)合工作實際,真抓實干,求真務實,推動了全縣交通系統(tǒng)干部職工隊伍建設,確保了糾風工作順利開展。
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
我局作為政風行風建設的牽頭單位,高度重視政風行風建設,始終把其擺上重要議事日程,并積極組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)各單位認真開展政風行風建設工作,系統(tǒng)各單位均成立了相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),由一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,系統(tǒng)單位分工抓,并設立專門辦公室,抽調(diào)業(yè)務骨干負責具體工作的落實,制定了交通系統(tǒng)政風行風評議工作方案、考核標準和自查自糾工作方案,與系統(tǒng)各單位簽訂了糾風工作目標責任書,堅持每季度召開一次牽頭單位聯(lián)系會議,向社會各界公開承諾了政風行風建設目標,并把政風行風建設與紀律作風整頓、機關(guān)效能建設、精神文明建設、黨風廉政建設以及各項具體的業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實,在思想上予以高度重視,在組織、機構(gòu)、人員上給予充分保證,形成了分工負責、各司其職的工作格局。
二、廣泛征求意見,查找突出問題
為全面深刻查找突出問題,我局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,采取以自查為主,外查為輔,內(nèi)外結(jié)合的方式,按照“四對照、四查找”的要求,組織政風行風義務監(jiān)督員、系統(tǒng)單位、運輸企業(yè)領(lǐng)導、服務對象及部分人大代表、政協(xié)委員,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、明察暗訪、個別訪談,查擺出農(nóng)村公路建設、機關(guān)作風建設、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等方面意見建議18條,經(jīng)過梳理歸類意見2條建議2條,對查找出的每個問題進行反復研究,認真分析存在問題的根源和原因,實事求是地制定整改措施,確定整改目標,并通過建立責任制,將每個問題落實到人。
三、強化措施,狠抓落實
針對存在的突出問題,我們多次召開專題會議,認真剖析原因,制定切實可行的整改方案,堅持邊查邊改,采取有力措施,強化監(jiān)督,抓好整改方案的落實,切實解決系統(tǒng)存在的突出問題。
針對關(guān)于木壘縣城居民乘車難的問題。我局召開由運輸企業(yè)領(lǐng)導、司乘人員參加的會議,要求按規(guī)定時間、規(guī)定線路行駛,堅持有乘客必送的原則,方便乘客,并且要求做好服務工作,提高服務質(zhì)量。同時請示縣人民政府與老齡委協(xié)調(diào),在對城市公交車給予一定燃油補貼的基礎(chǔ)上,政府拿出一定數(shù)量的資金予以補助,解決了老年人免費乘車的問題。
針對關(guān)于 “黑車”參與營運擾亂正??瓦\秩序的問題。我局制定了治理黑車的專項行動方案,定期不定期地聯(lián)合公安、運管等相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展打擊黑車行動,截至目前,已查處黑車19起,行政處罰達6萬元,使“黑車”參與營運問題得到有效遏制。
針對運輸車輛超載,公路破損嚴重問題。我局采取多種辦法和措施,加大治超力度。一是加強宣傳教育,召開由運輸企業(yè)領(lǐng)導和車老板參加的座談會,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日分發(fā)宣傳資料進行宣傳教育;二是加強現(xiàn)場管理力度,通過上路巡查和臨時設點檢查的形式,依法治理超限運輸,截止目前共承辦各類案件32 起,收回路產(chǎn)損失費5萬元。三是投資2800元在主要路段設置了4塊限噸牌,超載現(xiàn)象已得到有效遏制。
針對農(nóng)村公路設計等級偏低,建設質(zhì)量還有待于提高的問題,我局做了大量卓有成效的工作。XX年完成48.6公里重要農(nóng)村公路和178.3公里的通村油路建設任務,新建的通村油路瀝青面層建設寬度4.5米以上,并增加下封層設計,公路設計等級較往年有所提高。在公路建設質(zhì)量管理上,我們?nèi)嫱七M農(nóng)村公路建設市場誠信體系建設,從設計、變更、監(jiān)理、驗收等重要環(huán)節(jié)入手,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施細則》、《公路施工現(xiàn)場管理辦法》等制度,制定和完善了《農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理實施細則》、《農(nóng)村公路建設項目安全、保衛(wèi)與環(huán)境保護管理規(guī)定》、《農(nóng)村公路項目前期管理辦法》、《公路工程施工現(xiàn)場管理辦法》等機制,確保了農(nóng)村公路建設質(zhì)量。在問題的整改過程中,我局堅持邊查邊改,尤其在道路標志標牌設立上,根據(jù)群眾要求,今年我局在新戶鄉(xiāng)、雀仁鄉(xiāng)、西吉爾鎮(zhèn)道路五處危險路段及時設立了標志標牌,方便了群眾的出行。
四、深入開展政風行風評議,促進各項工作全面發(fā)展
為進一步加強政風行風評議工作,增加工作透明度,我局組織行風評議員、義務監(jiān)督員對我縣交通系統(tǒng)XX年各項工作進行了視察,在視察的基礎(chǔ)上我局又于XX年9月7日,組織召開了交通系統(tǒng)政風行風評議大會。會議聘請了州交通局及相關(guān)單位的領(lǐng)導,州交通系統(tǒng)義務監(jiān)督員、縣糾風辦領(lǐng)導,部分縣行風評議員、義務監(jiān)督員,我縣交通系統(tǒng)全體干部參加。會議就XX年木壘縣交通系統(tǒng)行風政風工作進行了公開評議,收到了良好的效果。
XX年在政風行風建設中我們堅持做到“三個結(jié)合”:開展政風行風評議與縣委政府中心工作相結(jié)合、與交通業(yè)務工作相結(jié)合、與創(chuàng)建精神文明工作相結(jié)合,最終達到一個目標:人民群眾滿意。
(一)糾風工作與縣委中心工作相結(jié)合。XX年我局在交通建設工作中提出了新的發(fā)展理念。即“一個提升”、“兩個優(yōu)先”和“三個服務”。其中兩個優(yōu)先就是優(yōu)先發(fā)展社會主義新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、村公路建設,優(yōu)先發(fā)展重要園區(qū)和旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地公路建設。積極爭取項目資金,引進計劃外項目資金385萬元,修建城市巷道和設施農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖基地道路15.5公里。同時積極爭取木壘縣笈笈湖工業(yè)園區(qū)17公里重要農(nóng)村公路立項。XX年,為發(fā)展壯大貨運,我們新組建了2個煤炭、煤化工產(chǎn)品專業(yè)運輸公司,及時開通了木壘-老君廟煤礦的客運班線,為煤炭和煤化工生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的運輸服務保障。進一步加大整合城鄉(xiāng)個體運輸資源力度,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化運輸隊伍,服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。制定了《關(guān)于加快運輸經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。
(二)糾風工作與業(yè)務工作相結(jié)合。由于我們狠抓了政風行風建設工作,XX年各項業(yè)務工作取得了明顯成效。一是運輸經(jīng)濟工作成績斐然。截止目前,全縣運送旅客212萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量12720萬人公里,客運安全行使670萬車公里,貨運量287萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量26782萬噸公里,貨運安全行使1040萬車公里,實現(xiàn)運輸收入3500萬元,實現(xiàn)稅金204萬元。實現(xiàn)運輸增加值1.12億元。較上年同期增長了42 %。二是道路建設通行總量顯著增加。協(xié)助州交通局完成了重要農(nóng)村公路改建項目2 個48.6 公里的招投標及建設工作,項目總投資3806萬元。完成178.3 公里通村油路招投標及建設工作,項目總投資4814萬元。投資31.5 萬元對130公里道路進行養(yǎng)護,共修補坑槽4800平方米。三是綠色通道管理工作規(guī)范高效。截止目前,全縣鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免收車輛3539輛,通行費72665元,其中:免收新鮮蔬菜、水果通行費23155 元;免收鮮活水產(chǎn)品通行費11455元;免收活畜禽通行費 20820元;免收新鮮肉、蛋、奶通行費17235元。四是交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)普遍提高。XX年,系統(tǒng)各執(zhí)法單位共參加業(yè)務培訓班12期,培訓人員62人次。承辦各類路政案件32 起,收回路產(chǎn)損失費5萬元。運政管理共查處違法違章行為102起,處罰金額9.8萬元。組織交警、運管、路政執(zhí)法人員進行交通安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查5次,投資5200元在道路安全隱患地帶設置安全警示牌13塊,截止目前,全縣沒有發(fā)生一起重特大交通事故。五是鞏固治理公路“三亂”成果成效明顯。一是充實和調(diào)整了鞏固治理公路“三亂”成果領(lǐng)導小組,聘請縣糾風辦負責同志為領(lǐng)導小組監(jiān)督員,向社會公布了監(jiān)督舉報電話,制定了實施方案和明察暗訪制度,實行崗位責任制,明確提出“誰違規(guī)、誰下崗”,“誰出三亂、讓誰脫裝”的要求,杜絕說情 ,堅持原則,把有無公路“三亂”作為一票否決的剛性規(guī)定。二是實行一把手負責制和責任追究制,建立和發(fā)揮自我約束、自我防范的制約機制。三是建立防治公路“三亂”工作例會,發(fā)揮牽頭單位的作用,組織協(xié)辦單位認真學習和傳達上級有關(guān)糾風治亂文件,抓苗頭,防反彈,通報工作動態(tài),確立后期工作目標和方向。由于緊抓不放,措施得力,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)一起公路“三亂”行為。
(三)糾風工作與精神文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。一是積極開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所”活動。我局在創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位活動中,進一步加大環(huán)境建設和資金投入力度,完善基礎(chǔ)設施建設,不斷改善單位的外部環(huán)境,提高交通行業(yè)文明形象。用于改善辦公、環(huán)境條件累計投入資金110.3 萬元。運管系統(tǒng)在轉(zhuǎn)變工作作風過程中,堅持開展“四個一”服務和“三規(guī)范”活動(即:一張笑臉,一把椅子,一杯清茶,一句問候;著裝規(guī)范、語言規(guī)范、行為規(guī)范)。開展了“文明出租車”、“文明客運班車”、“文明客運班線”、“文明汽車維修業(yè)戶”等創(chuàng)建活動。汽車站按照“服務至上,兼顧效益”的原則和“三優(yōu)”、“三化”的要求,落實“兩公開、一監(jiān)督”。舉辦職業(yè)技能培訓班2期,培訓職工20多人次。在職工中開展了“加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風,忠實履行職責”的黨風廉政建設教育月活動,結(jié)合廉政文化進企業(yè)活動,制作了17塊牌匾和3塊廉政警言桌簽。管理所結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”和學習胡曼先進事跡活動,進一步開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動。大石頭養(yǎng)護站加強窗口建設,榮獲“全國工人先鋒號”光榮稱號。雙澇壩收費站牢固樹立“人人是形象,點點是窗口,處處要閃光”的服務理念,爭創(chuàng)“行風建設示范窗口單位”、自治區(qū)級“青年文明號”爭當“星級收費員”、“優(yōu)秀收費員”等創(chuàng)評活動。交通局路政所在人民廣場舉行了《公路法》、《道路交通安全法》等宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500份、治超手冊200份。使行業(yè)文明建設取得了新進展。二是加強交通文化建設。結(jié)合交通文化建設年,我們制定了交通系統(tǒng)交通文化建設實施方案和實施意見,大力推行廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)活動,并投資1萬元舉辦了首屆以“參與、健身、團結(jié)、奮進”為宗旨的木壘縣交通系統(tǒng)職工運動會。三是黨風廉政建設工作常抓不懈。結(jié)合第十一個黨風廉政建設教育月活動,我局進一步落實黨風廉政建設責任制。完善《木壘縣交通系統(tǒng)黨風廉政建設五年規(guī)劃》,分解廉政責任,強化工程建設和道路運輸兩個市場監(jiān)管,切實把好工程招標投標、施工項目變更、行政審批等重點環(huán)節(jié),進一步加快實施“陽光工程”,制定和完善了《農(nóng)村公路建設項目資金支付管理辦法》、《農(nóng)民工工資備用金制度》、《交通基礎(chǔ)設施建設項目招標投標行政監(jiān)察辦法》等機制,形成用制度管權(quán)、管人、管事的機制。四是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過深入走訪調(diào)研、座談、下發(fā)征求意見表等形式,較為全面、系統(tǒng)的掌握了當前影響交通事業(yè)發(fā)展的突出問題,共走訪群眾225人次,召開座談會5次,下發(fā)征求意見書200份,征求到意見建議5條,按照“六項”制度的要求,我們把切實解決問題、促進發(fā)展作為重中之重,研究制定了班子整改落實方案。根據(jù)存在問題的輕重緩急和難易程度,分近期、中期、長期三個時段,提出了整改落實工作的具體實施步驟,同時對工作目標、工作措施、完成時限、分工職責和監(jiān)督人提出了明確要求。活動期間,為城鎮(zhèn)解困戶、南閘村、北橋社區(qū)、縣武裝部、烏孜別克鄉(xiāng)東溝村、“7.5”事件捐款做好事、捐款捐物折合現(xiàn)金13.2萬元。五是切實加強維穩(wěn)工作?!?.5”事件發(fā)生后,我局高度重視,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗工作成效的標準。一是召開系統(tǒng)穩(wěn)定工作會議,對交通系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作進行了安排部署,實行主要領(lǐng)導24小時帶班制;二是迅速傳達學習各級黨委關(guān)于維護當前社會穩(wěn)定的重大決策部署和各級領(lǐng)導的講話精神,使廣大干部職工充分認識新疆分裂與反分裂斗爭的長期性、復雜性和尖銳性;三是按照縣委的部署,組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū),積極做好廣大居民和群眾宣傳教育工作,使廣大群眾進一步認清三股勢力破壞民族團結(jié)大好局面的罪惡行徑和“7.5”事件的真相和嚴重危害;四是積極開展雙擁共建活動,與縣武裝部聯(lián)合舉辦了軍民共建慶“八一”聯(lián)誼活動,并對縣民兵應急連進行了慰問,捐送慰問金3000元;五是為保障我縣社會治安快速反應工作,投入1.5萬元為木壘看守所修建了一座蓋板涵,既方便了武警官兵出行,又保證了遇事可以快速反應;六是進一步抓好交通安全工作,認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。六是建立健全學習長效機制, 努力創(chuàng)建學習型機關(guān)。我們堅持以人為本的科學發(fā)展觀,把創(chuàng)建學習型交通機關(guān)提上重要議事日程,將“創(chuàng)建學習型機關(guān)”的活動,貫穿于全部工作始終,堅持定期的政治學習、座談討論、國際國內(nèi)形勢宣傳、聽報告會等教育制度。抓住公民道德建設月、民族團結(jié)教育月、黨風廉政建設教育月等活動,大力開展學習教育活動,堅持進行愛國主義、社會主義、集體主義和民主法制教育,加強以“為人民服務”為核心、以集體主義為原則的社會主義道德建設教育,同時鼓勵職工積極參加各類培訓和學習,不斷提高職工的政治理論水平和專業(yè)技術(shù)技能。
XX年,我局糾風工作緊緊圍繞群眾所急、所需、所求來開展,以誠信、熱情、廉潔、高效、安全、優(yōu)質(zhì)服務于民,始終把群眾的利益放在第一位。由于領(lǐng)導重視、措施得力、求真務實,講求奉獻,密切配合、通力協(xié)作,糾風工作取得了明顯成效,得到社會的肯定和認可,在測評中,群眾滿意度逐年提高。在今后的工作中我們將進一步加強管理,理清思路,團結(jié)協(xié)作,求真務實,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,把我縣交通系統(tǒng)糾風工作推向新臺階,為自治縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出新的貢獻。
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