根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號，以下簡稱73號令）和《關(guān)于印發(fā)新舊<會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法>有關(guān)銜接規(guī)定的通知》（財(cái)會(huì)[2013]3號，以下簡稱《新舊銜接規(guī)定》）的有關(guān)規(guī)定，上海市財(cái)政局制發(fā)了《上海市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)會(huì)[2013]25號，以下簡稱《實(shí)施辦法》），于2013年7月1日實(shí)施。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)新舊“會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法”有關(guān)銜接規(guī)定的通知>的通知》（滬財(cái)會(huì)[2013]26號，以下簡稱《銜接通知》）。現(xiàn)將有關(guān)問題解答如下：

1.《實(shí)施辦法》有哪些變化？

答：《實(shí)施辦法》共5章34條，主要對以下十方面內(nèi)容作了調(diào)整：一是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。二是明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)月全部通過。三是簡化了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取程序。四是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記制度。五是引入了學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式。六是簡化了持證人員信息變更手續(xù)。七是明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失履行公告程序后補(bǔ)發(fā)的規(guī)定。八是建立了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。九是對在能力上已經(jīng)達(dá)到或者超過會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求，但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得證書作了規(guī)定。十是完善了持證人員相關(guān)法律責(zé)任。

2.對報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件有何規(guī)定？

答：報(bào)名參加考試的人員應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施辦法》第七條規(guī)定，并且在本市有工作單位或有本市居住證明，才可以報(bào)名參加本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。

3.原免試規(guī)定在《實(shí)施辦法》實(shí)行后，是否繼續(xù)執(zhí)行？

答：《實(shí)施辦法》實(shí)行后，取消了免試規(guī)定，并明確會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)一次性報(bào)考，并在考試當(dāng)月全部通過，單科合格成績不滾動(dòng)計(jì)算。

4.會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試如何報(bào)名？

答：本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)行無紙化考試。原則上每月安排一次報(bào)名，并采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、網(wǎng)上付費(fèi)；本月報(bào)名、次月考試；先報(bào)先排、滿員為止；網(wǎng)上訂書、快遞送書的辦法。在一個(gè)公歷年度內(nèi)，每名考生限報(bào)兩次，每次應(yīng)當(dāng)一次性報(bào)考三門考試科目。

具體考試考務(wù)規(guī)則將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定另行制定。

5.如何正確理解《實(shí)施辦法》第十條有關(guān)“會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)月全部通過，單科成績不滾動(dòng)計(jì)算?！边@一規(guī)定?

答： “會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)月全部通過，單科成績不滾動(dòng)計(jì)算?！?，是指會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在一個(gè)考試月內(nèi)全部通過。凡有一門未通過，本次考試成績無效。下次重新報(bào)名，必須一次性報(bào)考三門考試科目。

6.如何理解《銜接通知》中“有效單科合格成績”？

答：有效單科合格成績是指：

（1）在2011年1月1日后，在同一個(gè)公歷年度內(nèi)取得的本市《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門單科合格成績；

（2）在2013年7月1日前，取得的上海市財(cái)政局組織的《初級會(huì)計(jì)電算化》單科合格成績。

7.如何正確理解《銜接通知》中關(guān)于單科合格成績有效過渡政策？

答：2013年7月1日前，已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績的考生，在《實(shí)施辦法》實(shí)行前，可以按原有政策報(bào)考未通過的考試科目。

2013年7月1日前，已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績的考生，《實(shí)施辦法》實(shí)行后，在2014年12月31日前，允許一次性報(bào)考未通過的考試科目，限報(bào)一次。具體報(bào)考時(shí)限如下：

1．在2013年7月1日前，已取得上海市財(cái)政局組織的《初級會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績的：

（1）在2013年1月1日至6月30日期間，已報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門科目一次，可在2013年12月31日前報(bào)考未通過的科目一次。

（2）在2013年1月1日至6月30日期間，已報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門科目兩次，均未通過的，可在2014年一次性報(bào)考未通過的科目一次。

2．在2013年7月1日前，未取得上海市財(cái)政局組織的《初級會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績的：

（1）在2011年同時(shí)取得本市《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》有效合格成績的，或者在2013年1月1日至6月30日期間內(nèi)，報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》或《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門科目一次，且取得一門單科合格成績的，可在2013年12月31日前報(bào)考未通過的科目一次。

（2）在2012年或者在2013年1月1日至6月30日期間內(nèi)同時(shí)取得本市《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》有效合格成績的，可在2014年12月31日前報(bào)考未通過的科目一次。

8. 《實(shí)施辦法》實(shí)行后，在2013年1月1日-6月30日期間報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩次，通過其中一門，且未取得上海市財(cái)政局組織的《初級會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績的，7月1日后是否可以在2014年12月31日前報(bào)考未通過的考試科目？

答：凡在2013年7月1日前，未取得上海市財(cái)政局組織的《初級會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績，且2013年1月1日至6月30日期間內(nèi)已報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩科目兩次并通過其中一門的，不屬于單科合格成績有效過渡政策范圍，不可以在2014年12月31日前報(bào)考未通過的考試科目，應(yīng)當(dāng)按《實(shí)施辦法》第九條規(guī)定，在2014年一次性報(bào)考三門考試科目，并在考試當(dāng)月全部通過。

9.《實(shí)施辦法》實(shí)行后，符合第十條規(guī)定的人員，何時(shí)可以領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書？

答：《實(shí)施辦法》實(shí)行后，一次性報(bào)考三門考試科目并在考試當(dāng)月全部通過的人員，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi)，到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

10.在2013年7月1日前，已通過本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，尚未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，7月1日后何時(shí)領(lǐng)取？

答：凡在2013年7月1日前，已通過本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試（包括符合原財(cái)政部26號令免試規(guī)定，并已取得《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》單科成績合格的人員），但尚未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在原成績有效期限（或免試期）內(nèi)及時(shí)領(lǐng)取。

11. 在2013年7月1日前，已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績，并在2014年12月31日前通過全部考試科目的人員，何時(shí)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書？

答：凡在2013年7月1日前，已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績，并在2014年12月31日前通過全部考試科目的人員，應(yīng)當(dāng)在最后一次成績公布之日起6個(gè)月內(nèi)到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，才能領(lǐng)取。

12. 《實(shí)施辦法》實(shí)行后，通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，如何領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書？

答：《實(shí)施辦法》實(shí)行后，通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件及相關(guān)材料，到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并填寫會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息登記表。相關(guān)材料包括：

（1）屬地證明（即有工作單位的，提供企業(yè)稅務(wù)登記證或行政事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；無工作單位的，提供本市有效戶籍證明或居住證明原件）；

（2）《上海市會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息登記表》中所填信息相關(guān)證書原件和復(fù)印件；

委托領(lǐng)取的，還包括代理人的有效身份證件原件和委托書。

13.《實(shí)施辦法》實(shí)行后，通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，如何處理？

答：2013年7月1日后通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，才能領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

14. 通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，到哪里領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書？

答：通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《實(shí)施辦法》第五條“與單位存在任用（聘用）關(guān)系的人員：在已辦理稅務(wù)登記的企、事業(yè)單位工作的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地同級會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理；在國家機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位工作的，按人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥付關(guān)系，由同級會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理；在本市其他組織工作的，由單位所在地的區(qū)縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理。如果與任何單位不存在編制關(guān)系或聘用關(guān)系的人員，在本市有常住戶口的，由戶口所在地的區(qū)縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理；無常住戶口的，由居住所在地的區(qū)縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理負(fù)責(zé)管理?！币?guī)定，到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。具體領(lǐng)取地點(diǎn)可查詢上海財(cái)政網(wǎng)“辦事指南——會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批”欄目。

15.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失，如何補(bǔ)發(fā)？

答：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書如有遺失，持證人員應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)申明遺失作廢，填寫補(bǔ)發(fā)申請表，持有關(guān)證明材料，向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門申請補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

有關(guān)證明材料包括：有效身份證件原件；載有遺失申明的報(bào)紙?jiān)?；登?bào)的付費(fèi)收據(jù)原件和復(fù)印件。委托代理的，還包括代理人有效身份證件原件和委托書。

16.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失了，在哪些報(bào)紙刊登遺失申明？

答：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失申明可以在本市公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登，也可以在《新會(huì)計(jì)》等專業(yè)雜志上刊登。

17.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書毀損，如何補(bǔ)發(fā)？

答：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書如有毀損的，持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請表，持毀損證書原件，向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門申請補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

18.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期，如何辦理換證手續(xù)？

答：持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理換證手續(xù)。

19.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期后，未辦理換證手續(xù)的，如何處理？

答：會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期后6個(gè)月內(nèi)未辦理換證手續(xù)的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，再辦理換證手續(xù)。

20.2013年7月1日前已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，如何辦理換證手續(xù)？

答：凡在2013年7月1日前，已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的持證人員應(yīng)于2014年12月31日前，到本市所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理換證手續(xù)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期后6個(gè)月內(nèi)未辦理換證手續(xù)的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，再辦理換證手續(xù)。

21.對部分在能力上已經(jīng)達(dá)到會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求，但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，且目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書？

答：2013年7月1日前已被聘任為高級會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，經(jīng)本人申請并提供相關(guān)材料，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并在指定網(wǎng)站予以公示。

取得注冊會(huì)計(jì)師證書，目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，經(jīng)本人申請并提供相關(guān)材料，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并在指定網(wǎng)站予以公示。

上述第一款人員應(yīng)當(dāng)于2014年12月31日前，由本人向現(xiàn)工作單位所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門提出申請。逾期未提出申請的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，才能領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

22.在2013年7月1日前已被聘任高級會(huì)計(jì)師，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員，申請會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)需提交哪些材料？

答：在2013年7月1日前已被聘任為高級會(huì)計(jì)師，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，在其本人提出取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請時(shí)，除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明外，還應(yīng)當(dāng)提供省級人事管理部門，或經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部（或原人事部）備案、具有高級會(huì)計(jì)師職稱任職資格評審權(quán)的部門（或單位）制發(fā)的高級會(huì)計(jì)師證書或獲得高級會(huì)計(jì)師資格的文件，以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級會(huì)計(jì)師職務(wù)的文件原件及加蓋單位人事部門公章的復(fù)印件。

23.在2013年7月1日前已從事會(huì)計(jì)工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員，申請會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)需提交哪些材料？

答：在2013年7月1日前已從事會(huì)計(jì)工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員，在其本人提出取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請時(shí)，除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明外，還應(yīng)當(dāng)提供累計(jì)20年有本人簽字的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案，或提供會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門認(rèn)可的其他證明材料。

24.取得注冊會(huì)計(jì)師證書，目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的，申請會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)需提交哪些材料？

答：取得注冊會(huì)計(jì)師證書、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員，在其本人提出取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請時(shí)，除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明外，還應(yīng)當(dāng)提供本人注冊會(huì)計(jì)師證書原件。由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門通過財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)（www.acc.gov.cn）的注冊會(huì)計(jì)師查詢功能進(jìn)行核實(shí)后，發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

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