精心組織  規(guī)范管理  優(yōu)質(zhì)服務(wù)   確保2013年高考安全順利

省招生考試院

（2013年6月4日）

今年我省普通高校招生考試管理工作的首要任務(wù)仍然是確?？荚嚢踩Ｈ〗逃罢猩荚囅到y(tǒng)緊緊圍繞嚴(yán)密防范、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、以人為本、精心組織的工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，采取各項(xiàng)有效措施，形成了全省高考安全平穩(wěn)的良好局面。

一、基本情況

2013年我省高考報(bào)名人數(shù)為236158人，比去年增長了11.76％。其中，文史類考生報(bào)名人數(shù)為104905人，比去年增長了10.54％；理工類考生報(bào)名人數(shù)為120333人，比去年增長了13.26％；“三校生”報(bào)名人數(shù)為10920人，比去年增長了7.45％。在報(bào)名人數(shù)中，參加藝術(shù)類專業(yè)考試的考生有9753人，參加體育類專業(yè)考試的考生有5460人。全省共設(shè)有214個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、8617個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考場。監(jiān)考教師有21542人，巡視員近600人。今年我省招生計(jì)劃正在最后的編制和核定中，將比去年有一定幅度的增加，增幅仍會(huì)高于全國平均增長水平。

二、考試組織工作的特點(diǎn)

我省先后多次召開了全省會(huì)議和專項(xiàng)會(huì)議，研究和部署今年我省高考的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將具體工作抓好抓實(shí)，周密安排、嚴(yán)格管理、精心組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

全省各地都是招考委一把手負(fù)總責(zé)，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，落實(shí)任務(wù)。我們將安全保密任務(wù)層層分解、環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任落實(shí)到崗，強(qiáng)化每一名考試工作人員的責(zé)任。按照教育部的要求，從教育部到省招委、到州（市）招委和縣（市、區(qū)）招委、再到所有考區(qū)、考點(diǎn)和監(jiān)考人員，都逐級(jí)簽訂了考試安全責(zé)任書。而且從試卷印制、運(yùn)送、保管到分發(fā)回收每一個(gè)環(huán)節(jié)，所有涉密人員都逐一簽訂了保密責(zé)任書。用責(zé)任書明確不能做什么以及做了所要承擔(dān)的后果，用責(zé)任書提示每個(gè)同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。并實(shí)施“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”管理模式，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，那個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員就負(fù)有直接責(zé)任，并往上追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）通力合作、綜合整治

我們堅(jiān)持并完善國家教育考試部門聯(lián)席會(huì)議制度和長效工作保障機(jī)制，會(huì)同公安（武警）、保密、信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理等11個(gè)部門開展了打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境等專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙作弊等嚴(yán)重違紀(jì)舞弊行為，切實(shí)保障考試公平和考場秩序。

（三）精心組織、落實(shí)監(jiān)督

統(tǒng)一規(guī)范考務(wù)工作技術(shù)要求。組織編發(fā)了《云南省2013年高考考務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《云南省2013年高考巡考手冊(cè)》等文件資料，明確工作人員的任務(wù)和職責(zé)，對(duì)各個(gè)考試環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)都作了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，使監(jiān)考員和考務(wù)管理員能夠有章可循。

我們認(rèn)真選聘監(jiān)考人員，實(shí)行三級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格持證上崗。同時(shí)，加強(qiáng)誠信考試教育和管理。我們對(duì)考生、招考工作人員進(jìn)行了廣泛深入的誠信考試教育和違紀(jì)舞弊處罰警示教育，通過宣傳，進(jìn)一步建立和完善教育考試誠信檔案以及網(wǎng)絡(luò)查詢制度，強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)違規(guī)考生形成思想和制度的雙重約束力。

我們?cè)O(shè)立了考試巡查員，省招生考試院已派出省、州（市）、縣（市、區(qū)）巡考員近600人，分赴到每個(gè)考點(diǎn)巡考。保證了全省每一個(gè)考點(diǎn)都至少有一個(gè)省級(jí)、一個(gè)市級(jí)和一個(gè)縣級(jí)巡考員，州（市）和縣（市、區(qū)）級(jí)巡考員都是異地互派，確保真正起到監(jiān)督作用。我們還規(guī)定各考點(diǎn)都設(shè)立一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)考員，對(duì)指揮平臺(tái)進(jìn)行輪巡，通過對(duì)考場進(jìn)行巡視監(jiān)考，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通過考務(wù)指揮平臺(tái)或電話直接跟考點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)處理。

（四）全程監(jiān)控、無縫鏈接

試卷保密室實(shí)行由教育、公安、保密三家共管，并實(shí)行24小時(shí)值守，進(jìn)行全程無死角錄像和回放。我們加強(qiáng)對(duì)守卷、運(yùn)卷、分卷、答卷回收等各環(huán)節(jié)都實(shí)行有效的全程監(jiān)控和管理。每個(gè)環(huán)節(jié)做到無縫鏈接，并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位實(shí)行全覆蓋、全時(shí)段視頻監(jiān)控。運(yùn)送試卷的車輛都安裝了攝像頭和GPS導(dǎo)航定位系統(tǒng)，并全程錄像。從今年開始，教育紀(jì)檢監(jiān)察人員參加考點(diǎn)監(jiān)控。在考試結(jié)束后，同樣由教育紀(jì)檢監(jiān)察人員參加整理試卷。

監(jiān)考人員到試卷分發(fā)室領(lǐng)取試卷必須兩人同時(shí)到場并走專用通道，不得在途中辦理其他事項(xiàng)或離開指定路線?？荚嚠?dāng)天每個(gè)考點(diǎn)、每個(gè)樓層都設(shè)有樓層組長，負(fù)責(zé)試卷安全保密工作，組長陪同本樓層監(jiān)考教師領(lǐng)取試卷并集體送往考場，每個(gè)環(huán)節(jié)做到無縫鏈接。所有考試全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場，都安裝了信號(hào)屏蔽儀，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，并全程錄像和回放。

我們建設(shè)了覆蓋全省16個(gè)州市所有考點(diǎn)的網(wǎng)上巡查系統(tǒng)。對(duì)每個(gè)州市都能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行異地監(jiān)控考場和巡視考試情況。省招考院設(shè)立專職視頻巡查員20人，每個(gè)州（市）設(shè)立專職視頻巡查員10人，各標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)設(shè)立專職視頻監(jiān)考員5人。

我們還統(tǒng)一配備考試文具、考場電子掛鐘，通過安檢防止了考生攜帶高科技作弊工具進(jìn)入考場；對(duì)監(jiān)考人員也進(jìn)行了違禁物品檢測，禁止攜帶手機(jī)、照相、攝像、掃描等設(shè)備進(jìn)考場，防范監(jiān)考人員參與作弊。

全省每個(gè)考場都配備了金屬探測儀和無線信號(hào)探測器，并通過無線電管理部門組織相關(guān)監(jiān)測力量，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和考場進(jìn)行電磁環(huán)境監(jiān)測，有效防止和查處了利用通訊工具舞弊行為。

從去年12月的網(wǎng)上報(bào)名起，我省2013年高考工作就已展開。經(jīng)過近半年的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們?cè)趶?qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和配合各方面的力量，齊抓共管，群策群力，共同營造了全省和諧有序的考試環(huán)境，確保高考平穩(wěn)順利。

三、下階段工作安排

下階段我們將重點(diǎn)做好以下工作。

（一）確保考試實(shí)施安全平穩(wěn)、萬無一失

我們將通過前期有效措施和努力工作，確?？荚嚢踩樌嚲戆踩Ｃ苋f無一失；考風(fēng)考紀(jì)良好、不出現(xiàn)大面積舞弊行為，涉考人員人身安全得到保證，社會(huì)輿論反映良好。

（二）精心組織實(shí)施網(wǎng)上評(píng)卷工作

今年我省繼續(xù)實(shí)行全科目網(wǎng)上評(píng)卷，分別在云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、昆明學(xué)院、昆明冶金高等?？茖W(xué)校和省招生考試院5個(gè)點(diǎn)進(jìn)行。我們將以對(duì)社會(huì)、考生和家長高度負(fù)責(zé)的精神，遵循公平公正、客觀規(guī)范的原則，精心組織、周密安排，強(qiáng)化管理，細(xì)化任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)完成評(píng)卷任務(wù)。

（三）及時(shí)公布高考成績和錄取分?jǐn)?shù)線等信息

在評(píng)分、核查和數(shù)據(jù)校驗(yàn)等工作全部結(jié)束后，于6月23日左右，我們將根據(jù)劃線原則擬定《2013年云南省高考錄取最低控制分?jǐn)?shù)線》，先提交廳黨組會(huì)討論，再提交省招委會(huì)審定，最后及時(shí)向社會(huì)公布。6月24日起將陸續(xù)發(fā)放《考生成績報(bào)告單》，同時(shí)在“云南省招考頻道”網(wǎng)站提供免費(fèi)查詢成績通道。

（四）為考生填報(bào)志愿做好全方位服務(wù)工作

今年我省仍然實(shí)行出分填報(bào)志愿。省招考院將積極為考生填報(bào)志愿提供各項(xiàng)服務(wù)，專門制作各種填報(bào)志愿參考資料。我們還將通過“云南招考頻道”等網(wǎng)站，提供有關(guān)招考新聞、政策法規(guī)、公告等，考生可及時(shí)查詢有關(guān)分?jǐn)?shù)、高校招生簡章等信息，并通過網(wǎng)站提供在線咨詢服務(wù)；將與省市電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦填報(bào)志愿互動(dòng)節(jié)目，現(xiàn)場解答廣大考生和家長的問題；將到有關(guān)中學(xué)等舉行指導(dǎo)考生填報(bào)志愿活動(dòng)。

（五）分赴全國名校積極協(xié)調(diào)招生計(jì)劃

為使我省考生獲得更多的省外優(yōu)質(zhì)教育資源，在6月25日至7月10日這段錄取前的寶貴時(shí)間里，將由省委高校工委和教育廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成多個(gè)工作組，赴名牌高校較為集中的省份，向有關(guān)高校宣傳云南教育發(fā)展和高考的情況，盡可能爭取他們的支持和幫助，為我省增加更多的優(yōu)質(zhì)招生計(jì)劃。

（六）繼續(xù)做好“云海工程”考試評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作

今年我們將繼續(xù)深入實(shí)施“云海工程”。我們將對(duì)高考成績進(jìn)行更加深入的數(shù)據(jù)挖掘，進(jìn)一步分析高考成績與學(xué)生的個(gè)人背景、學(xué)習(xí)行為、校本成績、中學(xué)教學(xué)、教育投入等多個(gè)因素之間的關(guān)系，針對(duì)當(dāng)前教育改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，形成各種評(píng)價(jià)報(bào)告。及時(shí)將這些評(píng)價(jià)報(bào)告提供給各普通高校、中學(xué)和教育行政部門，為今后改進(jìn)教育教學(xué)工作和制定教育政策提供決策參考。

（七）繼續(xù)實(shí)施定向貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃工作

考生將在6月中旬到高考報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行戶籍和學(xué)籍的報(bào)考資格審查。報(bào)考條件為，具有貧困地區(qū)戶籍和貧困地區(qū)高中三年學(xué)籍的應(yīng)屆生以及具有貧困地區(qū)戶籍和貧困地區(qū)高中畢業(yè)證的往屆生均可報(bào)考。

（八）妥善做好隨遷子女在流入地參加招生考試工作

根據(jù)教育部等部委文件要求，結(jié)合云南省各地城市功能地位、產(chǎn)業(yè)布局、城市資源承載能力、隨遷子女在云南就讀的年限等條件，省教育廳會(huì)同發(fā)改委、公安部、人社部等有關(guān)部門研究制定了《云南省關(guān)于隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見》，并已向社會(huì)發(fā)布。我們按照實(shí)施意見規(guī)定，經(jīng)過全方位的大力宣傳，將切實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保我省招生考試公平公正。

（九）協(xié)調(diào)做好中南大學(xué)綜合評(píng)價(jià)及港澳高校自主招生工作

今年中南大學(xué)在我省繼續(xù)開展綜合評(píng)價(jià)錄取工作，有關(guān)報(bào)名條件、工作辦法、工作時(shí)間等將于6月中旬在云南省招考頻道發(fā)布。考生將在6月27日以前，通過招生工作網(wǎng)“自主招生”功能進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并到確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)。

香港有12所高校在我省有招生計(jì)劃，其中香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港浸會(huì)大學(xué)等8所高校為自主招生，香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等兩所高校參加內(nèi)地統(tǒng)招。澳門有6所高校在我省有招生計(jì)劃。在6月底、7月初，港澳高校將陸續(xù)進(jìn)行招生錄取工作，港大等部分院校將在昆明進(jìn)行面試。我們將積極幫助港澳高校做好各項(xiàng)服務(wù)工作，按計(jì)劃及時(shí)提供有關(guān)成績信息等，確保在7月7日前完成所有港澳高校招生工作。

（十）繼續(xù)深入實(shí)施招生陽光工程

錄取工作擬于7月6日至8月20日進(jìn)行。本科批次錄取將于7月30日前結(jié)束，專科批次錄取將于8月20日前全部結(jié)束。在今年的錄取工作中，我們將進(jìn)一步深入實(shí)施招生“陽光工程”，加強(qiáng)信息公開的規(guī)范化。認(rèn)真接待考生的來信來訪。實(shí)時(shí)招生預(yù)警，嚴(yán)防不法分子對(duì)考生進(jìn)行詐騙。密切關(guān)注媒體報(bào)道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的錄取熱點(diǎn)問題。通過有效的工作和全方位的服務(wù)，維護(hù)我省招生工作良好的社會(huì)信譽(yù)。

（十一）適時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上征集志愿工作

為保證最大限度完成我省招生計(jì)劃，讓高分考生充分錄取，我們?cè)阡浫∑陂g，根據(jù)平行志愿投檔模式及計(jì)劃完成情況和上線考生錄取情況，適時(shí)地組織上線考生進(jìn)行多次網(wǎng)上征集志愿工作。屆時(shí)都將是當(dāng)天征集當(dāng)天投檔。