各省、自治區(qū)、直轄市普通高等學校招生委員會、教育廳(教委)：

為全面貫徹落實黨的十八大精神，確保2013年普通高校招生考試工作安全、平穩(wěn)、順利進行，根據(jù)教育部總體部署、高考安全工作方案和2013年全國普通高校招生考試安全工作電視電話會議精神，現(xiàn)將做好2013年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試有關(guān)考務(wù)管理工作的要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，落實考試安全責任。各地要從維護社會和諧穩(wěn)定的高度，高度重視安全工作，切實加強領(lǐng)導，周密部署。按照屬地“誰主管，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行考試安全工作責任制，確保安全責任落到實處。各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要把安全保密工作作為高考的第一要務(wù)、作為“一把手”工程，主要負責同志要親自抓、負總責。要一級抓一級，層層抓落實，逐級簽訂責任書，把安全保密工作的責任落實到崗、落實到人。切實抓好命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、組考、評卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全保密規(guī)章制度和責任制度的落實，規(guī)范操作。試卷的印制、運送、分發(fā)、保管以及答卷回收、運送、保管等各個環(huán)節(jié)都要嚴格按照教育部、中宣部、公安部、國家保密局發(fā)布的《國家教育考試安全保密工作規(guī)定》《2013年高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》《國家教育考試制卷工作實施辦法》的要求執(zhí)行。要加強對涉密場所及人員的管理和監(jiān)控，切實做到試卷流轉(zhuǎn)過程中始終實行雙崗或多崗監(jiān)督，試卷交接實現(xiàn)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的無縫化對接。任何情況下試卷和考生答卷不得在考點過夜存放，在考試當天的中午確需在考點存放、保管的，需報省級招生考試機構(gòu)批準，考點必須設(shè)立保管場所并安排包括公安(武警)和縣級(或以上)考試機構(gòu)專職工作人員在內(nèi)的人員值守。各省級招生考試機構(gòu)要制定備用試卷啟用規(guī)定，備用試卷啟用須考點主考、副主考在視頻監(jiān)控下啟封并簽字記錄。考后由各省級招生考試機構(gòu)負責回收、清點。自命題省份要切實加強管理，確保命題安全和試題質(zhì)量。

二、加強部門配合，綜合治理考試環(huán)境。各地要充分發(fā)揮各省級招委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用以及聯(lián)席會議的職能，教育行政部門和招生考試機構(gòu)要主動與聯(lián)席會議成員單位協(xié)調(diào)、配合，落實本地考試環(huán)境綜合治理工作方案。開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“打擊銷售作弊器材”、“凈化考點周邊環(huán)境”等三個專項行動。重點打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團伙舞弊等嚴重違規(guī)違法行為，切實保障考試公平和考場秩序。各省級招生考試機構(gòu)要進一步健全網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)控制度，采取有效技術(shù)手段，安排專人(不少于2人)在規(guī)定的時間內(nèi)負責對互聯(lián)網(wǎng)高考有害信息的監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)有害信息要及時處置，并按照有關(guān)要求上報。同時，要做好考點周邊、考生集中食宿地的安全保衛(wèi)以及衛(wèi)生防疫工作。

三、加強教育培訓，完善制度規(guī)范。各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要進一步加強選人用人工作，要對所有考試工作人員進行職業(yè)道德、警示案例、法律法規(guī)等方面的教育和安全保密規(guī)定、考務(wù)管理規(guī)定、操作規(guī)程等考務(wù)業(yè)務(wù)培訓。切實增強考務(wù)工作人員的法律意識、危機意識、責任意識，提高考務(wù)業(yè)務(wù)管理水平和防范、識別高科技手段作弊的能力。做到全員接受培訓，考核合格才能上崗，逐級、全員簽訂考試安全和考風考紀責任書。進一步完善和細化相關(guān)制度規(guī)范，明確每個崗位的考試安全工作要求和任務(wù)目標。要進一步明確重點崗位的職責，采取一崗多控、人技聯(lián)防等辦法，監(jiān)督工作執(zhí)行情況。要嚴格執(zhí)行回避制度、值班制度、報告制度。

四、加強監(jiān)督檢查，狠抓考風考紀。各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要積極會同保密、公安等部門制定高考安全保密檢查工作方案，加強對考試安全工作責任制、考試規(guī)章制度落實情況以及重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作的監(jiān)督檢查，確保檢查工作不留盲點和死角。各級教育行政部門及教育紀檢監(jiān)察部門要加強對普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，增加省派考務(wù)巡視員和考務(wù)業(yè)務(wù)能力較強的工作人員提前進駐考風考紀薄弱地區(qū)，監(jiān)督、檢查和指導當?shù)丶哟蠊ぷ髁Χ?，切實改善考風考紀。各地要設(shè)立舉報箱和舉報電話并在考前向社會公布。嚴肅查處弄虛作假和徇私舞弊行為，對考生及考務(wù)工作人員在考試中的各種違規(guī)行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴肅處理。同時，還將按照黨和國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，造成嚴重后果、涉嫌犯罪的人員，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

五、加強條件保障，完善考試應(yīng)急預案。各地要根據(jù)國家教育考試的工作要求，將考生全部安排在標準化考場內(nèi)進行考試，保證考點設(shè)置規(guī)范、管理有效、措施到位。在高考中進行外語聽力測試的有關(guān)省(區(qū)、市)的各級招生考試機構(gòu)，要依照《普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試英語、日語、俄語聽力考試有關(guān)考務(wù)要求》(教考試廳〔2008〕3號)，認真做好外語考試聽力測試的考務(wù)準備工作。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門，按照《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預案》，充分做好應(yīng)對考試期間發(fā)生地震、洪澇、極端天氣等自然災害以及疫病傳播等情況的準備工作，認真進行應(yīng)急預案演練。各省級考試機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預案實施辦法(暫行)》進一步完善實施細則。

六、加強誠信教育，做好輿論宣傳引導。對考生加強誠信考試和《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的宣傳、教育，積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的良好輿論氛圍，與考生簽定誠信考試承諾書，建立考生誠信考試電子檔案；對有考試作弊行為的考生要追蹤其所在學?；騿挝徊⒆龊孟鄳?yīng)記錄，按規(guī)定格式及時上報我部(考試中心)。省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要積極爭取本地宣傳部門的支持，充分發(fā)揮媒體的正面引導作用。對媒體報道的問題，有關(guān)地方和學校要迅速了解情況，認真研究并解釋澄清。要加強輿情研判，針對虛假有害信息，及時發(fā)布預警，避免考生上當受騙。

七、加強評卷管理，按時報送考試信息。各地要嚴格按照教育部《普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試評卷工作考務(wù)管理辦法》和《國家教育考試網(wǎng)上評卷暫行實施辦法》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷技術(shù)暫行規(guī)范》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷統(tǒng)計測量暫行規(guī)范》的要求實施評卷工作，根據(jù)合理的評卷進度，加強復查，確保評卷工作平穩(wěn)、順利。各省級招生考試機構(gòu)必須按照教育部有關(guān)規(guī)定，及時、準確報送高考信息。具體報送要求由我部考試中心另文通知。

教育部辦公廳

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