江蘇省海洋局工作總結(jié)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1225 次 日期:2013-08-09 16:57:56
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1.服務沿海開發(fā)取得新成效。圍繞南通新一輪沿海開發(fā)大局,切實履行海洋綜合管理職責,規(guī)范海洋管理,服務沿海開發(fā),建設(shè)生態(tài)海洋。一是完善海域管理審批制度。研究制定《海域使用項目審核委員會議事規(guī)則(試行)》,建立海域使用項目審核委員會,規(guī)范海域使用審批管理。二是圓滿完成縣際海域勘界工作。在市委、市政府的高度重視和各涉界縣(市、區(qū))的配合支持下,歷時6年的縣際海域勘界工作圓滿完成,為沿??h(市)實施沿海開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。三是高效服務沿海開發(fā)工作。謀發(fā)展所需,想基層所要,制定海域使用審批“綠色通道”制度,加大跑部跑省力度,為我市沿海開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)高效服務,在爭當沿海開發(fā)主力軍中發(fā)揮了積極作用。在我局協(xié)調(diào)、溝通下,通州灘涂圍墾由養(yǎng)殖用海成功轉(zhuǎn)化為區(qū)域建設(shè)用海,為通州增加了近50年的建設(shè)用地指標;如東縣用于市區(qū)土地占補平衡項目的掘苴3萬畝灘涂圍墾工程順利通過國家海洋局審批,為市區(qū)贏得了新的發(fā)展空間;另外,2012年全市圍墾沿海灘涂9.6萬畝,啟東市呂四漁港經(jīng)濟區(qū)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃海域使用論證報告書、開發(fā)區(qū)大型達標水排海工程海域使用論證、海門東灶港2萬噸級碼頭海域使用論證等一批重大用海項目通過國家海洋局組織的專家評審,6宗風電用海項目通過海洋環(huán)境影響評價,為重大用海項目落地鋪平了道路。四是積極推進生態(tài)海洋建設(shè)。精心組織生態(tài)海洋行動計劃,切實加強海洋環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。根據(jù)洋口港建設(shè)對海洋水文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求,通過積極爭取,國家海洋局東海分局在我市洋口港建設(shè)了海洋環(huán)境監(jiān)測站,于6月份正式揭牌并試運行,為洋口港建設(shè)提供波浪場、潮汐、風場等常規(guī)預報以及風暴潮、巨浪等災害性預警報等服務工作,受到洋口港建設(shè)指揮部的好評;建設(shè)如東洋口化工園區(qū)入海排污在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對化工園區(qū)排污的全天候?qū)崟r監(jiān)控;與東海分局合作實施《蘇北淺灘激流怪潮災害監(jiān)測預警關(guān)鍵技術(shù)研究及示范應用》項目(項目資金達1916萬元),努力提高海洋防災減災能力;積極開展?jié)O用廢舊電池回收工作,組織實施“南通首屆放魚節(jié)”,建設(shè)海洋臨時保護區(qū),促進海洋生物資源恢復。五是強化海洋執(zhí)法管理。整合海上執(zhí)法資源,加強海洋、漁業(yè)執(zhí)法檢查,為沿海開發(fā)提供有力保障。2012年,全市海監(jiān)執(zhí)法共立案35宗,結(jié)案35宗,共處罰金276 .126萬元,比2008年分別提高了200%和400%。其中市支隊立案12宗,結(jié)案12宗(其中“海盾”2宗,“碧海”3宗,其它案件7宗),處罰金244.5萬元。海監(jiān)支隊通過東海區(qū)模范支隊驗收。

2.漁業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。我市是漁業(yè)大市,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)對于促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,對于豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、提高人民群眾生活水平具有重要意義。2012年,全市漁業(yè)工作按照省漁業(yè)工作會議的決策部署,著力在“擴大總量規(guī)模、提高經(jīng)濟效益、提升運作水平”上做文章,漁業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展。一是漁業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。預計今年全市可實現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量77萬噸,其中海洋捕撈產(chǎn)量30萬噸,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量29萬噸,可實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值180億元,其中捕撈和養(yǎng)殖總產(chǎn)值90億元,約占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26.5%左右,比上年提高0.5個百分點。二是漁業(yè)效益明顯提高。研究出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代高效規(guī)模漁業(yè)發(fā)展的意見》和《城郊現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,鼓勵和扶持現(xiàn)代高效漁業(yè)發(fā)展;加強工作考核力度,將省局下達我市高效漁業(yè)建設(shè)任務落實到縣(市)、鎮(zhèn)和具體的塘口。今年全市新增畝效益2000元以上的高效漁業(yè)面積12萬畝,超過省計劃任務的50%。全市還培育了一批高效漁業(yè)典型:如東縣改造和發(fā)展了3000多畝溫室南美白對蝦養(yǎng)殖,一年養(yǎng)殖三茬,畝產(chǎn)量達到1.2噸左右,產(chǎn)值3萬元,效益達到1.5萬元;黃海灘涂開發(fā)有限公司的梭子蟹和脊尾白蝦養(yǎng)殖總規(guī)模1萬畝,畝產(chǎn)值在7000元以上,效益超過3000元。三是漁業(yè)安全保障得到加強。安全生產(chǎn)工作方面,按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的部署,認真組織“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理和宣傳教育等“三項行動”,切實加強漁業(yè)法制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管隊伍等“三項建設(shè)”,鞏固和提高安全生產(chǎn)“三化五覆蓋”工作,推進漁業(yè)生產(chǎn)“公司化運作(組織)”,落實公司主體責任,建立企業(yè)出海作業(yè)報告制度,全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。2012年全市共發(fā)生一般漁業(yè)安全生產(chǎn)事故2起,死亡(失蹤)3人,低于19人的安全生產(chǎn)控制指標。水產(chǎn)品質(zhì)量方面,加大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)力度,積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,今年全市建設(shè)了7家農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場。大力實施水產(chǎn)品無公害行動計劃,全市新增無公害基地5個,產(chǎn)品10個,目前止,全市無公害基地總數(shù)達88個,面積近 90萬畝,產(chǎn)品78個。積極開展?jié)O業(yè)投入品專項整治行動,加強養(yǎng)殖過程投入品使用的監(jiān)督管理和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,農(nóng)業(yè)部和省海洋與漁業(yè)局對我市抽檢的79個產(chǎn)品藥殘全部合格。四是漁業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。一方面,漁港建設(shè)不斷加快。我市在建成呂四和洋口兩個國家中心漁港的基礎(chǔ)上,海門東灶國家中心漁港建設(shè)有序推進,啟東市協(xié)興港漁港申報國家一級漁港通過農(nóng)業(yè)部論證立項,如東縣劉埠漁港和海安縣老壩港漁港被省局列入中心漁港建設(shè)規(guī)劃。另外,漁業(yè)良種體系建設(shè)、魚池標準化改造、水產(chǎn)品加工等都取得了長足發(fā)展。另一方面,漁業(yè)科技貢獻份額逐年提高。2012年,在上級部門的關(guān)心扶持下,我市建設(shè)了一批漁業(yè)示范基地、示范園區(qū),發(fā)揮了較好的示范帶動作用,提高了漁業(yè)發(fā)展水平。

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