各縣(市)委組織部,各縣(市)人力資源和社會保障局,地委、行署各部門,人大工委辦公室,政協(xié)工委辦公室,各人民團體,檢察分院,中級法院,地直各事業(yè)單位:
為認(rèn)真做好地區(qū)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員2013年度考核工作,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)公務(wù)員局下發(fā)的《關(guān)于做好2013 年度自治區(qū)公務(wù)員考核工作的通知》(新人社明電 (13)104號)、自治區(qū)人力資源和社會保障廳下發(fā)的《關(guān)于2013年自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關(guān)問題的通知》(新人社明電(13)102號)文件精神,結(jié)合地區(qū)實際,現(xiàn)就2013年度地區(qū)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考核工作有關(guān)事項通知如下:
一、考核時間
2013年度考核工作從2013年12月1日開始到12月31日結(jié)束。
二、考核范圍和對象
公務(wù)員考核的范圍包括:地區(qū)各級黨政機關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員??己藢ο蟀ǎ旱刂备鲉挝恢袚?dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員、工作人員;縣(市)各單位的科員、辦事員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考核,按管理權(quán)限,由任免主管機關(guān)負(fù)責(zé)。
事業(yè)單位工作人員考核的范圍和對象包括:地區(qū)各級各類事業(yè)單位(除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)在冊正式工作人員。
使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員,國家機關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位中工勤人員的年度考核按照事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
幾種特殊情況的處理辦法:
1、試用期未滿的人員參加考核,只寫評語,不定等次;
2、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人從進入機關(guān)事業(yè)單位工作的當(dāng)年起參加年度考核;
3、單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員由原單位進行考核;
4、援疆干部的考核,與受援地、受援單位人員一同進行,不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù),不占受援地、受援單位評優(yōu)比例;
5、調(diào)動人員由現(xiàn)工作單位進行考核;
6、掛職鍛煉人員,掛職半年以上的,由掛職單位按管理權(quán)限進行考核,并確定等次,掛職工作不足半年的由原單位進行考核;
7、受行政警告處分的人員,當(dāng)年參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;受記過及以上處分的人員,在受處分的當(dāng)年及受處分期間對其進行考核,只寫評語,不定考核等次。在解除處分的當(dāng)年,處分期滿超過半年的,按正常情況對待,處分期滿不足半年的,不能確定為優(yōu)秀等次。
8、病事假累計超過考核年度三個月的工作人員,一般不得確定為優(yōu)秀等次;累計超過半年的,不進行年度考核。因公負(fù)傷的工作人員,住院治療和按醫(yī)囑休養(yǎng)期間,不計入病假累計時間。
9、工作人員退休的當(dāng)年,在年度考核時尚未辦理退休手續(xù)的,可參加年度考核。
10、對無正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,可以確定為不稱職等次。
11、未盡事宜按照《自治區(qū)公務(wù)員考核暫行辦法》和自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、考核內(nèi)容、等次及比例
年度考核工作,要嚴(yán)格按照2013 年度自治區(qū)公務(wù)員考核工作和事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關(guān)通知要求進行。要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出政治堅強,強化政治堅定力、政治敏銳力、政治鑒別力和政治執(zhí)行力的考核,重點考核在維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定方面的表現(xiàn)。要突出工作實績,圍繞履職情況和所承擔(dān)的工作任務(wù),重點考核完成目標(biāo)任務(wù)和履職過程中提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用及績效。要突出為民務(wù)實清廉,將年度考核與即將在全地區(qū)開展的黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合、與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與公務(wù)員職業(yè)道德主題教育活動相結(jié)合、與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神相結(jié)合,強化對反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的考核。更好地把各級公務(wù)員和廣大事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到各項工作上來,充分發(fā)揮年度考核的導(dǎo)向和激勵作用。
年度考核工作,要堅持客觀公正、注重實績,重點圍繞地區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的履職情況和所承擔(dān)的工作任務(wù),綜合運用組織評價、群眾評價和自我評價等方法,全面考核德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。要堅持平時考核與年度考核相結(jié)合,把平時考核結(jié)果作為評定年度考核等次的主要依據(jù),充分發(fā)揮平時考核的基礎(chǔ)作用,積極探索平時考核的有效方法,進一步規(guī)范平時考核工作。
公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位的工作人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本機關(guān)實際參加年度考核公務(wù)員(不含機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員)總?cè)藬?shù)的15%(含)以內(nèi)。自治區(qū)級以上文明單位(有效期內(nèi)),本年度受到黨中央、國務(wù)院或自治區(qū)黨委、政府以及國家部委與國家公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰的,可提高到20%;本年度受到自治區(qū)主管部門與自治區(qū)公務(wù)員主管部門聯(lián)合表彰的,可提高到18%。優(yōu)秀等次名額應(yīng)在不同職務(wù)層次人員中合理分配。
對本年度內(nèi)受到縣級以上黨委、政府或者地級以上主管部門通報批評的,優(yōu)秀等次可降低到14%;年度內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的,可降低到13%。
2013年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,當(dāng)年給予嘉獎,享受一次性獎金800元;2011年以來連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,享受一次性獎金1500元。公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次記三等功的,第三年度不再嘉獎,不享受嘉獎獎金;再次記三等功的,評優(yōu)年限重新計算。嘉獎、記三等功一次性獎勵經(jīng)費列入財政預(yù)算。
事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次??己艘獓?yán)格標(biāo)準(zhǔn),考核等次比例要以本單位現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)確定。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般不得超過本單位在冊正式工作人員(不包括組織部門考核的領(lǐng)導(dǎo)成員)總數(shù)的12%。本年度受到國家有關(guān)部委與國家人力資源和社會保障部聯(lián)合表彰的先進集體或自治區(qū)精神文明委員會授予的“文明單位”(有效期內(nèi)),經(jīng)人社部門確認(rèn)后,優(yōu)秀等次人數(shù)可控制在18%以內(nèi)。人員數(shù)量較少的部門(單位),可由事業(yè)單位主管部門在本系統(tǒng)內(nèi)掌握調(diào)劑優(yōu)秀等次名額。事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員的物質(zhì)獎勵參照公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人員一次性物質(zhì)獎勵有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、考核機構(gòu)、考核程序及方法
單位在年度考核時設(shè)立非常設(shè)性的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,考核領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員及職工代表組成。考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,日常工作由人事機構(gòu)或辦公室承擔(dān)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本機關(guān)年度考核實施方案;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位年度考核工作;審核審議考核等次建議;對被考核人不服考核結(jié)果提出的申請進行復(fù)核。
公務(wù)員考核的具體程序按《自治區(qū)公務(wù)員考核暫行辦法》(新人社發(fā)〔2012〕65號)文件的要求進行。
事業(yè)單位考核的程序是:
1、召開動員大會,安排和部署有關(guān)考核工作要求;
2、被考核人按照職責(zé)和有關(guān)要求進行個人總結(jié),填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職;
3、單位主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)被考核人平時考核及個人總結(jié)寫出評語,提出被考核人的考核等次意見;
4、單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見,集中研究提出被考核人定等意見;
5、根據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出的定等意見,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人確定被考核人考核等次;
6、考核領(lǐng)導(dǎo)小組或事業(yè)單位人事部門將考核結(jié)果通知被考核人;
7、事業(yè)單位人事部門將《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》歸入被考核人檔案。
五、考核結(jié)果的審批
地區(qū)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果,報地區(qū)人力資源和社會保障局審批(地區(qū)公務(wù)員局綜合科);各縣(市)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果,報縣(市)人力資源和社會保障局審批。
各機關(guān)單位報批考核結(jié)果時,要組織公務(wù)員填寫《公務(wù)員年度考核登記表》或《參照管理機關(guān)(單位)工作人員年度考核登記表》,考核單位簽署意見后及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。工勤人員填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。單位同時要填寫《公務(wù)員年度考核結(jié)果審核表》(一式三份)(附電子版) 、《公務(wù)員年度考核優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職人員名單表》(附電子版) 、《公務(wù)員年度考核結(jié)果統(tǒng)計表》(一式二份(附電子版) )、《公務(wù)員獎勵審批表》(一式二份)、《公務(wù)員年度考核三等功備案表》(附電子版),各單位考核當(dāng)月工資基金手冊原件及復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章),經(jīng)人社部門審批后送有關(guān)單位(詳見表格備注說明)。
各事業(yè)單位報批考核結(jié)果時,須填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》(附電子版) 、《事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊》各一式三份(附電子版) 、各事業(yè)單位考核當(dāng)月工資基金手冊原件及復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章),報同級人社部門審批。同時將考核單位簽署意見后的《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。
各縣(市)人社部門于2014年1月15日前匯總本縣(市)考核結(jié)果,并填寫《公務(wù)員年度考核結(jié)果審核表》(附電子版) 、《公務(wù)員年度考核基本稱職、不稱職人員名單表》(附電子版) 、《公務(wù)員年度考核結(jié)果統(tǒng)計表》(附電子版) 、《公務(wù)員年度考核三等功備案表》(附電子版) ,《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》(附電子版) ,《事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊》(附電子版) 報地區(qū)人社局審核。
各縣(市)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)本縣(市)、本部門、本單位年度考核的基本情況、主要做法、存在的問題以及今后的工作打算,與考核結(jié)果一并報送地區(qū)人社局。
六、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好考核實施工作。各縣(市)、各部門、各單位要認(rèn)真落實年度考核工作的各項要求,抓緊部署,精心組織,確保考核工作順利實施,圓滿完成。在考核工作中,要切實發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和工、青、婦組織的監(jiān)督作用,落實廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實增強考核工作的公開度和透明度,確保考核結(jié)果的客觀、公正。
2、嚴(yán)把政策、嚴(yán)肅考核工作要求。各縣(市)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行考核政策,不得突破考核優(yōu)秀比例限額評優(yōu),不得弄虛作假、隱瞞漏報考核結(jié)果。
3、強化時限,確??己斯ぷ靼磿r完成。今年的年度考核工作時間緊、工作量大,地直各部門、各單位務(wù)必于2013年12月20日前完成考核結(jié)果的報批工作;縣(市)要爭取在年底前,全面完成考核工作。各縣(市)、各部門、各單位要認(rèn)真部署,抓緊落實,使年度考核與年底各項工作兩不誤、兩促進,既要避免考核工作流于形式,又要嚴(yán)格按照時限要求,完成好考核的各項工作任務(wù)。
咨詢電話:地區(qū)公務(wù)員局綜合科 2233169
中共哈密地委組織部
哈密地區(qū)人力資源和社會保障局
哈 密 地 區(qū) 公 務(wù) 員 局
2013年11月28日
附件:
易賢網(wǎng)溫馨提示:
《參照公務(wù)員管理單位工作人員年度考核登記表》,《公務(wù)員獎勵審批表》,《公務(wù)員年度考核結(jié)果審核表》,《公務(wù)員年度考核結(jié)果統(tǒng)計表》,《公務(wù)員年度考核三等功備案表》,《公務(wù)員年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職名單》,《參照公務(wù)員管理單位工作人員年度考核登記表》《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》,《事業(yè)單位年度考核登記表》,《事業(yè)單位年度考核等次名冊》來源于新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位招聘網(wǎng),最近更新2013年12月2日。
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