XX年，我縣人口計生工作按照“扎實強基礎(chǔ)，全面促發(fā)展，綜合上水平”的思路，圍繞穩(wěn)定低生育水平目標，不斷建立和完善以“誠信計生”為重點的“八大計生”工作機制，強化領(lǐng)導責任，嚴格組織保障，加強部門配合，抓重點、克難點、顯亮點，較好完成了全年各項工作任務(wù)。XX年10月至XX年9月，全縣出生嬰兒4923人，人口出生率為11.9‰，其中政策內(nèi)出生4248人，符合政策生育率為86.29%，出生嬰兒性別比為107.55。在今年全市計生工作半年考核中，我縣排名第三?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。

一、抓組織領(lǐng)導，增強保障力度

今年以來，縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導保障方面，XX年10月至今，專題召開3次常委會和政府常務(wù)會，著力研究和解決人口計生工作的實際困難；先后6次召開高規(guī)格全縣性會議，安排部署階段性計劃生育工作；XX年10月，縣委、縣政府分別明確由專職副書記、一名縣委常委和一名副縣長分管計生工作。工作保障方面，一是強化經(jīng)費保障。按照省里建立穩(wěn)定增長的計劃生育財政投入保障機制要求，計劃生育工作經(jīng)費納入了公共財政管理，確保了法定獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育工作人員報酬、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)基本項目等各項計生工作經(jīng)費及時撥付到位。在財政相當緊張的情況下，嚴格按照國家8.61元的標準，年度計生經(jīng)費496萬元全部列入縣財政預算。并新增投入51萬元，用于開展利益導向、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務(wù)所國債項目、“兩非”整治和流動人口全省“一盤棋”等工作。二是強化隊伍建設(shè)。XX年10月，公開招錄了13名人口計生工作人員，其中充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)11人，基層人口計生隊伍力量得到增強。今年6月，縣委常委會議專題討論通過了選拔任用優(yōu)秀人口計生工作人員的工作制度，有力保障了人口計生系統(tǒng)科學、規(guī)范的選人用人機制。三是強化責任落實。年初，縣委、縣政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個綜治部門、81個機關(guān)單位分別簽訂了目標管理責任書，明確了各單位的具體責任，有效地增強了全縣各級各部門參與計生管理的責任意識和實際效果。通過建立經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的層級動態(tài)管理和橫向聯(lián)動管理責任制，調(diào)控有力、管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人口和計劃生育工作新局面進一步形成。例如，在嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲方面，通過對1個縣直單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“重點管理”，有效遏制了弄虛作假、作風不實的不良風氣。縣級領(lǐng)導計生聯(lián)點責任制和縣直單位計生聯(lián)點責任制繼續(xù)實施，41位縣級領(lǐng)導、85個縣直單位分別掛聯(lián)到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣四大家主要領(lǐng)導多次帶隊到基層調(diào)研、指導、督促工作，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾單位共計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決計生工作經(jīng)費10余萬元，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了一些重大問題。

二、抓基層基礎(chǔ)，實現(xiàn)重心下移

全縣各級各部門認真落實領(lǐng)導責任，不斷完善和健全責任機制，有力推進了計劃生育工作重心向農(nóng)村下移。一是切實加強基層組織陣地建設(shè)。通過對鄉(xiāng)、村、組計生隊伍的調(diào)整、培訓以及村級換屆，三級工作網(wǎng)絡(luò)得到完善，工作力量不斷增強。村專干工資待遇和村協(xié)會專職副會長的年報酬全面落實。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所列入國債項目建設(shè)，128個村實現(xiàn)婚育新風宣傳陣地外移，村級陣地建設(shè)明顯改善。二是大力開展集中宣傳服務(wù)活動。通過采取“經(jīng)常性督查”、“定期調(diào)度”、“打假治水”等措施，扎實開展冬、春集中宣傳服務(wù)活動。冬季活動完成“四術(shù)”1373例，占任務(wù)的109%,在全市結(jié)帳評比中排名第二；春季集中服務(wù)完成“四術(shù)”2154例，占任務(wù)的108.1%。三是扎實開展“七項清理”活動。認真開展了對育齡婦女、人口出生、社會撫養(yǎng)費征收等方面的清理工作，切實澄清工作底子。針對清查出來的問題，縣鄉(xiāng)兩級及時進行了整改，補錄、補報和更正各種數(shù)據(jù)，規(guī)范執(zhí)法程序和檔案資料。四是加強工作督導和重點幫扶。針對基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，我們采取了切實可行的措施，如對店門、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村組進行了重點解剖和調(diào)查，推動后進發(fā)展。

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