XX年，市商務(wù)局按照《市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，以全面落實“三進(jìn)駐”為重點(diǎn)，以貫徹落實《行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》為契機(jī)，不斷規(guī)范行政行為，努力提高政務(wù)公開水平，全面提升了全局依法行政水平，較好地推進(jìn)和保障了商務(wù)工作的深入開展。

一、堅持“四公開”，全方位接受社會監(jiān)督

按照市委、市政府的要求，逐步實行信息公開、辦事公開、職權(quán)公開，并就所有辦事內(nèi)容、方式、程序向社會公開承諾，全方位接受社會監(jiān)督。一是實行辦事公開。按照市政府[]19號文件要求，將外資行政審批、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)行政備案、投資代理、外貿(mào)企業(yè)資金申報等職能項目交由局駐政務(wù)中心窗口全權(quán)辦理，確定首席代表全權(quán)履職，派出6名同志專職進(jìn)入政務(wù)中心，做到項目、人員、職權(quán)三到位。二是實行信息公開。切實加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，通過市政府門戶網(wǎng)站、市商務(wù)局網(wǎng)站和省、市新聞媒體等多種途徑，及時公開和刷新公眾最關(guān)心的信息。對商務(wù)部門涉及管理的肉品酒類安全、拍賣典當(dāng)企業(yè)、定點(diǎn)屠宰以及外資外貿(mào)企業(yè)設(shè)立審批和年檢等共94項職權(quán)的每一項職權(quán)項目名稱、類別、實施依據(jù)、實施條件、程序、辦結(jié)期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，都在政務(wù)大廳和各科室張榜公布。對本局職能、職責(zé)和局機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部和科室工作人員的職責(zé)與要求，通過“政務(wù)公開欄”對外公布。三是實行職權(quán)公開。按照市紀(jì)委的要求，對本局所有行政職權(quán)進(jìn)行了清理，在此基礎(chǔ)上，編制了《市商務(wù)局行政職權(quán)目錄》，繪制了“行政職權(quán)流程圖”，系統(tǒng)地修訂了機(jī)關(guān)規(guī)章制度，將按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，于明年初以網(wǎng)絡(luò)的形式面向社會公開。四是進(jìn)行公開承諾。由單位“一把手”向社會公開承諾，做到“實行首問責(zé)任制，依法審批審核許可，推行辦事限時制，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)罰，規(guī)范執(zhí)法檢查，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)行違諾責(zé)任追究”。

二、切實規(guī)范行政行為，機(jī)關(guān)工作效率逐步提高

一是堅持依法行政。利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時間，組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《行政程序法》及局機(jī)關(guān)相關(guān)法規(guī)如《生豬定點(diǎn)屠宰管理條例》、《成品油管理辦法》、《酒類流通管理辦法》等，提高大家的依法行政意識；與市法制辦銜接，組織機(jī)關(guān)全體人員分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，領(lǐng)取執(zhí)法證，確保亮征執(zhí)法，嚴(yán)防各種損害群眾利益的行為發(fā)生；按照行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的要求，制定印發(fā)了《市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》。在生豬屠宰管理、酒類管理、成品油市場管理三項工作中，嚴(yán)格規(guī)定了處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)，并要求全體工作人員遵照執(zhí)行。

二是規(guī)范從政行為。今年以來，局機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行廣泛調(diào)研，對原來的機(jī)關(guān)制度進(jìn)行了修改完善，形成了十七項機(jī)關(guān)制度。同時，針對大額資金的運(yùn)用，局黨組專門研究制定了《招商引資資金管理辦法》，對資金的審批和運(yùn)用進(jìn)行了規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)推行開門辦公，實行工作考勤，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、掛牌上崗制等制度，建立健全考勤考績和責(zé)任追究制度，實現(xiàn)以制度管人管事，使制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，增強(qiáng)針對性和可操作性。與此同時，加強(qiáng)對制度建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決工作中的“四難”現(xiàn)象，努力消除辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢等問題，確保各項制度真正落到實處，進(jìn)一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。

三是加大審批項目的清理力度。今年來，根據(jù)【XX】1號、2號市長令和永證辦發(fā)【XX】6號、永證辦函【XX】56號的規(guī)定，將我局的行政審批項目縮減到2項，清理了其他服務(wù)事項41項，并按照要求上報了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項。

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