2013年體改處年終工作總結(jié)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:746 次 日期:2014-01-17 17:31:16
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XX年是改革攻堅年。一年來,我處在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點和總體改革為重點,超前謀劃、努力創(chuàng)新、真抓實干,較好地完成了各項工作任務(wù)。一、大力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革是今年允石省長親自主抓的一項重點工作,我委是這項工作的總牽頭部門。圍繞落實省政府和委黨組的安排部署,我們主要做了六個方面工作:

(一)完善政策措施。一是研究起草省政府關(guān)于擴(kuò)權(quán)改革的重要文件4個。包括:《××省人民政府關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)管理權(quán)限的意見》(*政XX8號)、《××省人民政府關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)管理權(quán)限的補(bǔ)充通知》(*政函XX83號)、《××省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》(辦字XX94號)、《××省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范擴(kuò)權(quán)縣(市)參加省有關(guān)會議的通知》(辦字XX115號)。二是組織省有關(guān)部門制訂了36個貫徹落實*政XX8號文件的實施辦法,并經(jīng)逐一認(rèn)真核評后下發(fā)。三是輯印了《××省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣文件匯編》和《××省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣資料匯編》,分送各擴(kuò)權(quán)縣(市)和省、市有關(guān)部門。

(二)籌備重要會議。今年省政府先后召開了7次有關(guān)會議對擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行部署、調(diào)度和推動。我們?yōu)檫@些會議的召開起草了省長講話6個,委主任匯報材料3個,會議安排意見4個。包括:2月4日全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會議上允石省長和庚茂常務(wù)副省長的講話;6月1日、7月5日省長辦公會上小平主任關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作進(jìn)展情況的匯報;6月2日、27日、7月11日擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會上允石省長、庚茂常務(wù)副省長的講話;7月12日庚茂常務(wù)副省長在全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作會上關(guān)于做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革工作的講話等。同時,還負(fù)責(zé)了這些會議的有關(guān)會務(wù)工作。

(三)組織督導(dǎo)檢查。以省政府名義組織省有關(guān)部門進(jìn)行了4次督導(dǎo)和調(diào)研。包括:3月和8月組織的面上督查,7月組織的系統(tǒng)督查,10月深入擴(kuò)權(quán)縣(市)采用“一縣一策”的辦法幫助解決實際問題。期間,共舉辦督查培訓(xùn)2次,起草省長助理講話2個,起草督查、調(diào)研意見4個,起草省政府明傳電報3個。督查調(diào)研結(jié)束后,都對督查調(diào)研情況進(jìn)行綜合研究,提出下步工作建議,起草了4個督查調(diào)研報告報省政府,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示。

(四)解決現(xiàn)實問題。一是針對各擴(kuò)權(quán)縣(市)反映的擴(kuò)權(quán)改革實施過程中提出的256個問題和建議,與省有關(guān)部門逐一研究、溝通,并進(jìn)行了梳理和答復(fù)。二是會同人教處等11個委內(nèi)處室就如何落實小平主任在《關(guān)于面向擴(kuò)權(quán)縣(市)進(jìn)行發(fā)展改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)的總結(jié)報告》上的批示,解決擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展改革局反映的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中存在的問題進(jìn)行了專門研究,提出了解決意見。三是在委“調(diào)研周”活動中,對基層反映的關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革方面的問題進(jìn)行了答復(fù)。

(五)抓緊業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是針對擴(kuò)權(quán)縣(市)有關(guān)人員素質(zhì)偏低的狀況,督促各級各部門加大培訓(xùn)力度。*政8號文件涉及的30多個有關(guān)部門進(jìn)行了培訓(xùn),部分完成了第二次培訓(xùn)。各擴(kuò)權(quán)縣(市)也采取到上掛職、請進(jìn)來等多種形式,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是積極參與我委擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣培訓(xùn)工作,為兩期培訓(xùn)班就擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣有關(guān)內(nèi)容作了講授。三是與委培訓(xùn)中心共同輯印了《××省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣發(fā)展和改革業(yè)務(wù)指南》,并及時發(fā)送各擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展改革部門。

(六)及時傳遞信息。創(chuàng)辦并編發(fā)《擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作簡報》44期,及時將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的有關(guān)政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、先進(jìn)經(jīng)驗等,下發(fā)各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市),有力地推動了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革順利進(jìn)行。同時,還起草了其他有關(guān)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的重要材料20余件。包括:針對《每日重要動態(tài)》110期反映的四個方面問題,起草了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣進(jìn)展情況及下一步工作安排上報克明書記、允石省長;起草了《關(guān)于擴(kuò)大管理權(quán)限縣(市)范圍的報告》報省政府審定;起草了《關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作有關(guān)情況的報告》報中央巡視組等。我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革得到了國家發(fā)展改革委的肯定?!秶野l(fā)展改革委信息》、《國家發(fā)展改革委工作通訊》和《經(jīng)濟(jì)體制改革信息》先后刊登了我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的做法。《中國改革報》作了長篇報道。內(nèi)蒙古、江西、陜西等省區(qū)來我省進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)全省總體改革統(tǒng)籌推進(jìn)全省總體改革是我委的一項重要職能,作為職能處室,我們主要做了以下五項工作:

1、制定方案。為加強(qiáng)對改革的總體指導(dǎo),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《××省XX年經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作指導(dǎo)意見》,經(jīng)省政府研究同意后,以*政XX35號文件下發(fā)。該《意見》從“深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革”等九個方面提出了XX年全省經(jīng)濟(jì)體制改革的重點工作任務(wù),成為指導(dǎo)和推動全省XX年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的重要文件。

2、分解任務(wù)。根據(jù)省直各部門的職能分工,起草了《XX年全省改革工作任務(wù)分解》,將全省XX年改革工作任務(wù)逐項分解,落實責(zé)任部門,經(jīng)省政府同意后,以*政辦函XX29號文件下發(fā)。

3、掌握進(jìn)度。對全省XX年改革任務(wù)完成情況進(jìn)行了綜合分析,起草了《XX年全省重點改革任務(wù)完成情況》報省政府,允石省長和庚茂常務(wù)副省長都作了批示。對今年的改革及時掌握進(jìn)展,將有關(guān)情況報省政府和國家發(fā)展改革委材料3個,包括:貫徹落實全國體改工作會議精神的情況、全省上半年經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況、關(guān)于貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革部門經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》的情況等。

4、推動落實。一是全國體改工作會議召開后,起草了《關(guān)于XX年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議精神及貫徹意見的報告》報省政府,對我省如何貫徹落實全國體改工作會議精神提出了建議和意見。起草了允石省長在省政府5月27日第46次常務(wù)會議上的講話和委主任在會上的匯報材料。二是組織召開了4次全省體改工作座談會和2次省經(jīng)濟(jì)體制改革工作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會議,分析改革形勢,通報改革進(jìn)展,督促任務(wù)落實,提出下一步改革工作措施。三是召開有關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會議4次,研究解決推進(jìn)改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

5、加強(qiáng)研究。在國家發(fā)展改革委體改司的指導(dǎo)下承擔(dān)了在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中進(jìn)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)改革的研究課題,確定了工作大綱和該項研究工作的主要安排,將選擇3-5個有代表性的縣(市)作為研究試點。組織舉辦了改革高層論壇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣與公共服務(wù)部門改革研討會。此外,還起草其他有關(guān)總體改革的重要材料10余件。包括:起草的《關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)體制改革工作匯報會安排意見的報告》等4個報告報省政府;為省委常委暑期擴(kuò)大學(xué)習(xí)會起草的《我省經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展情況》等2個參閱文件;為國家發(fā)展改革委召開有關(guān)會議提供的我省改革有關(guān)情況的匯報2個等。我省抓總體改革的做法得到了國家發(fā)展改革委的充分肯定。國家發(fā)展改革委《經(jīng)濟(jì)體制改革信息》XX年第41期和第98期分別專題刊登了我省推進(jìn)總體改革的情況。全國發(fā)展和改革工作會議暨“xxx”規(guī)劃座談會會議文件通報了我省的做法。三、加強(qiáng)改革信息溝通和宣傳建立了改革信息溝通機(jī)制。

一是對上,及時向國家發(fā)展改革委上報改革信息,國家發(fā)展改革委共采納我處上報的信息4篇。

二是對下,與設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)發(fā)展改革委(局)建立了信息溝通機(jī)制,共編發(fā)《××體改工作簡報》13期,各地也積極上報信息,及時溝通工作情況。三是橫向,與各兄弟省、市建立了聯(lián)系機(jī)制,互相發(fā)送工作簡報,溝通信息和交流改革經(jīng)驗;與省直有關(guān)部門建立了聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,及時交流有關(guān)情況。

四是對內(nèi),及時與委內(nèi)各處室溝通改革情況,上報我委《××發(fā)展信息》20余篇,被采納16篇,上報我委內(nèi)網(wǎng)改革信息83條,在委務(wù)網(wǎng)上創(chuàng)建了體制改革專欄。加強(qiáng)改革的宣傳工作。

一是在各類報刊上發(fā)表宣傳改革的文章20篇。二是先后兩次參加了委監(jiān)察室組織的××電臺“陽光熱線”節(jié)目。

三是為××年鑒XX年卷、××經(jīng)濟(jì)年鑒XX年卷和中國經(jīng)濟(jì)體制改革年鑒XX年卷提供了有關(guān)改革的稿件。

四、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)1、切實抓好行風(fēng)建設(shè)。努力提高工作效率,認(rèn)真實施“雙提”工程,熱心為基層服務(wù)。抓好行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點,建立經(jīng)常聯(lián)系,及時下去督導(dǎo),聽取有關(guān)意見和建議,不斷改進(jìn)工作。2、承辦人大代表建議和政協(xié)提案4件。包括:*純堂等《關(guān)于吁請國家將衡水市設(shè)立為京九鐵路沿線綜合開發(fā)試驗市的建議》,賈永新《狠抓項目建設(shè)的同時,也要下力量研究改革中的問題》,民盟××省委《關(guān)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》,回寶柱《關(guān)于擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的建議》等。3、指導(dǎo)省供銷總社直屬企業(yè)的改制工作。對其解決直屬企業(yè)改制中原全民所有制固定工調(diào)整勞動關(guān)系所需費(fèi)用問題研究提出了意見。4、為省有關(guān)部門、委內(nèi)各處提供了改革資料。按省政府督查室要求提供了工作進(jìn)展情況5次。5、協(xié)助中央“傾注三農(nóng)”攝制組完成了我省行政區(qū)域內(nèi)的攝制工作等。五、認(rèn)真扎實地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動按委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,下功夫研讀規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅持撰寫讀書筆記和心得體會,研究確定了本支部黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展談心活動,認(rèn)真開展批評和自我批評,認(rèn)真撰寫黨性分析材料和制訂整改措施,增強(qiáng)了宗旨觀念和責(zé)任意識。我處支部得到委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)小組肯定,委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組簡報先后兩期刊登了我處的做法和學(xué)習(xí)體會文章。

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