XX年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)下，全市勞動(dòng)保障部門按照“打造覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的生活品質(zhì)之城”的要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了明顯的成效。

一、深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定

一年來，全市新增就業(yè)人數(shù)18.89萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的126.75％；幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)13.1萬人，其中就業(yè)困難人員6.36萬人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的143.97％和289.17％；年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.21%，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。

進(jìn)一步實(shí)施和完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。針對實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)制定下發(fā)政策文件，妥善處理了就業(yè)援助證申領(lǐng)、公益性崗位管理等一些突出問題。出臺(tái)了對距法定退休年齡不足兩年的失業(yè)人員就業(yè)幫扶政策。采取積極有效措施，加大對就業(yè)困難人員幫扶力度。一年來，全市使用促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金2.88億元，新增社區(qū)公益性崗位3040 個(gè)，主城區(qū)申領(lǐng)用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼13444人、3941.01萬元。

全面開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和基本消除“零就業(yè)”家庭活動(dòng)。至年末，全市共消除“零就業(yè)”家庭2264戶，實(shí)現(xiàn)了基本消除“零就業(yè)”家庭的目標(biāo)。全市有287個(gè)社區(qū)達(dá)到了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，占列入考核社區(qū)總數(shù)的60%，超額完成了年初下達(dá)的30%以上社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),被市委、市政府表彰為“春風(fēng)行動(dòng)愛心獎(jiǎng)（項(xiàng)目獎(jiǎng)）”。

積極開展有特色的招聘活動(dòng)。組織用工需求較大的企業(yè)參加在鄭州舉行的“XX河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)”；圍繞“實(shí)現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，我們共同努力”主題，開展再就業(yè)援助月活動(dòng)；圍繞“進(jìn)城務(wù)工，幫您解難”主題，開展進(jìn)城務(wù)工人員“春風(fēng)行動(dòng)”；圍繞“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，落實(shí)扶持政策，開拓就業(yè)天地”主題，聯(lián)合市總工會(huì)、市工商聯(lián)開展杭州市民營企業(yè)招聘周活動(dòng)。舉辦“杭州市大中專技校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會(huì)”、“杭州市退役士兵專場招聘會(huì)”、“在杭部隊(duì)隨軍家屬專場招聘會(huì)”。

進(jìn)一步開展大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生見習(xí)訓(xùn)練，提供見習(xí)崗位3710個(gè)，發(fā)放見習(xí)訓(xùn)練生活補(bǔ)貼37.76萬元。在中國計(jì)量學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江大學(xué)城市學(xué)院等4所高校設(shè)立“杭州市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”，與團(tuán)市委、市工商聯(lián)、市人事局、市教育局聯(lián)合組織實(shí)施“XX年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃”，舉辦大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位推薦會(huì)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專場洽談會(huì)。

深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。制定下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記工作的實(shí)施意見》,開展了農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記工作。在全市農(nóng)村開展勞動(dòng)力資源補(bǔ)充調(diào)查和農(nóng)村低保家庭就業(yè)情況調(diào)查。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)者職介補(bǔ)貼政策。建德、桐廬、淳安等縣（市）積極推行在中心鎮(zhèn)建立區(qū)域性勞動(dòng)力市場。一年來，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的133.36%。二、進(jìn)一步完善社會(huì)保障政策，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民共享”的社會(huì)保障體系基本形成

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面、受益率進(jìn)一步擴(kuò)大。各級勞動(dòng)保障部門采取有效措施，加大擴(kuò)面力度。至年末，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保259.7萬人，比上年末凈增參保25.07萬人（其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)237.8萬人，比上年末凈增參保24.73萬人）；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)237.74萬人,凈增參保29.24萬人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)170.09萬人，凈增參保24.32萬人; 工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)201.64萬人，凈增參保69.55萬人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)155.64萬人，凈增參保26.75萬人。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入103.23億元，支付75.83億元，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付能力從XX年的18.37個(gè)月增長到21.32個(gè)月。離退休人員養(yǎng)老待遇水平明顯提高，至年末，市區(qū)企業(yè)離退休人員平均養(yǎng)老金從XX年底的1186.29元增加到1342.43元；最低養(yǎng)老金從XX年的863.50元增加到920.77元。從9月1日起，杭州市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%確定，由原來每月525元調(diào)整到680元。失土農(nóng)民社會(huì)保障政策進(jìn)一步落實(shí)。至年末，全市有33.14萬名失土農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)及享受各類生活補(bǔ)貼，其中參加征地農(nóng)轉(zhuǎn)非“雙低”養(yǎng)老保險(xiǎn)4.85萬人。

出臺(tái)和實(shí)施企業(yè)在職人員門診醫(yī)療費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)老年居民生活保障、城鎮(zhèn)老年居民大病住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)、少年兒童大病住住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)等政策。截至年末，在職人員門診統(tǒng)籌參保人數(shù)110.55萬人；參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障3239人；城鎮(zhèn)老年居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.03萬人；城鎮(zhèn)少年兒童醫(yī)療保險(xiǎn)參保12.62萬人。出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)杭州市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的政策，大力推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。

醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，至年末，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1001家，定點(diǎn)藥店356家，分別比上年末新增55家和59家。與杭州市區(qū)以外的省內(nèi)其他市縣的29家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的有效管理。加大參保人員醫(yī)療困難救助力度，全市救助醫(yī)療困難人員9076人次，發(fā)放醫(yī)療困難互助救濟(jì)資金2858.05萬元，比上年增加1780人次、618.34萬元。加大醫(yī)療保險(xiǎn)稽核力度，市醫(yī)保中心全年拒付違規(guī)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2806.43萬元，追回違規(guī)支付醫(yī)療保險(xiǎn)基金247.5萬元。做好異地退休人員門診醫(yī)療服務(wù)工作。市企業(yè)退休人員門診醫(yī)療服務(wù)中心受理異地退休人員及駐外在職人員門診醫(yī)療服務(wù)費(fèi)報(bào)銷80494人次，審核報(bào)銷異地退休人員醫(yī)療費(fèi)3029.46萬元。

按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋、一視同仁、分類享受”、“沒有漏洞、不留空白”的要求，制定出臺(tái)了《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》和《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》，將原獨(dú)立運(yùn)作的各項(xiàng)制度整合到一個(gè)制度框架內(nèi)，通過整合，完善了17個(gè)方面的相關(guān)政策，解決了困難人群的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保障問題；落實(shí)了本市農(nóng)村戶籍居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)人員、外地戶籍學(xué)齡前兒童、終止或解除勞動(dòng)合同后的非杭州市區(qū)戶籍從業(yè)人員等人群的參保問題；建立了農(nóng)民工醫(yī)保制度；增加了城鎮(zhèn)居民門診醫(yī)療保障；取消了二次及以上住院起付標(biāo)準(zhǔn)和門診定點(diǎn)管理規(guī)定；調(diào)整了城鎮(zhèn)老年居民參保的準(zhǔn)入戶籍年限和準(zhǔn)入年齡；完善了基本醫(yī)療保障管理體制，體現(xiàn)了廣覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制度間可選擇、可轉(zhuǎn)換，加大政府對民生保障的投入力度，從制度安排上解決了全市人民特別是困難群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”問題，在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位。三、不斷優(yōu)化社會(huì)化管理服務(wù),企業(yè)退休人員滿意度進(jìn)一步提升

創(chuàng)新工作載體，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在主城區(qū)建立6182個(gè)企業(yè)退休人員“自管小組”，杭州勞動(dòng)保障報(bào)寄送到自管小組長家里，自管組織在加強(qiáng)溝通、宣傳政策、優(yōu)化服務(wù)中發(fā)揮出越來越明顯的作用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。市區(qū)節(jié)日慰問費(fèi)在每人每年300元的基礎(chǔ)上提高到500元，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原每人每月42元增加到63元，清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從原每人每月95元調(diào)整為110元（發(fā)放4個(gè)月）。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）努力增加地方財(cái)政支出，千方百計(jì)提高企業(yè)退休人員待遇。

市財(cái)政按每區(qū)100萬元（濱江區(qū)50萬元）撥付各區(qū)作為啟動(dòng)資金，建立企業(yè)退休人員困難幫扶資金，對通過春風(fēng)行動(dòng)、醫(yī)療救濟(jì)、低保等其它救助渠道幫扶后生活仍然困難的企業(yè)退休人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。一年來，各區(qū)共幫扶困難企業(yè)退休人員9706人次，發(fā)放困難幫扶資金461萬元。

各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)積極開展為老服務(wù)，使困難老人的晚年生活進(jìn)一步得到關(guān)心和照料。拱墅區(qū)由勞動(dòng)保障部門牽頭，有關(guān)部門配合，資金統(tǒng)一使用，建立助老助殘站，實(shí)行裝修、設(shè)備、標(biāo)識(shí)、服裝等“十個(gè)統(tǒng)一”，創(chuàng)出了“一崗解兩難”的工作特色。

組織實(shí)施了首次企業(yè)退休人員健康體檢工作，全市共有33.88萬名企業(yè)退休人員參加了健康體檢。通過體檢，使退休人員比較全面地了解了自身健康狀況，提高了防病治病和健康保健意識(shí)。各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際建立健康檔案、開展跟蹤檢查、組織保健知識(shí)講座等后續(xù)服務(wù)，積極幫助退休人員提高晚年生活質(zhì)量。

各區(qū)、縣（市）加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂健身活動(dòng)。市退休人員管理服務(wù)中心認(rèn)真辦好退休職工大學(xué)，上城、下城、拱墅等區(qū)積極開展企業(yè)退休人員文藝匯演、組建老年藝術(shù)團(tuán)、舉辦企業(yè)退休人員文體比賽等特色活動(dòng)，受到企業(yè)退休人員的好評。

四、加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，針對性和有效性進(jìn)一步提高

按照“建設(shè)一座綜合性、公益性、示范性的公共實(shí)訓(xùn)基地”的要求，完成杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)用地選址、設(shè)計(jì)招標(biāo)、資金籌集等前期工作，12月28日開工建設(shè)。

在全市范圍內(nèi)試行“首席技師”的評選工作，對選拔評選出的20名首席技師進(jìn)行表彰和宣傳。推出34個(gè)工種的技師和7個(gè)工種的高級技師進(jìn)行社會(huì)化考評。認(rèn)真落實(shí)XX年政府補(bǔ)助高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。一年來，全市高技能人才培訓(xùn)12607人（其中技師2521人），完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.6%。會(huì)同市貿(mào)易局、市總工會(huì)等單位聯(lián)合舉辦了11個(gè)工種的職業(yè)技能大賽，各區(qū)、縣（市）推薦選拔774名選手參加了各類競賽。臨安市實(shí)施“50佳高技能人才政府津貼制住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)等政策。截至年末，在職人員門診統(tǒng)籌參保人數(shù)110.55萬人；參加城鎮(zhèn)老年居民生活保障3239人；城鎮(zhèn)老年居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.03萬人；城鎮(zhèn)少年兒童醫(yī)療保險(xiǎn)參保12.62萬人。出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)杭州市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的政策，大力推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。

醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，至年末，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1001家，定點(diǎn)藥店356家，分別比上年末新增55家和59家。與杭州市區(qū)以外的省內(nèi)其他市縣的29家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的有效管理。加大參保人員醫(yī)療困難救助力度，全市救助醫(yī)療困難人員9076人次，發(fā)放醫(yī)療困難互助救濟(jì)資金2858.05萬元，比上年增加1780人次、618.34萬元。加大醫(yī)療保險(xiǎn)稽核力度，市醫(yī)保中心全年拒付違規(guī)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2806.43萬元，追回違規(guī)支付醫(yī)療保險(xiǎn)基金247.5萬元。做好異地退休人員門診醫(yī)療服務(wù)工作。市企業(yè)退休人員門診醫(yī)療服務(wù)中心受理異地退休人員及駐外在職人員門診醫(yī)療服務(wù)費(fèi)報(bào)銷80494人次，審核報(bào)銷異地退休人員醫(yī)療費(fèi)3029.46萬元。

按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋、一視同仁、分類享受”、“沒有漏洞、不留空白”的要求，制定出臺(tái)了《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》和《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》，將原獨(dú)立運(yùn)作的各項(xiàng)制度整合到一個(gè)制度框架內(nèi)，通過整合，完善了17個(gè)方面的相關(guān)政策，解決了困難人群的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保障問題；落實(shí)了本市農(nóng)村戶籍居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)人員、外地戶籍學(xué)齡前兒童、終止或解除勞動(dòng)合同后的非杭州市區(qū)戶籍從業(yè)人員等人群的參保問題；建立了農(nóng)民工醫(yī)保制度；增加了城鎮(zhèn)居民門診醫(yī)療保障；取消了二次及以上住院起付標(biāo)準(zhǔn)和門診定點(diǎn)管理規(guī)定；調(diào)整了城鎮(zhèn)老年居民參保的準(zhǔn)入戶籍年限和準(zhǔn)入年齡；完善了基本醫(yī)療保障管理體制，體現(xiàn)了廣覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制度間可選擇、可轉(zhuǎn)換，加大政府對民生保障的投入力度，從制度安排上解決了全市人民特別是困難群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”問題，在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位。三、不斷優(yōu)化社會(huì)化管理服務(wù),企業(yè)退休人員滿意度進(jìn)一步提升

創(chuàng)新工作載體，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在主城區(qū)建立6182個(gè)企業(yè)退休人員“自管小組”，杭州勞動(dòng)保障報(bào)寄送到自管小組長家里，自管組織在加強(qiáng)溝通、宣傳政策、優(yōu)化服務(wù)中發(fā)揮出越來越明顯的作用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。市區(qū)節(jié)日慰問費(fèi)在每人每年300元的基礎(chǔ)上提高到500元，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原每人每月42元增加到63元，清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從原每人每月95元調(diào)整為110元（發(fā)放4個(gè)月）。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）努力增加地方財(cái)政支出，千方百計(jì)提高企業(yè)退休人員待遇。

市財(cái)政按每區(qū)100萬元（濱江區(qū)50萬元）撥付各區(qū)作為啟動(dòng)資金，建立企業(yè)退休人員困難幫扶資金，對通過春風(fēng)行動(dòng)、醫(yī)療救濟(jì)、低保等其它救助渠道幫扶后生活仍然困難的企業(yè)退休人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。一年來，各區(qū)共幫扶困難企業(yè)退休人員9706人次，發(fā)放困難幫扶資金461萬元。

各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)積極開展為老服務(wù)，使困難老人的晚年生活進(jìn)一步得到關(guān)心和照料。拱墅區(qū)由勞動(dòng)保障部門牽頭，有關(guān)部門配合，資金統(tǒng)一使用，建立助老助殘站，實(shí)行裝修、設(shè)備、標(biāo)識(shí)、服裝等“十個(gè)統(tǒng)一”，創(chuàng)出了“一崗解兩難”的工作特色。

組織實(shí)施了首次企業(yè)退休人員健康體檢工作，全市共有33.88萬名企業(yè)退休人員參加了健康體檢。通過體檢，使退休人員比較全面地了解了自身健康狀況，提高了防病治病和健康保健意識(shí)。各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際建立健康檔案、開展跟蹤檢查、組織保健知識(shí)講座等后續(xù)服務(wù)，積極幫助退休人員提高晚年生活質(zhì)量。

各區(qū)、縣（市）加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂健身活動(dòng)。市退休人員管理服務(wù)中心認(rèn)真辦好退休職工大學(xué)，上城、下城、拱墅等區(qū)積極開展企業(yè)退休人員文藝匯演、組建老年藝術(shù)團(tuán)、舉辦企業(yè)退休人員文體比賽等特色活動(dòng)，受到企業(yè)退休人員的好評。

四、加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，針對性和有效性進(jìn)一步提高

按照“建設(shè)一座綜合性、公益性、示范性的公共實(shí)訓(xùn)基地”的要求，完成杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)用地選址、設(shè)計(jì)招標(biāo)、資金籌集等前期工作，12月28日開工建設(shè)。

在全市范圍內(nèi)試行“首席技師”的評選工作，對選拔評選出的20名首席技師進(jìn)行表彰和宣傳。推出34個(gè)工種的技師和7個(gè)工種的高級技師進(jìn)行社會(huì)化考評。認(rèn)真落實(shí)XX年政府補(bǔ)助高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目。一年來，全市高技能人才培訓(xùn)12607人（其中技師2521人），完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.6%。會(huì)同市貿(mào)易局、市總工會(huì)等單位聯(lián)合舉辦了11個(gè)工種的職業(yè)技能大賽，各區(qū)、縣（市）推薦選拔774名選手參加了各類競賽。臨安市實(shí)施“50佳高技能人才政府津貼制抓好規(guī)范性文件的制發(fā)和管理，規(guī)范勞動(dòng)保障行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

六、以提高滿意度為目標(biāo)，認(rèn)真做好信訪處理和提案議案辦理工作

認(rèn)真做好信訪和市長公開電話處理工作。

認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案。全市勞動(dòng)保障部門共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案278件，其中人大代表建議125件，政協(xié)委員提案153件。已全部辦結(jié)并答復(fù)代表委員，按時(shí)辦結(jié)率100%，面商率100％。在收回的意見表中，反饋滿意的258件，基本滿意的20件，滿意和基本滿意率達(dá)100%。

七、強(qiáng)化勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

勞動(dòng)保障信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市本級先后完成了社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)政策性調(diào)整以及就業(yè)再就業(yè)協(xié)查系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、監(jiān)察管理系統(tǒng)的開發(fā)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等網(wǎng)上辦事項(xiàng)目的延伸服務(wù)，積極推進(jìn)勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心、職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真做好技術(shù)支持工作，開展城區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）系統(tǒng)維護(hù)員培訓(xùn)，建立勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制。市勞動(dòng)保障局獲全國首批金保工程建設(shè)示范單位稱號(hào)。

勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障管理站至少有1名專職工作人員的要求，行政村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷推進(jìn)，全市有1179個(gè)行政村建立了勞動(dòng)保障服務(wù)室，1835個(gè)行政村配備了勞動(dòng)保障管理員。開展了勞動(dòng)保障服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，首批83家勞動(dòng)保障服務(wù)室被評為規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障站（室）工作人員培訓(xùn)，參訓(xùn)212人，經(jīng)考核合格獲得中級國家職業(yè)資格證書183人。

進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)，全年來電量達(dá)111.83 萬個(gè)。擴(kuò)大勞動(dòng)保障新聞宣傳，積極辦好《勞動(dòng)一周》、《勞動(dòng)時(shí)空》等電視電臺(tái)聯(lián)辦節(jié)目和《杭州勞動(dòng)保障報(bào)》、《杭州勞動(dòng)保障》雜志。大力開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，至年末，全市共開辦《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班235期、計(jì)24029人，舉辦《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)專場82場次，印發(fā)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》單行本及宣傳冊30.6萬本，舉辦企業(yè)人力資源管理人員勞動(dòng)保障政策培訓(xùn)班154期，參訓(xùn)人員12290人。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省、市黨代會(huì)精神，扎實(shí)組織開展共建共享“生活品質(zhì)之城”大討論活動(dòng)，建立和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、密切聯(lián)系群眾、破解工作難題、辦理提案議案等四個(gè)長效機(jī)制，把共建共享“生活品質(zhì)之城”理念融入到了工作生活之中。緊密結(jié)合各項(xiàng)新的政策法規(guī)出臺(tái)，積極組織開展多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，勞動(dòng)保障隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。注重從提高黨員干部思想素質(zhì)入手，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，廣泛組織開展自查自評，積極運(yùn)用反面典型，舉一反三開展警示教育活動(dòng)，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)，廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極抓好勞動(dòng)保障行政服務(wù)中心建設(shè)，機(jī)關(guān)辦事項(xiàng)目實(shí)行窗口式服務(wù)。進(jìn)一步深化創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，群眾滿意度和系統(tǒng)整體形象得到有效提升。市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)局獲全國勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號(hào)；蕭山區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理中心、富陽市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心、下城區(qū)武林街道勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站、江干區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、市勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)中心等5個(gè)單位被評為全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。當(dāng)前勞動(dòng)保障工作存在的主要矛盾和問題：一是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾和新生勞動(dòng)力的就業(yè)問題日益突出，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)依然繁重。二是各統(tǒng)籌地區(qū)之間社會(huì)保障水平差異較大，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)參保能力較弱。三是勞動(dòng)關(guān)系不和諧因素較多，規(guī)范和協(xié)調(diào)任務(wù)重。四是人力資源市場建設(shè)跟不上新形勢發(fā)展要求。市區(qū)人力資源市場規(guī)模小、檔次低，農(nóng)村人力資源市場發(fā)育滯后。五是勞動(dòng)保障工作力量和人員素質(zhì)與勞動(dòng)保障新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。這些問題和矛盾有待于我們在今后的工作中引起充分重視，予以研究解決。

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