回首2009輝煌    描繪美好明天

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。

值此辭舊迎新之際，省聯(lián)社向關(guān)心、支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和2萬(wàn)多名信合員工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新年的祝福！

2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)村信用社傳統(tǒng)市場(chǎng)的巨大變化，面對(duì)金融同業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，全省農(nóng)村信用社在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)、人行等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，敢為人先，自加壓力，勇于拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，采取一系列有效措施化危為機(jī)，促進(jìn)改革發(fā)展取得顯著成績(jī)，并在機(jī)制體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面呈現(xiàn)眾多特色和亮點(diǎn)，超額完成了省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，有力地支持了“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

盤點(diǎn)2009年，全省農(nóng)村信用社又是一個(gè)大豐收之年。從以下數(shù)字見(jiàn)證了改革發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。

截止12月31日，各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了又好又快的跨越式發(fā)展。

云南省農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)增長(zhǎng)示意圖

單位：億元

存款大幅增長(zhǎng)，增長(zhǎng)31.63 %。各項(xiàng)存款達(dá)到1950.93億元，較年初凈增468.75億元。

貸款增長(zhǎng)顯著，增長(zhǎng)28.93%。各項(xiàng)貸款1312.13億元，較年初凈增294.42億元。  

農(nóng)業(yè)貸款增幅較大，支持“三農(nóng)”主力軍作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)貸款余額1040.26億元，比年初凈增238.26億元，全年新增農(nóng)業(yè)貸款占全部新增貸款的80.92%，農(nóng)戶貸款面為71.77%。

盈利能力明顯增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.28億元，比去年同期多增3.92億元，增長(zhǎng)25.5%。

資本實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高。股金總額達(dá)30多億，比年初增加4.25億元；資本充足率大幅提高；撥備覆蓋率達(dá)103.2%，比年初增加51個(gè)百分點(diǎn)。

不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”。不良貸款比年初凈下降，占比7.26%，比年初凈下降3.79個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。

安全防范能力和社會(huì)形象顯著提高。近三年來(lái)，累計(jì)投入7.41億資金，全力推進(jìn)以營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和安全防范設(shè)施改造為主的“雙基本工程”建設(shè)，全面改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件和營(yíng)業(yè)環(huán)境，防范能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)形象大力提高。

加大金碧卡推廣力度，用卡環(huán)境顯著改善。累計(jì)推廣發(fā)行“金碧卡”借記卡521萬(wàn)張，今年新增196萬(wàn)張；累計(jì)布放ATM機(jī)876臺(tái)，發(fā)展特約商戶1837家，POS機(jī)2175臺(tái)，查詢補(bǔ)登機(jī)83臺(tái)，設(shè)立自助銀行51個(gè)，客戶用卡環(huán)境明顯改善。

加大卡業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推出“金碧惠農(nóng)卡”。省聯(lián)社解放思想，創(chuàng)造性地對(duì)原有產(chǎn)品——“小額信用貸款”和金碧卡的功能進(jìn)行整合重組，研發(fā)出了功能強(qiáng)大、方便、實(shí)惠的“金碧惠農(nóng)卡”，服務(wù)“三農(nóng)”的水平明顯提升。累計(jì)發(fā)行“金碧惠農(nóng)卡”42.93萬(wàn)張，向農(nóng)戶授信59.19億元，農(nóng)戶通過(guò)惠農(nóng)卡貸款32.05億元。

創(chuàng)新推出“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款，促就業(yè)保民生。積極支持“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，在婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等部門的密切配合下，累計(jì)向21514戶創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款10.46億元，有力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，帶動(dòng)7萬(wàn)人就業(yè)，為保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

積極拓展中間業(yè)務(wù)，促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極開(kāi)展銀政、銀銀、銀企、銀保合作，代理財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、煙草收購(gòu)和卷煙配送結(jié)算、農(nóng)村保險(xiǎn)、移動(dòng)電話收費(fèi)等20多項(xiàng)中間業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入2.2億元。

全年通過(guò)“惠農(nóng)一折通”業(yè)務(wù)，累計(jì)向全省860多萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放了財(cái)政補(bǔ)助資金65.03億元，讓農(nóng)民切實(shí)感受到黨的惠農(nóng)政策的溫暖。

深化改革，體制和機(jī)制創(chuàng)新取得顯著成效。

一是積極探索完善現(xiàn)行管理體制。進(jìn)一步完善分類管理辦法，建立切合實(shí)際的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益提高。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)、管理和政策支持，促進(jìn)其加快發(fā)展。

二是全面完成129家縣聯(lián)社的“三項(xiàng)制度”改革。建立了良好的正向激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展。

三是圓滿完成了128家縣聯(lián)社的央行票據(jù)兌付任務(wù)，取得了“花錢買機(jī)制”的政策效果。

強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升管理水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

一是信貸、財(cái)務(wù)管理和辦公自動(dòng)化“三大管理系統(tǒng)”全面上線運(yùn)行。大力提升了農(nóng)村信用社的規(guī)范化管理水平，標(biāo)志著管理由隨意性、粗放化向規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐加快。

二是加強(qiáng)了班子隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核評(píng)議并充實(shí)調(diào)整，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高了履職能力。加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)，公開(kāi)招收887名大專以上畢業(yè)生充實(shí)到基層，組織對(duì)5批、224名縣聯(lián)社高管人員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦各專業(yè)培訓(xùn)1400人次，有效提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

三是修訂、規(guī)范、完善了320項(xiàng)規(guī)章制度。促進(jìn)“依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)”意識(shí)的提升，同時(shí)，堅(jiān)持“制度先行”原則，及時(shí)建立健全了新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的規(guī)章制度，保障了新業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行，有效控制了風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和案件專項(xiàng)治理，風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。

一是加大信貸、財(cái)務(wù)檢查力度，強(qiáng)化規(guī)范管理。積極配合財(cái)政部駐山東專員辦和云南銀監(jiān)局的全面檢查。高度重視查出的問(wèn)題，認(rèn)真研究梳理，提出整改措施及方案，及時(shí)抓好整改落實(shí)，有效促進(jìn)了財(cái)務(wù)、信貸的規(guī)范管理。

二是深入開(kāi)展案件專項(xiàng)治理。制定了《云南省農(nóng)村信用社2009-2011年案件防控治理工作實(shí)施意見(jiàn)》，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的案件查防機(jī)制，采取有效措施嚴(yán)控案件，全年沒(méi)有發(fā)生案件和重大安全事故。

三是加大案件責(zé)任追究力度，強(qiáng)化懲戒效應(yīng)。建立業(yè)務(wù)與監(jiān)督“雙線責(zé)任追究”制度，對(duì)亂作為、不作為、失職、瀆職的16名縣級(jí)聯(lián)社高管人員進(jìn)行了責(zé)任追究。

四是認(rèn)真開(kāi)展“規(guī)范管理、整縣推進(jìn)”工作。全年共完成了7個(gè)州、市12個(gè)縣聯(lián)社的“規(guī)范管理，整縣推進(jìn)”工作，查出大量違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，并邊查邊改邊規(guī)范，提出整改意見(jiàn)6538條，幫助建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立和規(guī)范各類登記本857個(gè)，通過(guò)檢查、梳理、指導(dǎo)和整改，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化了基礎(chǔ)管理。

站在2010年的新起點(diǎn)上展望未來(lái)，農(nóng)村信用社面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境仍然不容樂(lè)觀，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從國(guó)際方面看，危機(jī)對(duì)金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的影響需要逐步消化。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中央的經(jīng)濟(jì)工作方針和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策也將面臨微調(diào)，需要我們緊扣政策導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展思路，及時(shí)謀劃布局全年工作計(jì)劃。從農(nóng)村信用社自身發(fā)展來(lái)看，影響競(jìng)爭(zhēng)力提升的各種問(wèn)題和困難短期內(nèi)還難以徹底解決，潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較多，競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)也十分嚴(yán)峻，這些都對(duì)今年工作提出了更高、更新的要求。因此，2010年，全省農(nóng)村信用社必須進(jìn)一步認(rèn)清面臨的困難和復(fù)雜的形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，科學(xué)謀劃，迎難而上，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，攜手共創(chuàng)農(nóng)村信用合作事業(yè)的美好明天!

同志們，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們滿懷信心踏上2010年的新征程。