回首2009輝煌    描繪美好明天

一元復始，萬象更新。

值此辭舊迎新之際，省聯社向關心、支持農村信用社改革發(fā)展的各位領導、各界人士和2萬多名信合員工致以誠摯的問候和新年的祝福！

2009年是我國經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年。面對嚴峻的國際、國內經濟金融形勢，面對農村信用社傳統市場的巨大變化，面對金融同業(yè)的激烈競爭，全省農村信用社在省委、省政府的正確領導下，在銀監(jiān)、人行等有關部門的關心支持下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，敢為人先，自加壓力，勇于拼搏，開拓進取，采取一系列有效措施化危為機，促進改革發(fā)展取得顯著成績，并在機制體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面呈現眾多特色和亮點，超額完成了省委、省政府確定的目標任務，有力地支持了“三農”和地方經濟社會發(fā)展，為保穩(wěn)定、保增長、保就業(yè)做出了重要貢獻。

盤點2009年，全省農村信用社又是一個大豐收之年。從以下數字見證了改革發(fā)展的輝煌業(yè)績。

截止12月31日，各項業(yè)務持續(xù)5年實現了又好又快的跨越式發(fā)展。

云南省農村信用社業(yè)務增長示意圖

單位：億元

存款大幅增長，增長31.63 %。各項存款達到1950.93億元，較年初凈增468.75億元。

貸款增長顯著，增長28.93%。各項貸款1312.13億元，較年初凈增294.42億元。  

農業(yè)貸款增幅較大，支持“三農”主力軍作用進一步顯現。農業(yè)貸款余額1040.26億元，比年初凈增238.26億元，全年新增農業(yè)貸款占全部新增貸款的80.92%，農戶貸款面為71.77%。

盈利能力明顯增強。全年實現利潤19.28億元，比去年同期多增3.92億元，增長25.5%。

資本實力和抗風險能力提高。股金總額達30多億，比年初增加4.25億元；資本充足率大幅提高；撥備覆蓋率達103.2%，比年初增加51個百分點。

不良貸款實現“雙降”。不良貸款比年初凈下降，占比7.26%，比年初凈下降3.79個百分點，資產質量不斷提高。

安全防范能力和社會形象顯著提高。近三年來，累計投入7.41億資金，全力推進以營業(yè)網點和安全防范設施改造為主的“雙基本工程”建設，全面改善了基礎設施條件和營業(yè)環(huán)境，防范能力顯著增強，社會形象大力提高。

加大金碧卡推廣力度，用卡環(huán)境顯著改善。累計推廣發(fā)行“金碧卡”借記卡521萬張，今年新增196萬張；累計布放ATM機876臺，發(fā)展特約商戶1837家，POS機2175臺，查詢補登機83臺，設立自助銀行51個，客戶用卡環(huán)境明顯改善。

加大卡業(yè)務創(chuàng)新，推出“金碧惠農卡”。省聯社解放思想，創(chuàng)造性地對原有產品——“小額信用貸款”和金碧卡的功能進行整合重組，研發(fā)出了功能強大、方便、實惠的“金碧惠農卡”，服務“三農”的水平明顯提升。累計發(fā)行“金碧惠農卡”42.93萬張，向農戶授信59.19億元，農戶通過惠農卡貸款32.05億元。

創(chuàng)新推出“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款，促就業(yè)保民生。積極支持“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，在婦聯、工會、共青團等部門的密切配合下，累計向21514戶創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款10.46億元，有力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，帶動7萬人就業(yè)，為保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定做出了積極貢獻。

積極拓展中間業(yè)務，促進收入結構調整。積極開展銀政、銀銀、銀企、銀保合作，代理財政涉農補貼、農村合作醫(yī)療、煙草收購和卷煙配送結算、農村保險、移動電話收費等20多項中間業(yè)務，實現中間業(yè)務收入2.2億元。

全年通過“惠農一折通”業(yè)務，累計向全省860多萬農戶發(fā)放了財政補助資金65.03億元，讓農民切實感受到黨的惠農政策的溫暖。

深化改革，體制和機制創(chuàng)新取得顯著成效。

一是積極探索完善現行管理體制。進一步完善分類管理辦法，建立切合實際的業(yè)績考評體系，促進經營效益提高。同時，加強了對城區(qū)農村信用社業(yè)務發(fā)展的指導、管理和政策支持，促進其加快發(fā)展。

二是全面完成129家縣聯社的“三項制度”改革。建立了良好的正向激勵機制，促進了業(yè)務發(fā)展。

三是圓滿完成了128家縣聯社的央行票據兌付任務，取得了“花錢買機制”的政策效果。

強化基礎管理，提升管理水平和競爭實力。

一是信貸、財務管理和辦公自動化“三大管理系統”全面上線運行。大力提升了農村信用社的規(guī)范化管理水平，標志著管理由隨意性、粗放化向規(guī)范化、精細化轉變，向現代金融企業(yè)邁進的步伐加快。

二是加強了班子隊伍建設。對縣聯社領導班子進行了考核評議并充實調整，優(yōu)化了班子結構，提高了履職能力。加強了后備干部隊伍建設，公開招收887名大專以上畢業(yè)生充實到基層，組織對5批、224名縣聯社高管人員進行培訓，舉辦各專業(yè)培訓1400人次，有效提高了隊伍素質。

三是修訂、規(guī)范、完善了320項規(guī)章制度。促進“依法合規(guī)經營”意識的提升，同時，堅持“制度先行”原則，及時建立健全了新業(yè)務、新產品的規(guī)章制度，保障了新業(yè)務安全穩(wěn)健運行，有效控制了風險。

加強內控建設和案件專項治理，風險防控成效顯著。

一是加大信貸、財務檢查力度，強化規(guī)范管理。積極配合財政部駐山東專員辦和云南銀監(jiān)局的全面檢查。高度重視查出的問題，認真研究梳理，提出整改措施及方案，及時抓好整改落實，有效促進了財務、信貸的規(guī)范管理。

二是深入開展案件專項治理。制定了《云南省農村信用社2009-2011年案件防控治理工作實施意見》，努力構建教育、制度、監(jiān)督并重的案件查防機制，采取有效措施嚴控案件，全年沒有發(fā)生案件和重大安全事故。

三是加大案件責任追究力度，強化懲戒效應。建立業(yè)務與監(jiān)督“雙線責任追究”制度，對亂作為、不作為、失職、瀆職的16名縣級聯社高管人員進行了責任追究。

四是認真開展“規(guī)范管理、整縣推進”工作。全年共完成了7個州、市12個縣聯社的“規(guī)范管理，整縣推進”工作，查出大量違規(guī)違紀問題，并邊查邊改邊規(guī)范，提出整改意見6538條，幫助建立和完善了各項規(guī)章制度，建立和規(guī)范各類登記本857個，通過檢查、梳理、指導和整改，進一步規(guī)范了業(yè)務操作流程，強化了基礎管理。

站在2010年的新起點上展望未來，農村信用社面對的國際國內經濟金融環(huán)境仍然不容樂觀，挑戰(zhàn)與機遇并存。從國際方面看，危機對金融市場和實體經濟造成的影響需要逐步消化。從國內來看，中央的經濟工作方針和刺激經濟增長的政策也將面臨微調，需要我們緊扣政策導向，及時調整經營策略和發(fā)展思路，及時謀劃布局全年工作計劃。從農村信用社自身發(fā)展來看，影響競爭力提升的各種問題和困難短期內還難以徹底解決，潛在的風險仍然較多，競爭的形勢也十分嚴峻，這些都對今年工作提出了更高、更新的要求。因此，2010年，全省農村信用社必須進一步認清面臨的困難和復雜的形勢，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強做好工作的危機感、緊迫感和責任感，科學謀劃，迎難而上，銳意進取，奮力拼搏，攜手共創(chuàng)農村信用合作事業(yè)的美好明天!

同志們，進軍的號角已經吹響，讓我們滿懷信心踏上2010年的新征程。