第一章總則

第一條為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立科學(xué)、規(guī)范、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作，根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號(hào)），中組部、人社部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕92號(hào)）以及省委組織部、省人事廳《江蘇省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施意見(jiàn)》（蘇人發(fā)〔2004〕32號(hào)），制定本辦法。

第二條除參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位外，其他事業(yè)單位招聘管理崗位人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員和工勤技能崗位人員，適用本辦法。

第三條事業(yè)單位新進(jìn)人員，除政策性安置、涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實(shí)行公開(kāi)招聘。

第四條事業(yè)單位公開(kāi)招聘遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理。

第五條市組織人社部門(mén)是全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘的主管機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)事業(yè)單位招聘工作人員的綜合管理、政策指導(dǎo)、備案審核和監(jiān)督等工作。事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬事業(yè)單位人員招聘工作。

第二章招聘方式和程序

第六條公開(kāi)招聘方式應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)及崗位特點(diǎn)，采取考試與考核相結(jié)合的方法，擇優(yōu)聘用。

第七條公開(kāi)招聘按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定招聘方案；

（二）發(fā)布招聘信息；

（三）報(bào)名和資格審查；

（四）考試；

（五）體檢和考核；

（六）公示；

（七）報(bào)批和辦理聘用手續(xù)。

第八條急需引進(jìn)的高層次、緊缺專(zhuān)業(yè)人才，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或博士研究生學(xué)歷，或具有2年以上工作經(jīng)歷并取得一定工作業(yè)績(jī)的碩士研究生學(xué)歷的人員，可采取直接考核的方式招聘。由用人單位及其主管部門(mén)考核合格后，填寫(xiě)《蘇州市事業(yè)單位招聘高層次短缺人才專(zhuān)業(yè)考核情況登記表》報(bào)組織人社部門(mén)批準(zhǔn)，招聘到事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作。

第三章招聘方案和信息發(fā)布

第九條市本級(jí)事業(yè)單位招聘每年分上、下半年各一次集中組織實(shí)施。新建和急需用人的事業(yè)單位，經(jīng)市人社部門(mén)批準(zhǔn)后可單獨(dú)組織招聘。各市、區(qū)原則上每年分上、下半年各一次集中組織招聘，也可參加全市組織的集中招聘。

第十條全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘方案由市組織人社部門(mén)審定。各市（區(qū)）組織人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘方案進(jìn)行初核。招聘高層次人才、緊缺人才而設(shè)置特殊條件及待遇的應(yīng)在招聘方案中單獨(dú)說(shuō)明。

事業(yè)單位主管部門(mén)根據(jù)編制、職位空缺情況和職位要求，提出招聘的職位、名額和資格條件，擬定招聘方案后報(bào)組織人社部門(mén)。

第十一條由組織人社部門(mén)面向社會(huì)公布招聘簡(jiǎn)章、公告和職位簡(jiǎn)介表。招聘信息的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）招聘的崗位、名額和報(bào)考資格條件；

（二）報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及報(bào)名方式方法；

（三）考試時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；

（四）其他需說(shuō)明的事項(xiàng)。

招聘信息須在組織人社部門(mén)網(wǎng)站上公布，同時(shí)可在人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站、招聘單位及主管部門(mén)網(wǎng)站或其他媒體上公布。

第四章報(bào)名和資格審查

第十二條應(yīng)聘事業(yè)單位人員必須具備下列基本條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）遵紀(jì)守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德，愿意履行事業(yè)單位工作人員的義務(wù)；

（三）具有與招聘崗位要求相適應(yīng)的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和資格條件；

（四）身體健康。

事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件、不得設(shè)置與崗位要求無(wú)關(guān)的資格條件。

第十三條報(bào)名時(shí)要對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查，確定符合報(bào)名條件的人員。資格審查由招錄單位和人社部門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)資格審查合格者，統(tǒng)一簽發(fā)準(zhǔn)考證。管理崗位經(jīng)資格審查達(dá)不到開(kāi)考比例的，核減招聘崗位計(jì)劃數(shù)，直至取消該職位。

第五章考試和資格復(fù)審

第十四條公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員考試一般采取筆試和面試的方式進(jìn)行。測(cè)試應(yīng)聘者的綜合知識(shí)和招聘崗位所必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的招聘，不應(yīng)將行政職業(yè)能力測(cè)試列為考試內(nèi)容。

第十五條市本級(jí)統(tǒng)一組織的公開(kāi)招聘，筆試和管理崗位的面試工作由市組織人社部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的面試，可由招聘單位的主管部門(mén)組織實(shí)施。

第十六條事業(yè)單位單獨(dú)組織招聘時(shí)，筆試和面試試題須委托有命題資質(zhì)的機(jī)構(gòu)命題。

第十七條對(duì)合格線(xiàn)以上的筆試成績(jī)由高到低排序確定面試人選。管理崗位面試人選可按招聘崗位計(jì)劃數(shù)3∶1的比例確定。

第十八條考試成績(jī)以筆試和面試的綜合成績(jī)由高到低依次排序。按招聘人數(shù)1∶1的比例確定體檢人選。因資格復(fù)審不合格出現(xiàn)缺額時(shí)，可進(jìn)行一次性遞補(bǔ)。

第六章體檢和考核

第十九條管理崗位擬聘人員體檢由組織人社部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位擬聘人員體檢由主管部門(mén)組織實(shí)施。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)可參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行〉》（國(guó)人部發(fā)〔2005〕1號(hào)）。對(duì)身體條件有特殊要求的崗位的體檢標(biāo)準(zhǔn)，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十條體檢合格人選進(jìn)入考核程序，參照錄用公務(wù)員考核標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位對(duì)其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行考核，經(jīng)考核不合格者不予聘用。因體檢或考核不合格出現(xiàn)缺額時(shí)，可從考試綜合成績(jī)合格線(xiàn)以上人員中按高分到低分的順序一次性遞補(bǔ)。

第七章公示、報(bào)批和聘用

第二十一條對(duì)考核合格者面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。

第二十二條公示結(jié)果不影響聘用的，由用人單位及主管部門(mén)審核后，報(bào)組織人社部門(mén)審批。

第二十三條經(jīng)組織人社部門(mén)審批同意以后，用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用（勞動(dòng)）合同，確立人事關(guān)系。

第二十四條事業(yè)單位人員聘用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行試用期的，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)，國(guó)家另有規(guī)定從其規(guī)定。試用期滿(mǎn)考核合格的，予以正式聘用；不合格的，終止聘用，解除人事關(guān)系。

第八章紀(jì)律和監(jiān)督

第二十五條事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)行回避制度。

凡與招聘單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查等崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

招聘單位負(fù)責(zé)人和工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正性的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第二十六條招聘工作接受社會(huì)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，抓規(guī)范，抓管理，抓監(jiān)督。

各級(jí)組織人社部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)要認(rèn)真履行指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

對(duì)事業(yè)單位不按招聘方案、招聘崗位規(guī)定資格條件或未按規(guī)定程序招聘的人員，以及未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位工作的人員，組織人社部門(mén)不予辦理審批手續(xù)，已辦理聘用手續(xù)的，一經(jīng)查實(shí)一律清退。

應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的，或在考試考核過(guò)程中作弊的，視情節(jié)輕重取消考試資格或聘用資格。

第九章附則

第二十七條招聘事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的辦法另行制定。

第二十八條本辦法由市委組織部和市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自2011年4月1日起施行。

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