一、2013年工作總結(jié)
2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我們夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、加速騰飛的攻堅(jiān)之年。我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干部群眾的共同努力下,緊緊圍繞縣委第十二次黨代會提出的“提速晉位、突圍崛起”的目標(biāo)要求,深入貫徹落
實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線,以發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)為動力,團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)進(jìn)取,較好地完成了年初縣委、縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就一年來的工作匯報(bào)如下:
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新臺階
我鎮(zhèn)2013年較好地完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值16億元,超額完成縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù);實(shí)現(xiàn)社會固定資產(chǎn)投資約8億元,占縣下達(dá)我鎮(zhèn)全年任務(wù)的100%;完成新增規(guī)模企業(yè)2家(詔安縣亨元水產(chǎn)有限公司和大唐風(fēng)電xxxx風(fēng)電場)占縣下達(dá)我鎮(zhèn)全年任務(wù)的100%。全年人均純收入12410元,較去年增長22個百分點(diǎn)。
(二)富美鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著
2013年,我鎮(zhèn)田厝村積極實(shí)施“富美鄉(xiāng)村”項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目總投資10210萬元,涉及產(chǎn)業(yè)升級和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至10月底,累計(jì)完成投資9511萬元。已完成全村及漁港的詳細(xì)規(guī)劃、對臺小額貿(mào)易專用碼頭建設(shè)、12艘鋼質(zhì)船制造、龍湫廟休閑景觀整治、村內(nèi)巷道整治、水泥路硬化工程、村內(nèi)主干道路燈亮化工程、綠化工程、排污管道埋設(shè)工程、廣場磚鋪設(shè)工程??偼顿Y100萬元的海濱“文化公園”,已投資70萬元,占70%;總投資1420萬元的田厝小學(xué)工程,已完成教學(xué)大樓主體工程和圍墻工程,200米跑道塑膠田徑場已接近完工,xxxx鎮(zhèn)中心幼兒園和學(xué)生宿舍、食堂已完成主體三層板,近日封頂;總投資500多萬元的村綜合辦公樓項(xiàng)目,已完成申報(bào)、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地、設(shè)計(jì)等前期工作??偼顿Y約350萬元,建設(shè)農(nóng)民文化廣場,現(xiàn)已完成征地50畝,拆遷1500平方米,完成土地平整;總投資約200萬元,建設(shè)“懷祖堂”,現(xiàn)已完成征地、拆遷和規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。從8月份開始新增投資450萬元,一是投資300萬元進(jìn)行我村電力線路改造,二是投資150萬元對房前屋后綠化。
(三)項(xiàng)目建設(shè)逐步推進(jìn)
2013年,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下得到了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
1.校安工程建設(shè)。我鎮(zhèn)始終把加快教育事業(yè)的發(fā)展放在突出位置,不斷加大投入,加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)校安工程建設(shè),全鎮(zhèn)校安工程總計(jì)13個項(xiàng)目,總建筑面積17950m2,總投資3千多萬元。目前,xxxx中學(xué)宿舍樓、寮雅小學(xué)教學(xué)樓、玄鐘小學(xué)教學(xué)樓、高坑小學(xué)教學(xué)樓、田厝小學(xué)教學(xué)樓5個項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。下河小學(xué)綜合樓、xxxx中學(xué)教學(xué)樓、林厝小學(xué)綜合樓、下傅小學(xué)教學(xué)樓也全部順利封頂。可望年底前完工。田厝小學(xué)宿舍樓、xxxx中心幼兒園、田厝小學(xué)塑膠跑道也在緊張施工中。
2.漁港項(xiàng)目建設(shè)。①赤石灣中心漁港建設(shè)項(xiàng)目,已于今年二月獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)立項(xiàng)。主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:建設(shè)400HP泊位碼頭195米、150HP泊位碼頭90米、 防波堤380米,導(dǎo)流堤 1000米,碼頭區(qū)護(hù)岸142米、避風(fēng)區(qū)護(hù)岸231面、執(zhí)法辦證中心1000平方米,回填陸域4.95萬平方米,炸礁985立方米,配套給排水、供電、環(huán)保等工程;購置消防船1艘,通訊導(dǎo)航設(shè)備和漁船進(jìn)出港身份自動識別系統(tǒng)各一套。預(yù)計(jì)明年上半年開工。項(xiàng)目總投資5398萬元。②田厝二級漁港升級一級漁港項(xiàng)目,目前,已申報(bào)國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委,并列入國家“十二五”規(guī)劃,已完成可行性研究報(bào)告、地形圖測量、地質(zhì)鉆探、泥沙數(shù)模、波浪推算、海域使用論證、環(huán)境評估、用海預(yù)申請、環(huán)評預(yù)審、選址意見書和用地預(yù)審等前期工作。
3.城洲島生態(tài)修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要包括現(xiàn)場調(diào)查、海龜及周邊海域生物多樣性保護(hù)工程、島陸植被修復(fù)工程、水資源處理系統(tǒng)工程、海島管理配套基礎(chǔ)設(shè)施工程、海島生態(tài)建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地(一期)等六大工程。項(xiàng)目總投資3000萬元。本項(xiàng)目實(shí)施可以減輕海島生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失,不僅有效保護(hù)了海島生態(tài)和資源,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將起到顯著的推動作用。
4.道路硬化、亮化、綠化工程。2013年以來我鎮(zhèn)不斷加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)村內(nèi)舊路改造,完成了全鎮(zhèn)各村的詳細(xì)規(guī)劃,大力推進(jìn)道路硬化、亮化、綠化工程。截止11月份,我鎮(zhèn)投資1000多萬元,新增村內(nèi)主干道水泥路硬化30左右公里,懸鐘、臘州、田中央、南門、田厝、下傅、赤石灣等村在村內(nèi)主干道安裝路燈,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)路燈亮化30公里,投資400多萬元,田厝村已投資210萬元完成村主干道綠化。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化
1、傳統(tǒng)捕撈業(yè)歷經(jīng)調(diào)整和改造。幾年來,我鎮(zhèn)海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)等對資源影響較大的作業(yè)方式不斷減少,海洋生物資源開發(fā)合理有序進(jìn)行。捕撈業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度加大,組織開展打擊非法生產(chǎn)、非法造船、清理整頓“三無”船只等執(zhí)法行動,維護(hù)了捕撈生產(chǎn)和漁船漁港管理秩序,同時淘汰報(bào)
廢老舊漁船,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
2、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖全面推進(jìn)。5500多畝蝦池不斷完善蝦、魚、鱘、貝混養(yǎng)輪養(yǎng)模式,在探索中鞏固和提高經(jīng)濟(jì)效益。深海區(qū)養(yǎng)殖在穩(wěn)定8萬多畝牡蠣吊養(yǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展貝類底播近萬畝,紫菜等藻類養(yǎng)殖2000多畝,吊養(yǎng)鮑魚近千畝,海洋生態(tài)養(yǎng)殖模式得到推廣,養(yǎng)殖收入得到較大提高。50多家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)不斷調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),在鞏固對蝦幼體及蝦苗培育的同時,大力發(fā)展高位池養(yǎng)殖及石斑魚、青斑魚、包公魚、鮑魚、花蛤、花螺等魚類貝類種苗培育,有效增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖全面推進(jìn)。
3、遠(yuǎn)洋漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。我鎮(zhèn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)了從單一拖網(wǎng)到拖、釣、圍等多種形式轉(zhuǎn)變,從小型漁船向大型鐵殼船隊(duì)轉(zhuǎn)變;遠(yuǎn)洋漁業(yè)得到了跨越式的發(fā)展。全鎮(zhèn)262艘放籠船和38艘燈圍船,今年總產(chǎn)值超過2億元,特別是78艘鐵質(zhì)捕撈船經(jīng)濟(jì)效益尤顯突出,為我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和拓展遠(yuǎn)洋捕撈提供了良好的示范帶動作用,為全面推動捕撈船只鐵質(zhì)化奠定了基礎(chǔ)。
4、水產(chǎn)加工業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)水產(chǎn)加工業(yè)在詔安縣安邦水產(chǎn)食品有限公司、詔安縣東欣食品有限公司、詔安縣興港水產(chǎn)食品有限公司、詔安縣通洋水產(chǎn)食品有限公司等龍頭企業(yè)的帶動下,水產(chǎn)加工能力大幅提升,呈現(xiàn)出綜合性、多品種、高值化的態(tài)勢,增強(qiáng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力,增加了漁民收入。
(五)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。今年共發(fā)放種糧農(nóng)民補(bǔ)貼832899元;舉辦捕撈養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)、防洪防汛等培訓(xùn)20場,受訓(xùn)漁民群眾5000人次,進(jìn)一步提高了漁民生產(chǎn)生活安全意識和養(yǎng)殖技術(shù)水平,有效提高了漁民的收入;社會保險(xiǎn)體系不斷完善,全面實(shí)施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率不斷提高。
2.公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,配合上級主管部門開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動,凈化了醫(yī)療市場和藥品、食品市場。防疫保健工作逐步加強(qiáng),積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)100%。
3.計(jì)生工作鞏固發(fā)展。健全完善人口計(jì)生工作新機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策,落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策。繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化宣傳教育,完善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升信息化建設(shè)水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決人口問題。人口和計(jì)生工作走上規(guī)范化管理軌道,注重依法行政和文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和人口出生政策符合率均大幅度提高。
4.進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理制度,強(qiáng)化村級集體資產(chǎn)資源資金的監(jiān)管制度,有效預(yù)防村級集體資產(chǎn)資源的流失。
5.武裝工作同步發(fā)展。切實(shí)抓好民兵預(yù)備役建設(shè),全民國防意識進(jìn)一步增強(qiáng),圓滿完成今年征兵工作任務(wù)。
(六)和諧xxxx進(jìn)程成效突出
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,牢記“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的使命,把維護(hù)社會安定穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化各項(xiàng)措施的落實(shí),深入開展傾聽群眾訴求工作,及時化解各種矛盾糾紛。今年全鎮(zhèn)共接待群眾訴求650人次,已辦結(jié)群眾合理訴求43件,受理各類糾紛84件,調(diào)解成功83件,調(diào)解成功率達(dá)98.8%,各種矛盾糾紛得到及時化解,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,全鎮(zhèn)今年來無群體性越級上訪和群體性事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè),提高自身素質(zhì)
2013年我鎮(zhèn)著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不利于社會和諧穩(wěn)定、不利于干部干事創(chuàng)業(yè)的問題,努力建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)、勤政機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān),進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力和公信力。鎮(zhèn)村全體干部要做到五個要:要用心謀事,要勤奮做事,要創(chuàng)新成事、要依法辦事、要廉潔干事,切實(shí)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
一是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷地提高政府機(jī)關(guān)干部職工的整體素質(zhì)。二是增強(qiáng)紀(jì)律觀念,按時簽到,開會不遲到、不早退、不無故缺席;三是遵守生活紀(jì)律,娛樂健康、有度;四是增強(qiáng)效益意識,降低行政運(yùn)轉(zhuǎn)成本,提高工作質(zhì)量和效率,不得鋪張浪費(fèi)講排場;五是遵守工作紀(jì)律,不推不拖,不濫用職權(quán),在工作時間內(nèi)不得在辦公室聚集聊天。六是遵守值班紀(jì)律。值班人員要按照《機(jī)關(guān)管理制度》的要求做好值班工作,不得擅自缺崗,對來訪群眾要熱情接待,耐心細(xì)致。七是大力推進(jìn)政府信息公開,將各類政務(wù)信息公布上網(wǎng),主動接受群眾監(jiān)督。八是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為,努力建設(shè)一支依法行政、廉潔從政、廉潔奉公的干部隊(duì)伍。做到辦事公道,為人正派,不索拿卡要。
總之,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一些成績。但在肯定成績的同時,我們也存在不少問題和困難:政府自身機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待進(jìn)一步提高;個別干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí),全局觀念和發(fā)展意識淡薄;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢,大項(xiàng)目、支撐性項(xiàng)目、龍頭企業(yè)不多;第三產(chǎn)業(yè)特別是物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;對于這些困難和問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在今后的工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
二、2014年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和黨的十八屆三中全會精神,努力完成上級安排的各項(xiàng)時事任務(wù),加強(qiáng)對常規(guī)工作的管理、推進(jìn)和落實(shí)。
(二)繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè):赤石灣中心漁港項(xiàng)目、田厝一級漁港項(xiàng)目,鄉(xiāng)村道路(赤石灣—南門,高坑—峰岐),新農(nóng)村建設(shè)(臘州、寮雅、南門)等,同時協(xié)助海洋漁業(yè)局推進(jìn)城洲島生態(tài)開發(fā)工作。
(三)實(shí)施做好城鄉(xiāng)建設(shè):做好鎮(zhèn)村規(guī)劃設(shè)計(jì),做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,村村有規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善供水安全,盡力提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌建設(shè)水平。開展美化家園活動,再建1-2個富美鄉(xiāng)村
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè):推進(jìn)和改造蝦池建設(shè),加快發(fā)展高密度精養(yǎng)南美洲白對蝦項(xiàng)目。充分利用東欣的制造出口加工優(yōu)勢,全力推進(jìn)鮑魚的苗種—養(yǎng)殖—加工—出口銷售的產(chǎn)業(yè)鏈體系,全面升級xxxx太平洋牡蠣吊養(yǎng)從苗種—養(yǎng)殖—成品—產(chǎn)品多元化加工—銷售渠道多樣化的產(chǎn)業(yè)體系。
(五)項(xiàng)目建設(shè):2014年,我們將按縣委工作部署,繼續(xù)抓好招商引資工作,力促華電項(xiàng)目盡快落地投建,盡最大努力挖潛力,幫助東欣培養(yǎng)新的增長點(diǎn),幫其產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。力爭2個漁港盡早開工,幫促安邦轉(zhuǎn)型、擴(kuò)建、升級、增量。
(六)民生黨建等工作:一是堅(jiān)持以服務(wù)群眾,聯(lián)系群眾抓黨建,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),繼續(xù)“干成干好幾件事”,堅(jiān)決強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)黨員工作責(zé)任制度。二是繼續(xù)加大投入、做好計(jì)生服務(wù)工作,推進(jìn)誠信計(jì)生,幸福家庭活動深入開展。三是繼續(xù)深入開展傾聽群眾訴求工作,堅(jiān)持以黨的群眾路線為指導(dǎo),認(rèn)真深入化解信訪積案,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,用法律、法規(guī)、制度,耐心化解群眾矛盾。四是繼續(xù)做好新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作,力爭有創(chuàng)新的工作機(jī)制和方法。五是繼續(xù)加大投入,加大宣傳力度做好企業(yè)、道安、食安等安全生產(chǎn)工作。
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