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各省轄市、省直管縣（市）教育局，各高等學(xué)校：

普通高校招生工作要貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要，深化高?？荚囌猩贫雀母?，大力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，深入實(shí)施陽(yáng)光工程，加強(qiáng)高考環(huán)境綜合治理，做好招生服務(wù)和宣傳工作，確保高校招生工作安全、有序?qū)嵤?。根?jù)《教育部關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2014〕1號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定《河南省2014年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好2014年普通高等學(xué)校招生工作的有關(guān)要求通知如下：

一、深化高?？荚囌猩贫雀母?/P>

要認(rèn)真落實(shí)教育部考試招生制度改革的總體要求，制定我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等配套改革實(shí)施方案，認(rèn)真研究制定我省深化高校考試招生制度改革的實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我省普通高等學(xué)?？荚囌猩贫雀母锕ぷ?。新的高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案將會(huì)提前三年告示社會(huì)，各地要高度重視做好高?？荚囌猩贫雀母锏恼咝麄鞴ぷ?，全面深入細(xì)致地解讀高考改革工作方案，讓考生和社會(huì)充分知曉相關(guān)改革政策的內(nèi)容，解疑釋惑，凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。

要繼續(xù)貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教學(xué)﹝2013﹞3號(hào)），制定關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)本?？瓶荚嚪蛛x，構(gòu)建體現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的高等職業(yè)教育考試招生制度。進(jìn)一步擴(kuò)大高等職業(yè)教育單招試點(diǎn)院校范圍和招生規(guī)模，繼續(xù)探索和完善職業(yè)教育多元錄取辦法和技能型人才培養(yǎng)“立交橋”。

二、大力促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平

為了提高農(nóng)村學(xué)生升入重點(diǎn)大學(xué)的比例，國(guó)家主要實(shí)施三項(xiàng)政策措施：第一，2014年將繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”，面向集中連片特殊困難縣、所有國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生。自2014年起，按此類專項(xiàng)計(jì)劃錄取的新生可自行決定入學(xué)時(shí)是否遷轉(zhuǎn)戶口，在校學(xué)習(xí)期間可按照有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)調(diào)整專業(yè)。第二，教育部要求直屬高校和自主選拔錄取改革試點(diǎn)高校專門安排一定數(shù)量的招生名額，原則上不低于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%，主要選拔邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)縣及縣以下中學(xué)勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生，以進(jìn)一步提高招收農(nóng)村學(xué)生的比例。原則上符合當(dāng)年普通高校統(tǒng)一考試招生報(bào)名條件、高中階段具有在上述中學(xué)連續(xù)三年學(xué)籍并實(shí)際就讀、具有農(nóng)村戶籍且家庭在農(nóng)村的學(xué)生均可報(bào)考。各地、各中學(xué)要積極做好推薦工作，確保推薦學(xué)生的資格真實(shí)可信。第三，實(shí)施地方重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃。按照國(guó)家的政策，我省擬安排一定數(shù)量的在本科一批錄取的省屬高校，實(shí)施招收本省農(nóng)村學(xué)生的地方重點(diǎn)高校專項(xiàng)計(jì)劃。各級(jí)教育、招生部門和高校，要按照國(guó)家及我省的政策要求，認(rèn)真組織實(shí)施好這三項(xiàng)提高農(nóng)村學(xué)生升入重點(diǎn)大學(xué)比例的政策宣傳和執(zhí)行工作，尤其要做好考生資格審查、招生錄取服務(wù)等有關(guān)環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把好事辦好。

進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試的配套政策。不斷優(yōu)化服務(wù)，細(xì)化各項(xiàng)操作辦法和工作流程，確保有關(guān)政策落實(shí)到位。對(duì)于不符合流入地報(bào)考條件的隨遷子女，要就報(bào)名、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)使用、參加考試錄取等政策做好銜接和協(xié)調(diào)工作，保障考生參加升學(xué)考試和錄取。

三、加強(qiáng)高校招生工作規(guī)范化管理

高校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)招生政策規(guī)定，不得出臺(tái)降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)指名錄取考生、收取與招生掛鉤費(fèi)用等違規(guī)性地方政策。

高校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。高校使用預(yù)留計(jì)劃，必須堅(jiān)持集體議事、集體決策、公開透明的原則，并事先向社會(huì)公布使用辦法。嚴(yán)禁高校無(wú)計(jì)劃或擅自突破計(jì)劃規(guī)模進(jìn)行招生。

各高校要加強(qiáng)對(duì)本校招生宣傳工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。嚴(yán)禁高校及駐各地招生宣傳組（人員）以建立高校生源基地、換取自主選拔錄取校薦名額等為借口惡性搶奪生源，向中學(xué)及考生或家長(zhǎng)索取或收受禮金、禮品及有價(jià)證券等。嚴(yán)禁高校駐各地招生宣傳組（人員）向考生或家長(zhǎng)承諾照顧錄取、簽訂預(yù)錄取協(xié)議、收取與招生掛鉤的任何費(fèi)用。

各高校要成立學(xué)校招生委員會(huì)，吸納教師、學(xué)生及校友代表參加，充分發(fā)揮其在民主監(jiān)督和管理方面的作用。建立校長(zhǎng)作為高校法人代表簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)錄取通知書制度。各高校將本校錄取通知書簽發(fā)人名單隨招生計(jì)劃一并報(bào)省招生辦公室，全省匯總后將在省教育廳、省招辦門戶網(wǎng)站上公布。

四、強(qiáng)化考試安全管理和環(huán)境綜合治理

各級(jí)教育行政、招生部門要進(jìn)一步健全高考安全保密工作管理責(zé)任制。各級(jí)高等教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本轄區(qū)內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；各級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人；要逐級(jí)簽訂安全保密責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗到人。要高度重視考試隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前考試安全保密的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育，增強(qiáng)安全保密意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠(chéng)信考試教育，采取靈活多樣和青年學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，教育和引導(dǎo)考生信守承諾，踐行誠(chéng)信考試，拒絕和抵制考試中的違紀(jì)、舞弊及違法等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級(jí)，完善身份驗(yàn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)用，提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各地在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，將考前集中開展專項(xiàng)行動(dòng)與日常清理整頓工作相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊有組織考試舞弊行為及涉考違法犯罪活動(dòng)。按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴(yán)肅處理考試中的違規(guī)考生及有關(guān)工作人員。

五、深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程

各級(jí)教育行政、招生部門和高校要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》（教學(xué)函﹝2013﹞9號(hào)）要求，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍和內(nèi)容，做到“十公開”，即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計(jì)劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。要加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的考核、評(píng)議和責(zé)任追究，切實(shí)把高校招生信息公開工作落到實(shí)處。

高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》（教學(xué)〔2010〕10號(hào)）有關(guān)精神和要求，嚴(yán)格執(zhí)行《河南省高（中）等學(xué)校招生考試委員會(huì)關(guān)于公布高考加分項(xiàng)目調(diào)整辦法并進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》（豫招委〔2012〕2號(hào)）關(guān)于我省高考加分調(diào)整辦法。各地各高校要積極會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)考生資格的審查和公示，加大社會(huì)監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊考生資格和身份造假。

六、做好招生服務(wù)和宣傳工作

各級(jí)教育行政、招生部門和高校要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，以考生為本，著力解決考生和社會(huì)關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高服務(wù)廣大考生的能力。各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要為殘疾人平等報(bào)名參加考試提供便利。各地要因地制宜，進(jìn)一步完善考試期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好對(duì)地震、暴雨、洪水及其次生災(zāi)害和疫病的應(yīng)急防范工作?？荚嚻陂g，要積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造溫馨考試環(huán)境，為考生提供更加人性化的考試服務(wù)，熱情關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體考生。

各地各高校要進(jìn)一步優(yōu)化招生宣傳服務(wù)，創(chuàng)新宣傳形式，完善信息查詢服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好高校招生政策宣傳、咨詢；要及時(shí)回應(yīng)處理考生關(guān)切，適時(shí)發(fā)布招生預(yù)警，暢通考生申訴渠道。

七、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究

各級(jí)教育行政、招生部門和高校要嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)高校招生監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)高校招生責(zé)任追究辦法。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違反工作規(guī)定和紀(jì)律的單位和人員，依照《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行相應(yīng)行政和紀(jì)律處罰，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違反招生工作規(guī)定的高校將給予下年度限制招生或暫停招生的處理，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的高校或中學(xué)，不僅要取消其相關(guān)招生或推薦資格，還要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃擅自招收的、未經(jīng)省級(jí)招辦辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取消其報(bào)考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)，考生的違規(guī)事實(shí)記入其高考誠(chéng)信電子檔案；觸犯法律的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。

2014年4月21日

河南省2014年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定

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