一、四川大學(xué)生村官政策,你忽悠了誰
初看政策,感覺還不錯(cuò),可當(dāng)每件事落實(shí)到自己的頭上的時(shí)候,才感覺到真的好無奈。看看省委組織部的網(wǎng)站上面大學(xué)生村官專題網(wǎng)站,就知道我們被忽視的程度。據(jù)調(diào)查,四川有85%以上的市州每年對(duì)大學(xué)生村干部的工作只包括每年選聘、年終考核和總結(jié)大會(huì)等規(guī)定動(dòng)作,政策制定下來了就僅僅是政策,根本沒人會(huì)去落實(shí),更不會(huì)有人去關(guān)心大學(xué)生村官(尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的)所思所想、所愿所盼,說什么鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、建立長效機(jī)制,完全是糊弄人的鬼話。
1、沒有落實(shí)的政策算何政策?
當(dāng)我在某網(wǎng)上面看見一則關(guān)于大學(xué)生村官的經(jīng)驗(yàn)信息后,義憤填膺。標(biāo)題是《四川“十條措施”開通大學(xué)生“村官”成長“快車道”》,省委組織部寫的。發(fā)給幾個(gè)群里的大學(xué)生村官看了以后,所有的人都和我一樣氣憤。經(jīng)驗(yàn)信息是允許部分提高的,但是也不能像他們這樣完全沒有根據(jù)的胡編亂造吧!一是10大實(shí)踐基地菜單式培訓(xùn)。我加的那么多四川村官群里面,就沒有一個(gè)人聽說過有這個(gè)培訓(xùn),也沒有任何人參加過市級(jí)以上的培訓(xùn),到縣上培訓(xùn)過的也是寥寥無幾,難道所有這些被他們培訓(xùn)的人都不上網(wǎng)么?二是22個(gè)創(chuàng)業(yè)基金扶持創(chuàng)業(yè)成才。我想說的是至今我們都沒有看見關(guān)于任何關(guān)于我們創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠的政策,更別說落實(shí)了,打電話到人事局咨詢的時(shí)候,態(tài)度極其惡劣,反問我們:“你問我,我問誰去?自己去看政策!”三是網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊助推交流提高。“省委組織部在黨政網(wǎng)上開設(shè)了大學(xué)生“村官”專題網(wǎng)站,為大學(xué)生“村官”提供政策解答,全面反映全省大學(xué)生“村官”工作動(dòng)態(tài)”,這是他們所謂的專題網(wǎng)站的鏈接,請(qǐng)自己去看。也許有人會(huì)說,這樣的政策是有的,可是我想問,這樣只說不做、只出臺(tái)不落實(shí)的政策叫什么政策?這樣的政策有什么用?前段時(shí)間省委修改了任職年限,用了一個(gè)文件外加一個(gè)更正文件把08、09年村官的任期調(diào)整為2年了,原定3年期滿才能享受的優(yōu)惠政策,今年也可以享受了??墒蔷驮谇皫滋?009年四川招警考試公告中,還是非常明確的把大學(xué)生村官排除在外,打電話給市人事局,說他們不清楚,叫我們問省上;打電話問省上,他們說公告里說得很清楚,而且具體解釋是由各市州人事局的。我真想沖過去給他們兩巴掌。
2、一成不變的待遇讓人寒心。
中YANG制定大學(xué)生村官政策的時(shí)候比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給西部每年每人國家財(cái)政補(bǔ)1.5萬,并給與一次性安置費(fèi)2000。而到了四川,變成每月研究生1500、本科1100、???00,工作年滿一年后,每年發(fā)放不低于1000元的一次性生活補(bǔ)貼。我數(shù)學(xué)差,想請(qǐng)人幫我算算,以本科生為例,除去每月的保險(xiǎn),拿到手的就1000左右,一年算下來加上一次性生活補(bǔ)貼,就13000,連國家的補(bǔ)貼都沒達(dá)到。2000元的安置費(fèi),更是無從說起了。
不要談什么公務(wù)員的五險(xiǎn)一金,就連現(xiàn)在好不容易能享受到的這點(diǎn)待遇,有的地方都還不能保證:南充、遂寧等地部分縣市區(qū)到現(xiàn)在都沒有買保險(xiǎn);雅安的社保個(gè)人繳納部分200元每人/年,這樣的社保叫什么社保?去年年底出現(xiàn)過有縣市區(qū)沒給村官發(fā)工資,驚動(dòng)了中YANG,過年時(shí)都在調(diào)查這事……
面臨飛漲的物價(jià),而很多地方的大學(xué)生村官扣除保險(xiǎn)后拿到手的就800左右。公務(wù)員工資低,但是獎(jiǎng)金、有補(bǔ)貼很多,而我們除了那少得可憐的補(bǔ)貼以外什么都沒有。干著最多的活,受著最大的氣,享受最低的待遇。在條件稍微好點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多大學(xué)生村官的收入比鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘的清潔工的還要少。我們算什么?聽一個(gè)村官說,他們鎮(zhèn)長就當(dāng)著他們的面說:“你們都是免費(fèi)勞動(dòng)力,不用白不用,讓你們做事是在鍛煉你們!”
3、被騙打工兩年不算工齡真夠陰險(xiǎn)。
在享受加分等待遇前加一個(gè)“服務(wù)期”滿之狡詐,就不說了,單說算工齡也加個(gè)服務(wù)期滿,就太過分了。眾所周知,工齡對(duì)于一個(gè)公務(wù)員的重要性,而上層者對(duì)此的漠視,讓人傷心。今年一個(gè)村官朋友考起公務(wù)員后去人事局辦手續(xù),卻被告之這將近兩年的時(shí)間不被算工齡,一種被胡弄的感覺涌上心頭。中YANG在《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)>的通知》被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時(shí)間可計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。但是四川這1萬多人就被這“服務(wù)期滿”四個(gè)字束縛,白白打了兩年工,卻連最基本的工作年限都不算,怎么能讓人不寒心?
二、四川大學(xué)生村官宣傳,你忽悠了誰
媒體的導(dǎo)向在宣傳大學(xué)生村官政策好、落實(shí)好、有成效,但是片面宣傳、虛假宣傳等等讓少部分村官成了創(chuàng)業(yè)模范、村官楷模,但絕大多數(shù)村官的艱辛、痛苦卻無人問津。社會(huì)不可能完全公平,但是至少也讓大眾了解到所有村官的基本情況。
1、社會(huì)輿論只報(bào)喜不報(bào)憂使大學(xué)生村干部處境艱難。
大學(xué)生村干部的社會(huì)關(guān)注度極高,但媒體鋪天蓋地報(bào)道的全是正面新聞,關(guān)于負(fù)面的卻只字不提。當(dāng)前,大部分大學(xué)生村干部都在鄉(xiāng)以上單位工作,沒有發(fā)揮他們本應(yīng)該為農(nóng)村發(fā)展所起的推動(dòng)作用。但各種報(bào)都積極宣揚(yáng)三點(diǎn):一是選派大學(xué)生到村任職的政策非常好;二是各地都狠抓落實(shí),確保大學(xué)生村干部能真正得到鍛煉、落到了實(shí)處;三是大學(xué)生村干部對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所起的作用是巨大的。而對(duì)大學(xué)生村干部所關(guān)心、所期盼的問題無人問津,對(duì)大學(xué)生村干部所思、所想只字不提。于是形成這樣一個(gè)怪現(xiàn)象,外面的人認(rèn)為大學(xué)生村干部是個(gè)不錯(cuò)的職業(yè),而大學(xué)生村干部自己卻非常想走出去。政策沒落實(shí)、出路渺茫、待遇偏低等現(xiàn)象讓大部分村官情緒非常低落。而我們的媒體呢,卻還在那高唱:“村官好,好村官,村官在農(nóng)村有了大作為,農(nóng)民朋友得實(shí)惠,政府笑開顏!”真惡心!
2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)宣傳,你騙了誰,又傷害了誰?
初來乍到,人生地不熟;才入農(nóng)家,對(duì)農(nóng)村完全不了解;非農(nóng)專業(yè),對(duì)農(nóng)村工作完全不能上手;年紀(jì)輕輕,沒有掛職干部豐富的資源。試問,就這樣一群只有理論知識(shí)的所謂的天之驕子,讓他們深入農(nóng)村,他們能干什么?
我把大學(xué)生村官分成三類:一是家里有背景、有資源、有資金的,利用這些資源在村上投點(diǎn)資、辦個(gè)廠什么的,喲,“大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題”的報(bào)道就出來了。二是沒背景的村官但分在資源比較好的村莊,他們利用村里的資源,融入自己的心血和才智,也能創(chuàng)業(yè)。三是沒有背景又被分到條件惡劣、基礎(chǔ)薄弱的村莊,他們即使再努力,都不可能在短時(shí)間內(nèi)取得立竿見影的成績。
現(xiàn)目前,被報(bào)道出來的第一部分占絕大多數(shù),比如我親眼看見的,某某村官在07年底就自主創(chuàng)業(yè),在村上開了個(gè)養(yǎng)豬廠,投資近20萬,其父親就是個(gè)養(yǎng)豬大戶,所有錢都是他父親出的;再比如某某村官在村創(chuàng)辦潔具廠,其母親經(jīng)營潔具20余年……
而極少數(shù)第二部分的人也被宣傳出來,但僅僅占很小的比例。
大多數(shù)人都屬于第三類人,這種沒關(guān)系、沒背景,而又被分到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生,他們辛苦工作在逐漸得到百姓認(rèn)可的同時(shí),卻沒有明顯的改變所任職村的貧困現(xiàn)狀。看著其他人因?yàn)閮?yōu)勢資源而被大張旗鼓的宣傳的時(shí)候,他們的失落感可想而知。
這樣的宣傳,在蒙蔽了大眾的眼光的同時(shí),嚴(yán)重?fù)p害了大多數(shù)認(rèn)真干事的大學(xué)生村官。這樣的宣傳,有什么意義?
3、四川大學(xué)生村官流失率不到1%,被制造的穩(wěn)定神話?
在這樣完全不落實(shí)的政策下,在這種完全被忽視的氛圍中,在這種理想得不到實(shí)現(xiàn)、前路渺茫的情況下,沒人自動(dòng)離職,那是騙人的鬼話。
2008年四川省wei組織BU在《四川日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇宣傳文章《四川大學(xué)生“村官”流失率不足1%》,報(bào)道稱:“截至2008年5月,全省在崗大學(xué)生村干部5630人,因考取公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、研究生或有關(guān)規(guī)定允許的其他原因離崗的大學(xué)生村干部316名,流失的大學(xué)生村干部只有54名,流失率為0.9%。”
我想到一個(gè)現(xiàn)在很流行的詞語“被就業(yè)”。有的高校為了保證就業(yè)率,規(guī)定學(xué)生畢業(yè)先就業(yè)才能領(lǐng)取畢業(yè)證,造就了一大批弄虛作假的就業(yè)。就業(yè)率上去了,被就業(yè)的人多了,但是就業(yè)壓力更大了。
大學(xué)生村官的流失不到1%,不就也是一個(gè)被制造的穩(wěn)定神話?
四、誰在忽悠?
新聞媒體的報(bào)道的失實(shí)已經(jīng)是路人皆知了,制造虛假新聞、編造虛假成績也屢見不鮮,而ZF部門的所謂的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是讓人跌破眼鏡。
現(xiàn)目前ZHONG組部正在進(jìn)行滿意度調(diào)查,然而對(duì)于這樣的工作、對(duì)于這樣工作的宣傳,能讓群眾滿意嗎?就說綿陽吧,我曾看見他們組織部的一個(gè)信息,說堅(jiān)決限制借調(diào)大學(xué)生村官,可實(shí)際呢?90%以上的村官仍然在鄉(xiāng)以上單位工作。對(duì)于ZF部門來說,為老百姓做什么并不重要,宣傳才是重要的,尤其是向上面宣傳讓領(lǐng)導(dǎo)知道才是重中之重。
這讓我想起來了WEN革時(shí)期的浮夸,真的現(xiàn)在很多地方ZF部門的宣傳和報(bào)道就和那時(shí)候差不多,有的甚至更加過分。
無利不起早,是誰造就了四川大學(xué)生村官的忽悠?是村官自己?還是他們的管理者?又或者是更上層的領(lǐng)導(dǎo)?
我想說,中YANG出臺(tái)政策的出發(fā)點(diǎn)是非常好的,但是各地方在落實(shí)的時(shí)候卻出了偏差。出了偏差,沒有落實(shí)也就算了,但是為了讓上級(jí)覺得滿意,編造各種虛假報(bào)道就太不應(yīng)該了。
于是就形成這樣一個(gè)怪現(xiàn)象,中YANG出臺(tái)的很多政策,以為落實(shí)了,以為真讓老百姓得到了實(shí)惠,于是又繼續(xù)出臺(tái)更多的政策。各級(jí)ZF繼續(xù)制造假業(yè)績,假工程。但是對(duì)于這種蜻蜓點(diǎn)水般的政策落實(shí),老百姓沒有得到一點(diǎn)好處的同時(shí),對(duì)ZF的信任程度不斷下降。
管中窺豹,可見一斑。這不僅僅是大學(xué)生村官的問題,更是一個(gè)關(guān)系到D和GJ危機(jī)存亡的問題。在有關(guān)部門的不斷忽悠下,ZF的公信度正不斷下降。長此以往,必定會(huì)影響到人心向背的問題,失人心者,失天下!
什么時(shí)候?可以不忽悠么?可以老老實(shí)實(shí)為群眾做些實(shí)實(shí)在在的事情嗎!(看過的村官朋友請(qǐng)轉(zhuǎn)出去)