根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規(guī)定(試行)》和《關于2014年全省考試錄用公務員有關問題的通知》(魯人社發(fā)〔2014〕26號),現(xiàn)將2014年我市各級機關面向社會公開招考擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員(含參照公務員法管理單位錄用工勤人員以外的工作人員,下同),以及從在基層工作的選調生中考選部分工作人員的有關事項公告如下:
一、招考對象條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)擁護中華人民共和國憲法;
(三)具有良好的道德品行和正常履行職責的身體條件;
(四)大學本科畢業(yè)以上文化程度,或具有山東常住戶口的大學專科畢業(yè)生(含山東生源全日制普通高等院校2014年應屆??飘厴I(yè)生)。
為探索開展從優(yōu)秀工人中考錄基層公務員工作,具有山東常住戶口的我省高級技工學校(技師學院)高級班畢業(yè)生可報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關相關職位。
(五)年齡在18周歲至35周歲(1978年5月29日至1996年5月29日期間出生),應屆碩士、博士研究生(非在職)年齡為40周歲以下(1973年5月29日以后出生);報考公安機關人民警察(含森林公安)的年齡條件為18周歲至30周歲(1983年5月29日至1996年5月29日期間出生),應屆碩士、博士研究生(非在職)和報考法醫(yī)職位的,年齡為35周歲以下(1978年5月29日以后出生)。報考公安特警職位的人員,年齡在18周歲至25周歲(1988年5月29日至1996年5月29日期間出生)。
(六)報考公安機關人民警察(含森林公安)的須身體健康,體形端正,外觀無明顯疾病特征,無影響面容且難以治愈的皮膚病,無色覺異常,無文身,無肢體功能障礙,裸眼視力均在4.8以上。法醫(yī)、物證檢驗及鑒定、信息通信、網絡安全管理、金融財會、外語及少數(shù)民族語言翻譯、交通安全技術、安全防范技術、排爆、警犬技術等職位,矯正視力均在5.0以上。
(七)招錄機關規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系公務員所在的同一機關或單位。報考人員如與合并職位中的一個用人單位有以上應回避關系,則不能報考該合并職位。曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員,在各級公務員招考中被公務員主管部門認定有舞弊等嚴重違反考錄紀律行為且不得報考公務員的人員,公務員被辭退未滿五年的,在讀非應屆畢業(yè)生(也不得以已取得的學歷作為條件報考),現(xiàn)役軍人,以及法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的人員,不能報考。
在我省縣(市、區(qū))及以下機關(含省垂管部門縣以下單位)工作滿5年(含試用期)或工作滿2年并獲得過年度考核優(yōu)秀等次的縣(市、區(qū))及以下機關公務員可以報考上級機關公務員職位,其他公務員不能報考。
有下列情形之一的,不得報考公安機關人民警察:
1.受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)、少年管教的;
2.有犯罪嫌疑尚未查清的;
3.曾被辭退或者開除公職的;
4.有道德敗壞等不良行為的;
5.直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的;
6.直系血親和對本人有重大影響的旁系血親在境內外從事顛覆我國政權活動的;
7.有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員(公安機關人民警察)的其他情形的。
根據(jù)國家有關規(guī)定,由我省統(tǒng)一組織招募和選派的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員(以下簡稱服務基層項目人員),服務滿2年且完成聘用合同(協(xié)議書)規(guī)定的服務期限、考核合格、3年內(指2012年至2014年聘用或續(xù)聘合同到期的)報考公務員的,可以報考面向服務基層項目人員的定向考錄職位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不再享受定向考錄公務員政策。
從選調生中考選補充工作人員的選調生職位報考條件為:思想政治素質好,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。工作扎實,肯于吃苦,甘于奉獻,工作創(chuàng)新意識強,干事創(chuàng)業(yè),實績突出。有較強的組織紀律觀念,清正廉潔,作風正派,群眾威信高。具有大學本科畢業(yè)以上文化程度、年齡在32周歲以下(1981年5月29日以后出生),2011年(含)以前選調到基層,現(xiàn)在縣(市、區(qū))以下機關單位工作,經縣(市、區(qū))委組織部推薦、市委組織部審定,且符合報考職位資格條件(其間職務提拔在試用期內的,不得報考)或具有職位所在部門工作經歷,身體健康。
報考初任法官、檢察官職位的人員,除具備簡章中規(guī)定的基本條件外,還應具備以下條件:(一)符合《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定的任職條件和資格;(二)大學本科以上文化程度;(三)年齡在23周歲至40周歲之間(1973年5月29日至1991年5月29日之間出生);(四)身體健康、五官端正;(五)通過國家統(tǒng)一司法考試,取得《法律職業(yè)資格證書》(A證或B證);(六)從事法律工作滿2年,其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿1年。對具備法官、檢察官任職條件,并已經通過律師考試取得律師資格的執(zhí)業(yè)律師和其他從事法律工作的人員,可以視為已經通過國家統(tǒng)一司法考試。我省符合上述條件的已具有公務員身份的科級以下干部,經所在單位推薦、同級黨委組織部門同意,滿最低服務期限的,可以報考。已經被任命為法官、檢察官(包括助理審判員、助理檢察員)的,不得報考初任法官、檢察官職位。
二、報名與資格審查
報名與資格審查工作,按以下程序進行:
(一)報名
為方便報考人員報考,今年面向社會招考的報名工作,采取統(tǒng)一時間、網上報名、網上收費的方式進行。
報名時間:2014年5月29日9:00-6月1日16:00。
查詢時間:2014年5月30日9:00-6月2日16:00。
報名網址:http://www.dzrs.gov.cn(德州市人力資源和社會保障局網站)
http://rsks.dzrs.gov.cn(德州人事考試信息網)
具體辦法是:
(1)個人報名:報考人員登陸指定的報名網站,如實填寫、提交相關個人報考信息資料。每人限報一個職位。報考人員在資格初審前多次登陸填交報考信息的,后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經用人部門初審通過,不能更改。報考人員必須使用二代身份證進行報名,報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者惡意注冊報名信息,擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關證件騙取考試資格的,一經查實,由省公務員主管部門給予取消本次報考資格且5年內不得報考公務員的處理。
(2)單位初審:用人部門負責資格初審工作,在報名期間(含節(jié)假日)查看本單位的網上報名情況,根據(jù)報考人員提交的信息資料,對報考人員進行資格初審,并在網上公布初審結果。
(3)網上繳費。報考人員在網上提交報考信息后,可在第二天至查詢時間截止之日前登陸網站,查詢報名資格初審結果。通過資格初審的人員,要于2014年5月30日9:00-6月3日16:00登錄德州人事考試信息網,進行網上繳費,逾期不辦理網上繳費手續(xù)的,視作放棄報考資格。繳費成功后,下載打印《德州市考錄公務員報名登記表》、《報考公務員誠信承諾書》(供面試前資格審查時使用),并于2014年6月17日9:00-6月20日16:00登錄該網站下載、打印準考證。
對最終確定的報考人數(shù)達不到計劃錄用人數(shù)3倍的招考職位,計劃錄用l人的,原則上取消錄用計劃;計劃錄用2人以上的,按1:3的比例相應核減錄用計劃。報考取消錄用計劃職位的人員,經本人同意,可在規(guī)定時間內改報我市其他職位。對報考公安專業(yè)職位的人數(shù)與計劃錄用人數(shù)達不到規(guī)定比例的,經省公務員主管部門同意,可以適當降低開考比例。
報考公安機關人民警察(含森林公安)職位的,網上報名后,報考人員本人須于5月29日9:00至6月1日12:00持本人二代身份證、學歷學位證書或就業(yè)推薦表等資料分別到德城區(qū)東方紅路甲49號(東方紅路與德興路交叉口以東100米路南)、德州市林業(yè)局辦公樓南一樓(德城區(qū)湖濱中大道598號)進行現(xiàn)場目測和資格初審,現(xiàn)場目測和資格初審合格后,登錄德州人事考試信息網進行網上繳費,凡報考人員未按規(guī)定時間到指定地點進行現(xiàn)場目測和資格初審的,視為自動放棄報考?,F(xiàn)場目測和資格初審的有關要求,以市公安局、市林業(yè)局發(fā)布的《現(xiàn)場目測和資格初審須知》為準。
市級機關從選調生中考選工作人員的報名工作,堅持個人申請與組織推薦相結合。符合報考條件的人員由本人提出申請,縣(市、區(qū))委組織部根據(jù)選調生在基層工作表現(xiàn),擇優(yōu)推薦人選,市委組織部負責審定匯總。人選確定后,市委組織部根據(jù)選調生所學專業(yè)和工作經歷,組織選調生參加網上報名。
根據(jù)省物價部門核定的標準,報考人員應繳納考務費每人每科40元。
擬享受減免有關考務費用的農村特困大學生和城市低保人員,不實行網上繳費,報考人員可由本人或委托他人,于5月29日至5月31日到德州市人力資源和社會保障局公務員管理辦公室(德州市東風東路1566號新城綜合樓9050房間)辦理現(xiàn)場確認和減免手續(xù)。確認和辦理減免手續(xù)時,區(qū)別下列情況應攜帶有關證明材料:一是享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的報考人員,應提交家庭所在地的縣(市、區(qū))民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證(復印件);二是農村絕對貧困家庭的報考人員,應提交家庭所在地的縣(市、區(qū))扶貧辦(部門)出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(復印件),或者出具由省人力資源社會保障廳、省教育廳核發(fā)的《山東省特困家庭畢業(yè)生就業(yè)服務卡》。
(二)資格審查
對報考人員的資格審查工作,貫穿整個考錄工作的全過程。進入面試的報考人員,在面試人員名單確定之后,需向用人部門提交本人相關證明材料、《德州市考錄公務員報名登記表》、《報考公務員誠信承諾書》及1寸近期同底版免冠照片3張(須與網上報名的照片同一底版)。相關證明材料主要包括:應屆畢業(yè)生報考的,提交二代身份證、學校核發(fā)的就業(yè)推薦表或畢業(yè)證;其他人員報考的,提交國家承認的學歷證書(須在2014年5月29日之前取得)、二代身份證、戶口簿,其中在職人員還應提交有用人管理權限部門或單位出具的介紹信(經用人部門同意,也可在體檢和考察前提供)。
報考定向考錄職位的服務基層項目人員進入面試的,除出具國家承認的學歷證書、二代身份證、畢業(yè)當年就業(yè)主管機構簽發(fā)的報到證和與主管部門簽訂的聘用合同等相關證明材料外,參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目的人員出具縣以上組織人事部門考核認定的證明材料;參加“三支一扶”計劃項目的人員出具山東省“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室簽發(fā)的《招募通知書》和縣以上組織人事部門考核認定的證明材料;參加“大學生志愿服務西部計劃”項目的人員要出具共青團山東省委考核認定的證明材料、共青團中央統(tǒng)一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表。(具體要求見《2014年德州市考試錄用公務員報考指南》)
報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關相關職位的我省高級技工學校(技師學院)高級班畢業(yè)生進入面試的,要出具畢業(yè)證書、二代身份證、戶口簿等證明材料,已與用工單位簽訂就業(yè)(定向培養(yǎng))協(xié)議或勞動合同的,要出具用工單位同意報考的證明(經用人部門同意,也可在體檢和考察前提供)。
報考初任法官職位的考生資格審查要求按照省主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。
凡有關材料主要信息不實,影響資格審查結果的,招錄機關有權取消該報考人員參加面試的資格。
取得面試資格的人員,在面試前5天仍未向用人部門提交有關材料的,視為棄權。經審查不具備報考條件的人員,報公務員主管部門批準后,取消其面試資格。因棄權或取消資格出現(xiàn)的職位上的人員空缺,按筆試成績依次遞補。
招考職位明確要求有基層工作經歷的,報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷,并需提供相應的工作經歷證明?;鶎庸ぷ鹘洑v年限按足年足月累計,以2014年5月29日報名開始之日為截止日期。
(三)其他
市直部門的資格審查首先由用人部門負責收集有關證明材料進行資格初審,然后報市公務員主管部門進行資格復審;報考公、檢、法(含初任法官,下同)、森林公安機關的資格審查先由市級公、檢、法、林業(yè)機關進行資格初審,然后報市公務員主管部門進行資格復審;報考普通縣級機關(含街道辦事處)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的資格審查先由縣(市、區(qū))公務員主管部門進行資格初審,然后統(tǒng)一報送市公務員主管部門進行資格復審。
三、考試內容和方法
考試分為筆試和面試。
(一)筆試
筆試公共科目為行政職業(yè)能力測驗和申論,所有報考者均須參加全部考試,其成績方可有效。各職位行政職業(yè)能力測驗使用同一試題,申論考試試題按報考職位工作性質進行分類,其中:在機關中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責,以及為社會公共管理提供法律服務的職位,使用A類試卷;履行財務管理、審計、經濟管理等工作職責的職位,使用B類試卷;除上述職位以外的履行綜合管理以及機關內部管理等職責的職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的招考職位,使用C類試卷。
筆試時間為6月22日。
上午9:00-11:00 行政職業(yè)能力測驗
下午14:00-17:00 申論A、B、C類
報考人民警察(含森林公安)職位的,筆試需要加試公安專業(yè)科目《公安基礎知識》。
筆試時間:6月21日上午9:00-10:30公安基礎知識
筆試結束后,報考人民警察(含森林公安)職位人員按申論占35%、行政職業(yè)能力測驗占35%、公安基礎知識占30%的比例,報考其他機關人員按申論、行政職業(yè)能力測驗各占50%的比例,采用百分制計算報考人員的筆試成績。面試人員從達到筆試合格分數(shù)線的報考人員中,根據(jù)錄用計劃和報考職位由高分到低分依次確定。面試人數(shù)按以下比例確定:相同職位錄用計劃在10人以下的為1:3;10人(含)以上的為1:2。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的職位,取消錄用計劃;達不到計劃錄用比例的,按實有合格人數(shù)確定進入面試人員。
(二)面試
面試時間與省直機關同步進行,具體時間和地點另行通知。
面試采用百分制計分。每個報考人員的面試時間,一般不超過30分鐘。面試成績由考官當場評判,采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法,確定報考人員面試成績。面試成績在本場面試結束后統(tǒng)一向面試人員宣布。
根據(jù)省物價部門核定的標準,面試人員應繳納考務費70元。
面試結束后,按筆試、面試成績各占50%的比例,以百分制計算報考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績排名,分用人部門或職位,按1:1的比例等額確定體檢考察人員,其中報考合并類職位的,高分先選(指根據(jù)考試總成績,由高分到低分依次公開選擇該職位規(guī)定的具體招錄部門或單位,以下同)后再按1:1的比例等額確定該職位進入體檢考察范圍人員,高分先選過程中因棄權出現(xiàn)的職位上的人員空缺,則根據(jù)考試總成績依次遞補。如用人部門同一個錄用職位出現(xiàn)應考人員考試總成績相同,則按筆試成績由高分到低分確定體檢考察人選;如筆試成績也相同,則按行政職業(yè)能力測驗成績確定。擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于60分,其中面試人員形不成競爭的職位,擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于其所在同級機關體檢考察人員的面試最低成績。面試人員考試總成績按規(guī)定程序向社會公布。
(三)體能素質測評
報考人民警察(含森林公安)職位的人員,根據(jù)考試總成績,分用人部門或職位,由高分到低分確定進入體能素質測評范圍的人員。其中,計劃錄用2人及以下的,按1:3的比例確定,計劃錄用3人及以上的,按1:2的比例確定。進入體能素質測評范圍人員的面試成績不得低于60分,其中面試人員形不成競爭的職位,進入體能素質測評范圍人員的面試成績不得低于其所在同級機關體檢考察人員的面試最低成績。
體能素質測評項目及標準,按《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)》規(guī)定執(zhí)行。體能素質測評為達標性測評,凡其中一項不達標的,視為體能測評不合格,體能測評成績不計入報考人員總成績。體能素質測評必須由報考人員獨立完成。不按規(guī)定的時間、地點參加體能素質測評的,視作自愿放棄。
體能素質測評由市公務員主管部門會同公安機關和林業(yè)主管部門在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下共同組織實施,體能素質測評成績在測評點當場公布。測評的具體時間地點另行通知。
在體能素質測評合格人員中,根據(jù)考試總成績排名,分用人部門或職位,按1:1的比例等額確定體檢考察政審人員,其中報考人民警察(含森林公安)合并類職位的,高分先選后再按1:1的比例等額確定該職位體檢考察政審人員,高分先選過程中因棄權出現(xiàn)的職位上的人員空缺,則根據(jù)考試總成績依次遞補。
四、體檢和考察
體檢考察人員確定后,由各級公務員主管部門會同用人部門,根據(jù)公務員錄用的有關規(guī)定進行體檢、考察。因放棄體檢考察資格或體檢考察不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補。凡考生無故放棄體檢考察資格、公示后自動放棄錄用資格的,將由省公務員主管部門記入全省公務員考錄誠信檔案數(shù)據(jù)庫。
市級機關的考察工作,由用人部門在市公務員主管部門的指導下組織實施,公、檢、法、森林公安系統(tǒng)的考察工作在市公務員主管部門的指導下由市級公、檢、法、林業(yè)機關組織實施,縣級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的考察工作在市公務員主管部門的指導下由各縣(市、區(qū))公務員主管部門具體組織實施,體檢工作由市公務員主管部門統(tǒng)一組織實施。
體檢按照原人事部、原衛(wèi)生部《關于印發(fā)公務員錄用體檢通用標準(試行)的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號),原人事部辦公廳、原衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(國人廳發(fā)〔2007〕25號),人力資源和社會保障部、原衛(wèi)生部《關于修訂公務員錄用體檢通用標準(試行)及公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號),人力資源和社會保障部、原衛(wèi)生部、國家公務員局《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號),人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國家公務員局《關于印發(fā)公務員錄用體檢操作手冊(試行)有關修訂內容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)等有關規(guī)定執(zhí)行。報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的,不予錄用;在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的,體檢結果無效,取消錄用資格,并由省公務員主管部門給予其5年內不得報考公務員的處理。除特殊情況經市公務員主管部門同意外,報考人員不按規(guī)定的時間、地點參加體檢的,視作放棄體檢。
考察按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,遵循注重實績、突出能力、綜合擇優(yōu)的導向,根據(jù)擬錄用職位的要求,采取多種形式,全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況,并對考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件,提供的報考信息和相關材料是否真實、準確等進行復審??疾旖Y果作為確定錄用人員的依據(jù)之一。報考人民警察(含森林公安)職位的考察政審工作按照有關規(guī)定執(zhí)行。
五、錄用審批
經體檢、考察合格,擬錄用為公務員的人員,由市公務員主管部門進行公示,公示期為7天。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù);對有嚴重問題并查有實據(jù)的,不予錄用;對反映有嚴重問題,但一時難以查實的,暫緩錄用,待查實并做出結論后再決定是否錄用。市公務員主管部門發(fā)文公布錄用人員名單,組織市直招考用人部門和縣(市、區(qū))公務員主管部門填報《錄用公務員審批表》,按規(guī)定程序和管理權限辦理審批手續(xù),向錄用人員頒發(fā)《錄用通知書》。市直招考用人部門和縣(市、區(qū))公務員主管部門憑《錄用通知書》辦理落編、檔案轉遞、社會保險轉移、調動、派遣等相關手續(xù)。
新錄用公務員試用期自報到之日起計算,試用期為一年。試用期按照《新錄用公務員試用期管理辦法(試行)》的規(guī)定進行管理。
市直機關從選調生中考選的擬錄取人員,由用人部門根據(jù)體檢、考察情況,確定錄取人選,報市委組織部審批,辦理工作調動手續(xù)。被錄取人員的試用期為半年,試用期滿合格的,方可正式任命職務;不合格的,仍回原單位工作。
錄用為初任法官、檢察官的人員,在基層人民法院、檢察院最低服務年限為7年(含試用期);錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關最低服務年限為5年(含試用期)。用人單位要與其簽訂服務協(xié)議。
六、錄用計劃及招考職位
具體計劃及招考職位見附件1和附件2。
七、其他
本次考試,公務員主管部門均不指定考試教材和輔導用書,不舉辦也不授權或委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。按照公務員考試錄用的有關規(guī)定,從事命題、閱卷等工作的人員不準參加任何形式的考試輔導;任何單位和個人不得以公務員管理機構、公務員考試命題組等名義舉辦輔導班、輔導網站或發(fā)行出版物、上網卡等,否則,將按照有關規(guī)定給予處理或追究責任。對社會非法培訓機構舉辦的、以營利為目的各類公務員考錄培訓班,一旦發(fā)現(xiàn)有干擾公務員正常招錄工作違規(guī)行為的,市公務員主管部門將會同公安、工商、物價、稅務、新聞出版等部門堅決予以查處。
本簡章由市公務員主管部門負責解釋,未盡事宜按照《關于2014年全省考試錄用公務員有關問題的通知》(魯人社發(fā)〔2014〕26號)、《關于2014年全市考試錄用公務員有關問題的通知》(德人社〔2014〕50號)等相關規(guī)定執(zhí)行。
附件:
中共德州市委組織部
德州市人力資源和社會保障局
2014年5月22日
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