各地級以上市及順德區(qū)招生委員會、教育局，全國在粵招生高等學(xué)校：

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和教育規(guī)劃綱要，深化高?？荚囌猩贫雀母?，進(jìn)一步加強我省普通高校招生工作管理，深入實施高校招生陽光工程，維護(hù)招生工作的良好秩序，確保我省普通高校招生工作公平、公正、安全、有序?qū)嵤?，根?jù)《教育部關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2014〕1號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好2014年普通高校招生工作有關(guān)要求通知如下：

一、貫徹十八屆三中全會精神和教育發(fā)展綱要，積極穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革

根據(jù)教育部深化高?？荚囌猩贫雀母锏牟渴鸷鸵?，按照有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長、有利于科學(xué)選拔人才、有利于維護(hù)社會公正的原則，抓住機遇，積極探索、統(tǒng)籌兼顧，有計劃、分步驟地平穩(wěn)推進(jìn)招生改革。適度擴大基于高考基礎(chǔ)上的綜合評價錄取改革試點、高級技術(shù)型人才協(xié)同培養(yǎng)試點、高職院校自主招生改革試點的規(guī)模,逐步擴大多渠道錄取學(xué)生的數(shù)量，不斷拓寬高級技能人才的培養(yǎng)渠道，逐步建立符合我省實際的分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生考試制度。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)入學(xué)機會公平

（一）組織落實好面向貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生招生專項計劃。根據(jù)國務(wù)院的工作部署和《教育部關(guān)于做好2014年提高重點高校招收農(nóng)村學(xué)生比例工作的通知》（教學(xué)〔2014〕2號）、《廣東省教育廳關(guān)于做好2014年重點高校面向貧困地區(qū)招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃工作的通知》（粵教考函〔2014〕16號）文件精神和工作要求，2014年我省實施“重點高校面向貧困地區(qū)招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃”，面向省委、省政府確定的21個扶貧開發(fā)重點縣的農(nóng)村學(xué)生招生，重點培養(yǎng)貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、師范等專業(yè)人才。按照國家發(fā)改革委、衛(wèi)生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作實施意見的通知》（發(fā)改社會〔2010〕1198號）、省衛(wèi)生和計劃生育委員會等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才實施方案的通知》（粵衛(wèi)〔2014〕21號）的工作要求，做好省內(nèi)部分高等學(xué)校實施訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才計劃。通過“重點高校面向貧困地區(qū)招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃”和“訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才計劃”，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)生升入重點大學(xué)的比例，促進(jìn)教育公平。各高校要建立健全逐步提高農(nóng)村學(xué)生比例的長效機制。各地級市教育行政部門、各招生考試機構(gòu)、各相關(guān)高校以及有關(guān)中學(xué)要向考生做好相關(guān)的宣傳和政策解讀工作。

2014年，各地教育行政部門和招生考試機構(gòu)，要落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女中職畢業(yè)后在我省參加高職院校招生考試的政策，做好報名、考試、錄取等環(huán)節(jié)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，細(xì)化具體操作辦法和工作流程，保證符合政策的隨遷子女參加升學(xué)考試。

（二）認(rèn)真貫徹落實高考加分政策。認(rèn)真落實教育部等五部門《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項目和進(jìn)一步加強管理工作的通知》（教學(xué)〔2010〕10號）、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳廣東省軍區(qū)政治部關(guān)于進(jìn)一步加強我省烈士紀(jì)念工作的意見》（粵辦發(fā)〔2013〕27號）、《關(guān)于調(diào)整廣東省高考加分項目和進(jìn)一步加強管理工作的通知》（粵招〔2012〕4號）、《廣東省教育廳廣東省軍區(qū)政治部關(guān)于軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施細(xì)則》（政干〔2013〕138號）等文件精神和要求，嚴(yán)格執(zhí)行我省報教育部核準(zhǔn)備案后的高考加分調(diào)整辦法，嚴(yán)格執(zhí)行省招生委員會頒布的加分項目和加分分值。各級招生考試機構(gòu)要進(jìn)一步加強對高考加分政策執(zhí)行過程的管理，積極會同有關(guān)部門，細(xì)化和規(guī)范考生加分資格的審核程序與公示程序，加大社會監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊考生資格和身份的弄虛作假。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實，一律取消其加分和錄取資格。

三、深入實施“陽光工程”，加強高校招生管理規(guī)范化

嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于深入實施高校招生陽光工程的意見》（教學(xué)〔2011〕9號）和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號）的要求，把貫徹落實高校招生“十公開”作為當(dāng)前做好高校招生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)高校招生“陽光工程”規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，促使“陽光工程”在高校招生工作中更加扎實有效、更加科學(xué)合理地實施。

（一）認(rèn)真做好招生章程的制定和發(fā)布工作。各高校要認(rèn)真制定招生章程，對學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費標(biāo)準(zhǔn)、錄取規(guī)則（含對政策性加分考生、投檔成績相同考生的專業(yè)安排辦法）、預(yù)留計劃數(shù)及使用原則等要在招生章程中作出詳細(xì)的規(guī)定與說明。高校制定的保送生、自主選拔錄取、高水平運動員、藝術(shù)特長生、運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)、藝術(shù)類專業(yè)?？嫉忍厥忸愋驼猩k法須符合相關(guān)規(guī)定，且不得與本校招生章程內(nèi)容相違背。高校的招生章程經(jīng)省教育行政部門會同省招生辦公室依據(jù)國家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定予以備案后，方可向社會、考生公布，并上報至教育部“陽光高考”招生信息平臺。高校法定代表人應(yīng)對招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實性負(fù)責(zé)。高校要確保上傳到教育部陽光平臺、本校網(wǎng)站以及本校宣傳工作中所涉及招生章程內(nèi)容的一致性，確保向社會公布的招生章程信息詳盡、完整。

（二）規(guī)范高校單考單招等特殊類型的招生工作。有招收保送生、運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)、職教師資、第二學(xué)士學(xué)位、殘障生、高職院校自主招生等單考單招任務(wù)的高校，以及具有自主選拔錄取和招收藝術(shù)特長生、高水平運動員等特殊類型招生資格的高校，要嚴(yán)格按照實施“陽光工程”的要求，建立和完善招生、紀(jì)檢、專家等集體決策和相互監(jiān)督的招生工作機制，進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，完善考核辦法，重點強化對特殊類型考生資格審核、測試過程、錄取環(huán)節(jié)的管理，確保程序公開、結(jié)果公正。要建立健全公示制度，高校公示的特殊類考生信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、資格類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄取高校及專業(yè)和錄取加分分值等。對公示后沒有異議且符合高校錄取要求的，方可辦理錄取手續(xù)。未經(jīng)公示的考生一律不得錄取。高校要加強對特殊類型招生錄取學(xué)生入學(xué)后的管理，藝術(shù)、體育類專業(yè)錄取的學(xué)生不得調(diào)整到普通類專業(yè)，外國語中學(xué)推薦保送錄取的學(xué)生不得錄取或調(diào)整到非外語類專業(yè)，民族班、民族預(yù)科班、國防生、免費師范生、農(nóng)村衛(wèi)生人才定向計劃等類考生不得調(diào)整錄取類型、培養(yǎng)方式等。

（三）加大招生信息公開力度?？忌顖蟾呖贾驹盖埃≌猩k公室將公布考生成績排位和成績分段情況；省招生辦公室在高校錄取期間，將及時公布各高校文、理科各批次第一次投檔的最低分?jǐn)?shù)線和投檔人數(shù)；征集志愿時，將公布生源缺額較大的高校招生計劃缺額情況。各高校要認(rèn)真落實信息公開的具體要求，如實向社會公布錄取操作規(guī)程及操作辦法，并在實際工作中嚴(yán)格按向社會公布的錄取操作規(guī)程及操作辦法執(zhí)行。錄取結(jié)束后，各高校必須公布錄取名單，自覺接受廣大考生和社會的監(jiān)督，進(jìn)一步提高招生工作的透明度。錄取名單公布后，有考生反映不合理錄取或不合理退檔的，高校須妥善處理并上報省招生辦公室。

（四）公開高校招生錄取收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。各高校必須嚴(yán)格按照省物價局批準(zhǔn)和招生章程公布的收費標(biāo)準(zhǔn)收取考生的學(xué)費、住宿費。嚴(yán)禁違反規(guī)定，擅自增加收費項目，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁各種與招生錄取相掛鉤的亂收費行為，嚴(yán)禁將提前交納學(xué)費等任何費用作為是否錄取考生或考生確認(rèn)錄取的依據(jù)；嚴(yán)禁向考生收取錄取費、調(diào)檔費、贊助費、專業(yè)調(diào)整費等。

四、完善高考安全保密措施，確保高考安全順利實施

各高校、各市教育局和招生考試機構(gòu)要增強責(zé)任意識，積極配合省教育考試院做好高考命題教師的遴選，協(xié)助做好高考命題教師的管理。要完善高考安全保密措施，強化高考安全管理，把高考安全保密作為一把手工程，把試卷安全和考試安全作為工作重點抓緊抓實抓好，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要落實崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全保密責(zé)任書，把責(zé)任落實到崗到人。要采取有效措施，進(jìn)一步完善試卷保密室的監(jiān)控、防盜等硬件設(shè)施建設(shè)，確保所有試卷保密室安全保密設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。試卷保密室啟用前，要認(rèn)真檢查、調(diào)試有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保保密設(shè)施、設(shè)備正常使用。要加強試卷安全保密的制度建設(shè)，堅決制止任何瀆職行為，試卷保管值班人員任何時候不得離崗、脫崗。要強化工作責(zé)任和措施，嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定，做好試卷的印刷、運送、交接和保管等各個環(huán)節(jié)的安全保密工作，確保不發(fā)生考題泄露、考卷丟失、被盜以及其它考試安全的惡性事件發(fā)生，確保試卷安全保密萬無一失。要制定有效的應(yīng)急工作預(yù)案，重大問題須在第一時間準(zhǔn)確上報，并快速、妥善處理，防止事態(tài)擴大。要確保高考數(shù)據(jù)信息安全，對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息，任何人不得擅自泄露和篡改，嚴(yán)禁以信息發(fā)布或傳遞等謀取利益。教育、公安、保密部門要通力協(xié)作，齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)控，堅決消除任何影響考試安全實施的隱患，確保高考安全順利實施。

五、充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度職能，加大考試安全和環(huán)境綜合治理力度

各地要充分發(fā)揮招生委員會和國家教育統(tǒng)一考試工作聯(lián)席會議制度的職能，認(rèn)真落實《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號）要求，加強對國家教育考試環(huán)境綜合治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育、公安（武警）、工商、安全、信息、保密、宣傳、監(jiān)察、衛(wèi)生、財政等部門要互相配合，完善工作制度，落實工作職責(zé)，加大考試環(huán)境綜合治理力度，為廣大考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。教育部門要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，在高考前聯(lián)合開展“打擊銷售作弊器材”、“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“凈化考點周邊環(huán)境”三項專項行動，使考試環(huán)境綜合治理取得實效。要建立和完善聯(lián)席會議部門聯(lián)絡(luò)員制度、有關(guān)部門共同值班制度，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決在考試過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和重點難點問題。要建立健全打擊各種違紀(jì)作弊行為的有效機制，重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊、請人代考、冒名頂替、內(nèi)外勾結(jié)以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，防范和打擊考前通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等傳播涉嫌泄密或詐騙信息、非法兜售作弊工具等涉考違法犯罪活動，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要按照《教育部財政部關(guān)于大力推進(jìn)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)工作的通知》（教學(xué)〔2011〕1號）要求，大力推進(jìn)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點的建設(shè)，完善考點各項硬件設(shè)施（備）的配置，進(jìn)一步推進(jìn)我省普通高校招生考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高防范考試違紀(jì)作弊行為的能力，營造公平公正的考試環(huán)境。要加強對廣大考生的誠信考試教育，教育和引導(dǎo)考生信守誠諾，踐行誠信考試，拒絕和抵制考試中的違紀(jì)、舞弊及違法行為。要按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號)，堅決查處各種違紀(jì)作弊行為，堅決查處違紀(jì)作弊有關(guān)責(zé)任人。凡出現(xiàn)大面積考生試卷雷同或發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為，影響惡劣的考點，將取消考點設(shè)置資格，同時追究考點主考、相關(guān)監(jiān)考人員責(zé)任，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

六、加強招生考試隊伍建設(shè)，努力提高招生工作管理水平

各級招生考試機構(gòu)和各高校要按照具備良好的政治意識、責(zé)任意識、大局意識、安全意識、自律意識的要求，高度重視招生考試工作干部隊伍建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前考試安全面臨的新形勢和新特點，要進(jìn)一步建立健全隊伍管理制度，明確職責(zé)，完善獎懲制度和責(zé)任追究制度。要加強對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn)，特別是涉密人員和監(jiān)考員的教育培訓(xùn)，重點強化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育，強化招生考試業(yè)務(wù)、操作規(guī)程和工作技能培訓(xùn)，切實提高招生考試安全保障能力。要努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的能推動招生考試事業(yè)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍，切實提高招生考試工作管理水平。要建立科學(xué)的招生考試崗位工作質(zhì)量評估體系和對工作人員的考核評價體系，逐步建立招生考試崗位資格證書制度，健全有效的監(jiān)管機制和獎懲機制，強化對招生考試隊伍的約束力，努力提高招生工作人員思想道德水平和業(yè)務(wù)管理能力。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部規(guī)定的“六不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”的工作紀(jì)律，加強對招生工作人員的監(jiān)督，重點監(jiān)督招生工作人員執(zhí)行招生政策和招生紀(jì)律的情況，把可能發(fā)生的違紀(jì)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕招生工作人員與招生中介相互勾結(jié)、謀取私利的現(xiàn)象，使招生工作人員嚴(yán)格遵守招生工作紀(jì)律，始終堅持公正招生、廉潔招生，切實肩負(fù)起為國選才的神圣使命，全力維護(hù)普通高校招生工作的良好聲譽。

七、維護(hù)招生工作良好秩序，確保高校招生錄取公平公正

各級招生考試機構(gòu)、各有關(guān)部門和高校要按照“疏堵并舉，標(biāo)本兼治”的原則，完善制度，從嚴(yán)管理，強化監(jiān)督，縝密排查各類招生安全隱患，把“嚴(yán)禁招生亂收費，嚴(yán)禁違規(guī)錄取，嚴(yán)打中介詐騙”、有效防范和治理“高考移民”真正落到實處，防范和制止各種違規(guī)舞弊行為，努力維護(hù)高校招生良好的工作秩序。嚴(yán)禁任何高校委托個人或中介機構(gòu)組織、參與招生。高校招生工作人員要認(rèn)真、如實解答考生及家長的招考咨詢，不得利用工作之便，故意隱瞞招生錄取情況，欺詐考生。對招生工作中的各種違規(guī)行為，將根據(jù)《教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定、《廣東省普通高校招生工作規(guī)定》和《廣東省高等中專學(xué)校招生工作加強廉政建設(shè)若干規(guī)定》的精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。高校要加強新生入學(xué)資格審查工作，對弄虛作假及違規(guī)錄取的考生，堅決取消錄取資格或入學(xué)資格。

八、著力優(yōu)化招生工作服務(wù)，不斷提高招生工作的滿意度

各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和各高校要加強作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，牢固樹立以考生為本的理念，把以考生為本作為做好普通高校招生工作的出發(fā)點和落腳點，著力在優(yōu)化服務(wù)方面下功夫，切實提高人民群眾對招生工作的滿意度。要因地制宜，進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害的工作預(yù)案，做好對地震、暴雨、洪水及其次生災(zāi)害和疫病的應(yīng)急防范工作。積極為考生參加考試、填報志愿和錄取等提供便捷、清晰、有效的政策解讀、咨詢指導(dǎo)。要把維護(hù)考生合法權(quán)益放在招生工作的重要位置，進(jìn)一步完善招生信訪服務(wù)體系，設(shè)立接訪機構(gòu)、公布舉報電話和舉報信箱，暢通信訪舉報渠道，及時接受群眾監(jiān)督。要密切注意考生和家長的思想動向，妥善處理普通高校招生工作中各類信訪案件，對考生和家長來訪、來電咨詢及申訴，要及時處理、積極溝通、快速反饋、耐心解釋、限時答復(fù)。要安排專人接訪，熱情接待每一位來訪的考生和家長，耐心解答他們提出的問題。對考生和家長反映的招生工作中的問題要采取積極措施，逐一進(jìn)行核查，依法依規(guī)處理，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)招生工作的公平公正和社會的和諧穩(wěn)定。

九、加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保招生工作順利推進(jìn)

普通高校招生工作是國家選拔人才的重要方式，是教育領(lǐng)域具有政治意義、社會意義和全局意義的重要工作，關(guān)系到廣大考生的切身利益，關(guān)系到教育的公平公正，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的大局。各級招生考試機構(gòu)和各高校要認(rèn)清普通高校招生考試面臨的形勢和任務(wù)，從促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度提高認(rèn)識，切實加強對招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定科學(xué)的工作方案，認(rèn)真做好普通高校招生考試各項工作，全力促進(jìn)我省招生考試事業(yè)的健康發(fā)展。要健全組織機構(gòu)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門組成的招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級招生委員會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和高等學(xué)校的黨政一把手要對本地區(qū)、本校的招生考試工作負(fù)總責(zé)，確保各項工作措施落到實處。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作責(zé)任，層層分解落實，切實將招生工作落實到崗，責(zé)任落實到人，做到分工明確、要求明確、職責(zé)明確，保證目標(biāo)責(zé)任落實、政策措施落實、監(jiān)督檢查落實，確保招生工作有序推進(jìn)。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，認(rèn)真做好招生考試的宣傳工作，把普通高校招生工作的實施辦法、相關(guān)政策等考生須知的細(xì)節(jié)、應(yīng)知的重要內(nèi)容，及時、準(zhǔn)確地向社會公布，為今年普通高校招生考試工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境。

請各市招生辦公室速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)各有關(guān)中學(xué)。

廣東省招生委員會

2014年5月9日

附件：1．廣東省2014年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定

2．廣東省普通高等學(xué)校招生平行志愿投檔及錄取實施辦法

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