陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理暫行辦法

（陜?nèi)松绨l(fā)〔2013〕61號(hào)）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育)工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，制定本辦法。

第二條繼續(xù)教育證書管理暫行辦法是規(guī)范繼續(xù)教育證書管理，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員不斷提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要措施。本辦法適用于全省各類專業(yè)技術(shù)人員。

第三條繼續(xù)教育內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。

第四條公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的政策法規(guī)、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識(shí)。主要包括創(chuàng)新能力培養(yǎng)、現(xiàn)代科技知識(shí)、職業(yè)道德教育、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面內(nèi)容。繼續(xù)教育公需科目由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一確定，集中或分級(jí)組織實(shí)施。

第五條專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的行業(yè)專業(yè)新理論、技術(shù)、信息，以及行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員必須具備的專業(yè)知識(shí)。主要包括學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新技能，了解和掌握國內(nèi)外學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究科研、生產(chǎn)、管理中急需解決的問題等。專業(yè)科目由各部門、各行業(yè)根據(jù)行業(yè)專業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)一確定，集中或分級(jí)組織實(shí)施。

第六條參加和接受繼續(xù)教育是每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于80學(xué)時(shí)，其中專業(yè)科目不少于56學(xué)時(shí)，公需科目不少于24學(xué)時(shí)（45分鐘為1學(xué)時(shí)）。在繼續(xù)教育年度內(nèi)，學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。現(xiàn)已實(shí)行學(xué)分制的行業(yè)部門，學(xué)分與學(xué)時(shí)的轉(zhuǎn)換由各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定具體辦法。

第二章證書發(fā)放

第七條《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制管理。

第八條各市人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)各部門人事處按照繼續(xù)教育證書管理暫行辦法要求和《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理號(hào)編碼規(guī)則》（見附件），負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)繼續(xù)教育證書的申領(lǐng)、編號(hào)、簽發(fā)、備案、審驗(yàn)和發(fā)放管理工作。

第九條繼續(xù)教育證書由專業(yè)技術(shù)人員本人或單位集中保管。證書丟失、損毀以及登記填滿后，應(yīng)按發(fā)證渠道及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或更換繼續(xù)教育證書。

第三章證書登記

第十條繼續(xù)教育實(shí)行證書登記制度。證書登記的內(nèi)容，主要包括專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)、內(nèi)容、形式、起止時(shí)間、考核結(jié)果、施教機(jī)構(gòu)等。

第十一條專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動(dòng)取得的各種有效證件，是繼續(xù)教育證書登記、審驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)的依據(jù)。參加由政府人力資源和社會(huì)保障部門以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案認(rèn)可的下列繼續(xù)教育形式之一的，憑相關(guān)有效證明，在繼續(xù)教育證書上登記：

1．參加繼續(xù)教育基地和單位主管部門舉辦的進(jìn)修班、研修班、培訓(xùn)班；

2．到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位實(shí)習(xí)進(jìn)修；

3．參加相應(yīng)的學(xué)歷教育或攻讀學(xué)位；

4．參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議；

5．出國進(jìn)修；

6．在科研、技術(shù)推廣或教學(xué)等活動(dòng)中取得的技術(shù)成果等；

7．正式發(fā)表出版的與本業(yè)務(wù)相關(guān)的專著、譯著、論文、譯文等作品；

8．參加本單位及上級(jí)部門正式立項(xiàng)課題的研究工作；

9．參加經(jīng)單位主管部門批準(zhǔn)的與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的有計(jì)劃、有考核的各種自學(xué)活動(dòng)；

10．參加由省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的其他繼續(xù)教育形式等。

第十二條繼續(xù)教育學(xué)時(shí)可參照以下辦法認(rèn)證：

1．參加各級(jí)繼續(xù)教育基地舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，學(xué)時(shí)數(shù)由基地同級(jí)管理部門按其批準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)認(rèn)證。

2．參加培訓(xùn)、研修活動(dòng)。

參加國家部委及國（境）外舉辦的培訓(xùn)、研修活動(dòng)，學(xué)時(shí)數(shù)由選派單位的上級(jí)行政主管部門或行業(yè)組織認(rèn)證；參加省市有關(guān)部門、行業(yè)組織主辦或委托舉辦的培訓(xùn)、研修活動(dòng)，學(xué)時(shí)數(shù)由主辦單位認(rèn)證。

3．參加學(xué)歷、學(xué)位教育或課程進(jìn)修，凡考試考核合格者，每門課認(rèn)證15學(xué)時(shí)。

4．參加學(xué)術(shù)會(huì)議。

參加國家部委舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議：認(rèn)證12個(gè)學(xué)時(shí)。報(bào)告論文者，2000字以內(nèi)，另加6個(gè)學(xué)時(shí)；2000字以上，另加8個(gè)學(xué)時(shí)；參加省級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議：認(rèn)證8個(gè)學(xué)時(shí)。報(bào)告論文者，2000字以內(nèi)，另加4個(gè)學(xué)時(shí)；2000字以上，另加6個(gè)學(xué)時(shí)。參加者的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)由單位人事部門認(rèn)證。

5．課題研究與項(xiàng)目開發(fā)。

國家級(jí)課題（項(xiàng)目）：主課題（項(xiàng)目）組人員，按職責(zé)大小排序，前5名，每年分別認(rèn)證64學(xué)時(shí)、56學(xué)時(shí)、48學(xué)時(shí)、40學(xué)時(shí)、32學(xué)時(shí)；子課題（項(xiàng)目）組人員：前3名，每年分別認(rèn)證48學(xué)時(shí)、40學(xué)時(shí)、32學(xué)時(shí)。

省級(jí)課題（項(xiàng)目）：主課題（項(xiàng)目）組人員：前3名，每年分別認(rèn)證56學(xué)時(shí)、48學(xué)時(shí)、40學(xué)時(shí)；子課題（項(xiàng)目）組人員：前3名，每年分別認(rèn)證40學(xué)時(shí)、32學(xué)時(shí)、24學(xué)時(shí)。

參加課題研究者的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)由單位人事部門認(rèn)證。

6．出版著作（譯作）或發(fā)表論文。

出版著作(譯作)或在公開出版刊物（增刊、副刊除外）上發(fā)表論文的，署名前3名的作者按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算學(xué)時(shí)：出版著作(譯作)每萬字計(jì)12學(xué)時(shí)；國外及國家一級(jí)學(xué)會(huì)主辦的專業(yè)刊物每篇計(jì)算48學(xué)時(shí)，省級(jí)專業(yè)刊物（核心期刊）每篇計(jì)40學(xué)時(shí)；具有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN）和國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的刊物每篇計(jì)24學(xué)時(shí)。

出版著作或發(fā)表論文者的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)由單位人事部門認(rèn)證。

7．獲得中國專利局授予的發(fā)明專利的，署名前3名的專利權(quán)人每項(xiàng)計(jì)56學(xué)時(shí)；獲得中國專利局授予的實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利的，署名前3名的專利權(quán)人每項(xiàng)計(jì)40學(xué)時(shí)。

8．獲得國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，署名前3名的獲獎(jiǎng)?wù)呙宽?xiàng)計(jì)56學(xué)時(shí)；獲得省、部級(jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，署名前3名的獲獎(jiǎng)?wù)呙宽?xiàng)計(jì)48學(xué)時(shí)。

9．為本專業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)提供教學(xué)的，可獲得所授課時(shí)的2倍學(xué)時(shí)。

10．參加職稱晉升計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力每個(gè)模塊計(jì)8學(xué)時(shí)；外語考試合格者，一次性登記繼續(xù)教育40學(xué)時(shí)。

11．通過全國高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試一次性登記繼續(xù)教育48學(xué)時(shí)；通過全國中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試一次性登記繼續(xù)教育40學(xué)時(shí)；通過全國初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試一次性登記繼續(xù)教育32學(xué)時(shí)；通過全國執(zhí)業(yè)資格或職業(yè)水平考試一次性登記繼續(xù)教育48學(xué)時(shí)。

12．同一成果或內(nèi)容，按最高級(jí)別計(jì)算、不重復(fù)計(jì)算。

13．參加援藏、援外及到基層、貧困地區(qū)參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的專業(yè)技術(shù)人員，按每年80學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證本人繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

14．其他類別的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)由各級(jí)人力資源社會(huì)保障（系統(tǒng)、行業(yè)）部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

第十三條每年80學(xué)時(shí)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)原則上按年度完成。有下列情況之一的，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)可順延至下一年度一并完成：

1．年度內(nèi)在境外工作超過6個(gè)月的；

2．年度內(nèi)因病假超過6個(gè)月的；

3．生育；

4．經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)的其他情況。

第十四條專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人在辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交本年度參加繼續(xù)教育的各種有效證明，包括畢業(yè)證書、培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、成績證明、成果鑒定證明書、著作論文等原件。

第十五條繼續(xù)教育證書的登記工作由專業(yè)技術(shù)人員所在單位人事部門或經(jīng)政府人力資源和社會(huì)保障部門以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)證委托的繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)。

第四章證書審驗(yàn)

第十六條按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)并考核（考試）合格者，由證書審驗(yàn)部門在證書上審驗(yàn)蓋章有效。

證書審驗(yàn)工作實(shí)行分級(jí)管理：

各市縣、區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的《證書》分別由市縣、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審驗(yàn)；省級(jí)各單位專業(yè)技術(shù)人員的《證書》由主管部門人事教育部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)；流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的《證書》由檔案托管機(jī)構(gòu)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審驗(yàn)。

第五章證書復(fù)驗(yàn)

第十七條擬晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員（包括評(píng)審和以考代評(píng)的人員）由本單位人事教育部門初審后，持證書及各年度參加繼續(xù)教育的各種有效證明，按照職稱申報(bào)渠道和擬晉升的專業(yè)技術(shù)資格等級(jí)，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門（職改部門）復(fù)驗(yàn)備案。

證書復(fù)驗(yàn)工作實(shí)行分級(jí)管理：

擬晉升正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)。

擬晉升副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的由省人力資源和社會(huì)保障廳委托各市人力資源和社會(huì)保障局以及省級(jí)有關(guān)人事（職改）部門負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)。

擬晉升中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，按隸屬關(guān)系由各市人力資源和社會(huì)保障局以及省級(jí)有關(guān)人事（職改）部門負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)。

擬晉升初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，復(fù)驗(yàn)工作由各市縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局以及省級(jí)有關(guān)人事（職改）部門負(fù)責(zé)。

證書復(fù)驗(yàn)結(jié)果(合格)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的必備條件。

第六章驗(yàn)證內(nèi)容

第十八條驗(yàn)證內(nèi)容：

1．是否按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)填寫、有無簽章。

2．是否達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)、成績是否合格。

3．有關(guān)證明材料是否齊全、真實(shí)等。

第十九條驗(yàn)證時(shí)間原則上每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間由各市、各部門自定。省人力資源和社會(huì)保障廳復(fù)驗(yàn)時(shí)間定于每年三季度。

第七章證書使用

第二十條繼續(xù)教育證書是系統(tǒng)記錄專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的有效憑證，是專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容，是專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的必備條件。

第二十一條專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書全省通用有效。

第八章附則

第二十二條《證書》的發(fā)放、登記、審驗(yàn)必須客觀真實(shí)，任何單位和個(gè)人不得偽造、翻印、涂改，不得以發(fā)證、登記、審驗(yàn)等名義亂收費(fèi)。

第二十三條中央駐陜有關(guān)單位參照本辦法執(zhí)行。各市、各部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合各自的實(shí)際，制定《證書》登記管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

第二十四條本《辦法》自公布之日起實(shí)施。