第一節(jié)  黨和國家在現(xiàn)階段的基本路線和重大方針政策

一、黨和國家在現(xiàn)階段的基本路線

黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦奮斗，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

對這一基本路線的簡明概括是“一個中心，兩個基本點”。以“經(jīng)濟建設為中心”，回答了社會主義的根本任務，體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力的本質(zhì)要求；“堅持改革開放”，回答了社會主義的發(fā)展動力和外部條件，體現(xiàn)了解放生產(chǎn)力的本質(zhì)要求；“堅持四項基本原則”，回答了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的政治保證，體現(xiàn)了消滅剝削、消除兩極分化的本質(zhì)要求?！耙粋€中心，兩個基本點”的統(tǒng)一，回答了中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了最終達到共同富裕的本質(zhì)要求。

此外，黨的基本路線也指明了中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民的核心力量，而全國各族人民是貫徹黨的基本路線的主體；我們的奮斗目標是把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家；實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本方針是自力更生、艱苦奮斗。

黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨在這一歷史時期所明確展示的基本政治主張，是基本路線的展開。它在經(jīng)濟、政治、文化等方面進一步明確了彳十么是初級階段的社會主義?；揪V領(lǐng)是建設中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策的有機統(tǒng)一。

(1)建設中國特色社會主義的經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟繁榮成果。

(2)建設中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在人民當家做主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政，堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，發(fā)展民主，健全法制，建設社會主義法治國家。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結(jié)和睦，生動活潑的政治局面。

(3)建設中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民，努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學文化水平；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設，繁榮學術(shù)和文藝，建設立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。

(4)建設社會主義和諧社會，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力改善和保障民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。

二、黨和國家在現(xiàn)階段的重大方針政策

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀

堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個問題：必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性；必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。

堅持立黨為公、執(zhí)政為民

共產(chǎn)黨要鞏固自己的執(zhí)政地位，就要始終保持自身的先進性。共產(chǎn)黨的先進性是具體的，具體地體現(xiàn)于立黨為公、執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨員實實在在地按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求去努力，才能切實保持先進性。立黨為公、執(zhí)政為民是由共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的；執(zhí)政的共產(chǎn)黨真正堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”才能保持其先進性；共產(chǎn)黨員應按照黨的先進性要求，自覺地落實“立黨為公、執(zhí)政為民”。

構(gòu)建社會主義和諧社會

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀、新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢、新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯(lián)系相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。它們既有不可分割的緊密聯(lián)系又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實基礎；構(gòu)建社會主義和諧社會，又可以為建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路；必須樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持“五個統(tǒng)籌”，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展；必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力；必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各。方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。

加強黨的先進性建設黨的先進性建設是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題，是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。我們黨要始終保持先進性，就必須順應時代的發(fā)展和人民的要求，自覺、主動、持續(xù)地推進先進性建設，努力使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們黨始終與時代發(fā)展同步伐、與人民群眾共命運。加強黨的先進性建設，根本目的就是要使我們黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求．，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。要把先進性建設的要求貫穿于黨的建設新的偉大工程的各個方面，從黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上全面加以推進。要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，引導全體黨員堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色．社會主義信念。要堅持和健全民主集中制，著力把各級領(lǐng)導班子建設成為堅強團結(jié)的領(lǐng)導集體，切實把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務必”，大興求真務實之風，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務的積極性和主動性，不斷從制度上落實嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的要求。加強黨的先進性建設要同加強黨的執(zhí)政能力建設緊密結(jié)合起來，落實到提高治黨治國治軍的水平上來。要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務’發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展社會主義文化，不斷推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進步。要堅持把立黨為公、執(zhí)政為民具體、深入地落實到各項工作中去，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，堅決反對和糾正各種損害群眾利益的行為。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是保持黨的先進性的重要舉措。要通過教育活動，努力做到在對黨的先進性建設的思想認識上有新提高，在解決一些黨員和黨組織存在的突出I司題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上有新進展，在堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制方面有新收獲，進一步把黨的先進性建設推向前進。