各縣市區(qū)人力資源和社會保障局，市直各系列、各單位：

為了進一步深化職稱制度改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，根據(jù)省職改會議精神，經(jīng)研究決定，就做好2014年職稱工作提出以下意見。

一、及時做好職數(shù)申報工作

（一）事業(yè)單位的職數(shù)申報。原則上仍然按照崗位設(shè)置且有空缺崗位，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對空缺崗位（專業(yè)）差額申報的要求進行。沒有空缺崗位的，可以按照“退多補少”的原則，提交專項申請報告。

（二）非事業(yè)單位的職數(shù)申報。非事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員申報不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。具有人事檔案管理權(quán)的國有企業(yè)、改制成國有企業(yè)的科研院所等非事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報，按原辦法執(zhí)行。民辦教育機構(gòu)、非公企業(yè)、社會流動人員和國有企事業(yè)單位中的臨時聘用人員等均由縣級以上政府人力資源和社會保障部人才流動服務(wù)機構(gòu)負責申報。

（三）職數(shù)申報的時間要求。提交申報評審職數(shù)核準表和專項報告的時間為6月30至7月5日。逾期不予以受理。

二、切實做好職稱評審工作

（一）進一步規(guī)范職稱評審程序。各系列（專業(yè)）要在規(guī)定的評審權(quán)限、評審專業(yè)范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)政策、核準的評審職數(shù)和批復的評審方案，按照規(guī)定的程序進行規(guī)范評審。不按規(guī)定程序進行操作的，其評審結(jié)果一律不予確認；造成重大或不良影響的的，將依法依規(guī)進行處理。

（二）進一步完善量化評價辦法。要在總結(jié)近三年評審工作的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗，聽取基層意見，結(jié)合本系列（專業(yè)）實際，修訂完善量化評價辦法。堅持把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量專業(yè)技術(shù)人員的主要標準，突出創(chuàng)新能力和業(yè)績貢獻，在同等條件下注重向基層、企業(yè)、非公組織和生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。量化評價辦法一經(jīng)確定，要在以文件的形式進行發(fā)布，以便專業(yè)技術(shù)人員熟悉和掌握。全市提交高級職稱評審材料的時間為8月5日到8月12日。提交中級職稱評審材料的時間以核準的各系列評審方案為準。有關(guān)表格從衡陽市人力資源和社會保障網(wǎng)上下載。

（三）進一步加強評委隊伍建設(shè)。各系列（專業(yè)）職改辦要充實更新評委庫人員，在開評前應(yīng)重新核實確認在庫評委的手機號碼，確保準確無誤。及時將違紀違規(guī)、品行不端的評委和有不良反映、誠信缺失、被舉報存在問題的評委清理出評委庫，并根據(jù)管轄權(quán)限報省市職改辦備案。要建立評委培訓制度和考核制度，增強其責任心和使命感，建立高素質(zhì)的評委隊伍。

（四）進一步改進職稱評價方式。嚴格進行資格審查，杜絕不符合條件的人員申報職稱。事業(yè)單位根據(jù)省職改辦核準的各系列年度高級職稱評審總職數(shù)，自行確定申報崗位（專業(yè)），并按照“對崗申報”的要求，在符合本崗位（專業(yè)）申報條件的人員中原則上按不低于1:2的比例組織差額推薦。事業(yè)單位必須公開核準的職數(shù)，公開申報崗位和比例，公開推薦辦法。各單位在推薦中，可以采取考試、考核、滿意度測評多種形式，進行量化打分，擇優(yōu)推薦。評審時可以根據(jù)不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的特點，采用考試、考察、論文盲評等多種手段定量與定性結(jié)合地進行綜合評價，確保評審的公平性與科學性。

（五）進一步嚴肅職稱評審紀律。抽取和通知評委一定要保密快捷。為推進職稱評審評委產(chǎn)生工作的公平、公正，2014年統(tǒng)一使用湖南省人力資源和社會保障廳評委管理與語音通知系統(tǒng)實現(xiàn)評委抽取和通知的全流程自動化網(wǎng)絡(luò)管理，通過語音平臺和系統(tǒng)短信將抽取結(jié)果自動發(fā)送至評委本人。各系列（專業(yè)）要認真排查職稱評審中易滋生腐敗的風險點，采取切實可行的措施，排除各種干擾，實行集中封閉評審。一旦發(fā)現(xiàn)參評對象、評委、工作人員存在弄虛作假、有失公正、行為不廉等違紀違規(guī)行為，將按湘人社發(fā)【2013】72號文件規(guī)定從嚴處理。

（六）堅持實行比例與職數(shù)控制。實行優(yōu)中選擇優(yōu)的原則，2014年度高級職稱評審通過率控制比例為正高40%，副高55%以下。中級職稱通過率控制在85%-90%之間。評委在投票表決時，須將事業(yè)單位的參評人員與核準的評審職數(shù)（對應(yīng)申報專業(yè)備案表）進行核對，不得跨專業(yè)、超職數(shù)評審。

(七)嚴格查處公示期舉報。評審結(jié)果必須及時在網(wǎng)上進行公示，以接受社會各界的監(jiān)督。公示期間所接到的舉報，必須每一件都要認真查實真相，澄清事實。對弄虛作假的，一律取消其評審資格，通報批評，并且規(guī)定在兩年內(nèi)不準再申報。

三、嚴格把好職稱初任關(guān)

要嚴格按照《關(guān)于認定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格有關(guān)問題的意見》（湘人發(fā)【2001】55號）和《關(guān)于進一步完善我省職稱工作有關(guān)政策的通知》（湘職改【2005】1號）要求做好調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認定和大中專畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格初任工作。對國家承認學歷的成人高校自學考試、電大、函大、職大、業(yè)大、夜大和成人中專畢業(yè)生，在企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，崗位和所學專業(yè)對口，經(jīng)專業(yè)培訓和考核合格者，亦可辦理確認初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對于實行全省統(tǒng)一考試的建筑工程系列，屬于本專業(yè)的大中專畢業(yè)生，可以在符合相應(yīng)的學歷、工作年限、培訓等政策要求的基礎(chǔ)上，由市建筑工程系列職改辦歸口認定；非本專業(yè)的大中專畢業(yè)生，應(yīng)通過全省統(tǒng)一考試取得相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

四、精心組織好職稱考試

各系列（專業(yè)）、各單位所組織的各類職稱考試和執(zhí)業(yè)資格考試，都必須自覺接受市職改部門的指導、監(jiān)督和管理。建立考試方案核準備案制度，確?？荚嚪桨钢茉斢行?。加強考試過程中的監(jiān)督和指導，確?？荚嚬脚c安全。

五、不斷深入開展繼續(xù)教育

根據(jù)省廳《關(guān)于做好2014年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函【2014】11號）文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，就我市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提出如下要求：

（一）明確公需科目培訓主題。今明兩年全省專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓主題為：專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培養(yǎng)與提高。

（二）公需科目培訓計劃與實施。市職改辦將會同培訓機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門制定好公需科目的培訓計劃，由培訓機構(gòu)組織實施。各級專業(yè)技術(shù)人員也可參加國家或省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地組織的公需科目培訓。各專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地要加強公需科目培訓的組織實施，提供優(yōu)質(zhì)培訓服務(wù)，確保培訓質(zhì)量。

（三）完善繼續(xù)教育登記制度。專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育時間累計不少于12天或72小時，所培訓的公需科目內(nèi)容、學習及培訓考試成績需登記在《湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》（以下簡稱證書）上，作為專業(yè)技術(shù)人員考核、職稱評定、崗位聘用等的重要條件。證書實行實名制登記領(lǐng)取，統(tǒng)一免費發(fā)放。

六、進一步規(guī)范聘任工作

市職改辦負責全市專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)聘任管理。要根據(jù)新形勢下專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)管理的需要，不斷探索和完善專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)聘任管理辦法。

七、進一步強化監(jiān)督管理

專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評審與聘任，是關(guān)切到我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的一件大事，政策性強，涉及面廣，社會關(guān)注度高。各級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合。必須嚴格按政策辦事，必須始終堅持將公正公平放在首位，堅持政策公開、過程公開、結(jié)果公開。各系列（專業(yè)）、各相關(guān)單位要自覺接受職改部門的指導、監(jiān)督和管理，接受紀檢監(jiān)察部門和社會各界的全過程監(jiān)督。有關(guān)工作人員要主動按受內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保評審規(guī)范有序、公平公正。對任何違法亂紀行為和弄虛作假現(xiàn)象，都要一查到底，決不姑息，以確保專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評審與聘任工作風清氣正。

衡陽市人力資源和社會保障局

2014年6月12日

2014職數(shù)申報表

2014中級職數(shù)申報表

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《2014職數(shù)申報表.xls》，《2014中級職數(shù)申報表.xls》來源于衡陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)，最近更新2014年6月17日。

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