序 言

西安醫(yī)學院是陜西省人民政府舉辦的普通高等院校。創(chuàng)建于1951年，其前身為陜西省衛(wèi)生學校、陜西衛(wèi)生干部學院。1994年更名為陜西醫(yī)學高等?？茖W校，2006年更名為西安醫(yī)學院。

在長期的發(fā)展歷程中，西安醫(yī)學院本著“尊重生命、崇尚科學”的辦學理念，發(fā)揚“上善若水、自強不息”的辦學精神，堅持“團結務實、敬業(yè)創(chuàng)新”的校風、 “博以啟智、勤以勵志”的教風、“篤學求是、知行并重”的學風，為基層培養(yǎng)高素質應用型醫(yī)藥衛(wèi)生人才，努力建成西北地區(qū)高水平的教學型醫(yī)科大學。

為實現(xiàn)學校辦學目標，規(guī)范辦學行為，保障師生合法權益，建立現(xiàn)代大學制度，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》以及《高等學校章程制定暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本章程。

第一章 總 則

第一條 學校中文名稱為“西安醫(yī)學院”，簡稱“西醫(yī)”，英文譯名為Xi′an Medical University，縮寫為XMU，網址為http://www.xiyi.edu.cn。

學校法定住所設在西安市未央區(qū)辛王路1號，分為未央校區(qū)和含光校區(qū)。學校根據發(fā)展需要，經舉辦者批準可設立和調整校區(qū)及校址。

第二條 學校為非營利性事業(yè)組織、具有獨立法人資格的全日制普通高等學校，依法享有和履行相應權利義務，獨立承擔法律責任。

第三條 學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，堅持“面向基層，立足陜西，服務全國，開拓海外，培養(yǎng)高素質應用型醫(yī)藥衛(wèi)生人才”的辦學定位，致力于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承與創(chuàng)新。

第四條 學校實行中國共產黨西安醫(yī)學院委員會（以下簡稱“校黨委”）領導下的校長負責制，校長是學校的法定代表人。推行教授治學，實行民主管理。

第二章 舉辦者與學校

第五條 學校的舉辦者是陜西省人民政府，主管部門是陜西省教育廳。學校的辦學活動接受舉辦者和主管部門的領導和監(jiān)督，依照法律規(guī)定和本章程自主辦學。

第六條 舉辦者享有下列權利：

（一）核準學校章程，監(jiān)督和指導學校依法辦學；

（二）考核學校辦學水平和教育質量；

（三）監(jiān)督學校使用、管理公有資產；

（四）按照有關規(guī)定，任免學校負責人；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第七條 舉辦者應履行下列義務：

（一）保護學校自主辦學、自主管理；

（二）提供辦學資金，保障辦學經費；

（三）維護學校合法權益，支持與引導學校發(fā)展；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第八條 學校享有下列權利：

（一）依照法律規(guī)定，按照學校章程自主辦學；

（二）制訂并組織實施學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）根據社會需求、辦學條件，自主設置和調整學科、專業(yè)，合理確定辦學規(guī)模，制訂招生及人才培養(yǎng)方案，組織實施教育教學活動。對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；

（四）自主開展科學研究、技術開發(fā)和社會服務；

（五）與境內外高等學校和科研、文化機構之間開展教育教學、科研、技術、文化的交流合作；

（六）根據精簡效能的原則，確定學校教學、科研、職能部門等內部組織機構的設置和人員配備；

（七）自主管理和使用舉辦者提供的財產、國家財政性資助和受捐贈財產；

（八）依法收取學費及有關費用；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第九條 學校應履行下列義務：

（一）遵守法律規(guī)定和學校章程；

（二）貫徹黨和國家的教育方針，接受舉辦者的監(jiān)督和指導，執(zhí)行教育教學標準，保證教育教學質量；

（三）維護師生員工的合法權益；

（四）尊重和保障教職工、學生在教學科研和學習方面享有的學術自由；

（五）積極改善教職工和學生的工作、學習和生活條件，為其提供良好服務；

（六）主動圍繞國家和區(qū)域發(fā)展需求，開展多種形式的社會服務；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三章 教育功能與形式

第十條 學校教育包括學歷教育和非學歷教育。以普通全日制本科教育為主，積極發(fā)展研究生教育、留學生教育和繼續(xù)教育，保留特色專科教育。

第十一條 合理確定辦學層次、規(guī)模，科學編制和調整招生計劃。

第十二條 自主設置和調整學科門類，以醫(yī)學為重點，實現(xiàn)醫(yī)學、理學、工學、文學、管理學等學科協(xié)調發(fā)展；自主設置和調整專業(yè)和專業(yè)結構。

第十三條 制定學籍管理制度，確定和調整學歷教育修業(yè)年限。實行學分制。

第十四條 學歷教育頒發(fā)畢業(yè)證書、結業(yè)證書和肄業(yè)證書；非學歷教育頒發(fā)結業(yè)證書。學校執(zhí)行國家學位制度，依法對符合條件的受教育者授予相應學位。

第十五條 根據人才培養(yǎng)方案，依法實施教育教學活動，進行教

育教學資源建設，優(yōu)化教育教學資源配置，建立和實施教育教學管理制度和質量監(jiān)督保障體系，保證教育教學質量。

第十六條 加強臨床教學、實習實踐基地建設，將教學與科研、理論與實踐相結合，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

第十七條 實行開放辦學，拓展國內外交流合作的深度與廣度。

第四章 組織機構與運行機制

第十八條 學校黨委是學校的領導核心，統(tǒng)一領導學校工作，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策基本制度，支持校長依法獨立行使職權并開展工作。

學校黨委的主要職責：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學方向，依法治校，依靠全校師生員工推進學校科學發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人；

（二）按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強學校黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

（三）審議確定學?；竟芾碇贫龋懻摏Q定學校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學、科研、行政管理中的重大事項。主要包括：學校辦學方向、辦學理念與辦學指導思想；學?？傮w發(fā)展規(guī)劃，包括學科專業(yè)建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃、學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃等；學校黨的建設、精神文明建設和思想政治工作中的重大問題；干部的任免、獎懲、教育、管理、考核和監(jiān)督，后備干部隊伍建設；學校重大改革方案涉及師生員工根本利益的重大舉措；學校的年度經費預算、決算，大額機動資金調動的審定和監(jiān)督；學校安全穩(wěn)定及突發(fā)性事件的處置；校長認為應當提交黨委會討論的其他重要問題。涉及重大行政事項主要由校長提出，經黨委會集體討論決定后，由校長組織實施。

（四）討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選，按照干部管理權限，負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考察和監(jiān)督工作。加強領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設；

（五）領導和做好學校的思想政治工作和德育工作，促進大學文化傳承創(chuàng)新，推進和諧校園建設；

（六）領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會；

（七）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對學校民主黨派的基層組織實行政治領導，支持他們依照各自的章程開展活動。支持無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關活動，發(fā)揮積極作用；

（八）法律規(guī)定的其他職責和需要學校黨委決定的其他重大事項。

學校黨委會由黨委書記主持，實行黨委集體領導和黨委委員分工負責相結合的制度，按照學校黨委會議事規(guī)則討論決定事項。

第十九條 校長是學校的法定代表人和行政負責人，全面負責學校的教學、科學研究和其他行政管理工作。

校長的主要職權是：

（一）擬訂學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施；

（二）組織教學活動、科學研究和思想品德教育，擬定學科建設方案并組織實施；

（三）擬定學校內部行政組織機構設置方案，根據有關規(guī)定和程

序，推薦副校長人選，任免學校內部行政組織機構負責人；

（四）負責教師和職工的聘任與管理工作，對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分；

（五）擬訂和執(zhí)行學校年度經費預算方案，保護和管理學校資產，積極籌措辦學經費，維護學校的合法權益；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權和其他需要由校長決定的重要事項。

學校行政實行校長統(tǒng)一領導，副校長協(xié)助校長分工負責，職能部門組織實施的工作機制。學校實行校務公開，校長定期向教職工代表大會報告工作。

校長辦公會議是校長行使職權的基本形式。校長辦公會議由校長或受校長委托的副校長主持，按照學校校長辦公會議事規(guī)則，討論決定學校行政工作中的重要事項。

第二十條 中國共產黨西安醫(yī)學院紀律檢查委員會是學校的黨內監(jiān)督機構，在學校黨委和上級紀委的領導下開展工作。

第二十一條 根據需要設置學院、系、部、研究所等教學、科研機構，履行相應的人才培養(yǎng)、學科建設和科學研究等職責。

第二十二條 學校依法設立學術委員會。學術委員會是學校學術事務的最高決策機構。由學術委員會主任主持，依據國家有關規(guī)定及其章程開展工作。學術委員會可設教學指導委員會等專門委員會，各院系部設立學術分委員會。各專門委員會和學術分委員會根據法律規(guī)定、學術委員會的授權及各自章程開展工作，向學術委員會報告工作，接收學術委員會的指導和監(jiān)督。

第二十三條 學校設立學位評定委員會。學位評定委員會是負責

學校學位管理的機構。由學位評定委員會主席主持，依照國家有關規(guī)定及其章程開展工作。

第二十四條 其他學術組織依照學校授權和各自章程開展工作。

第二十五條 學校實行以教師為主體的教職工代表大會（以下簡稱“教代會”）制度。教代會是學校教職工依法行使民主權利、參與學校民主管理與監(jiān)督的重要組織形式。

教代會的主要職責是：

（一）聽取和審議學校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

（二）聽取和審議學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）聽取和審議學校年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

（四）討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

（五）審議學校上一屆（次）教代會提案的辦理情況報告；

（六）按照有關工作規(guī)定和安排評議學校領導干部；

（七）監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

（八）討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會委員會商定的其他事項。

第二十六條 中國教育工會西安醫(yī)學院委員會是學校黨委和上級工會組織領導下的教職工自愿參加的群眾組織，按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》開展工作，履行職責，民主參與學校管理與監(jiān)督。學校工會是教職工代表大會的工作機構。

第二十七條 中國共產主義青年團西安醫(yī)學院委員會在學校黨委和上級團組織的領導下，履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的職能。按照國家有關法律法規(guī)和共青團章程開展工作。

第二十八條 學生代表大會是學生在學校領導下依法行使民主權利、參與學校民主管理的基本形式。學生委員會是學生代表大會選舉產生的常設機構，是學生的自治組織；學生會是學生代表大會的執(zhí)行機構和學生委員會的日常工作機構，依其章程開展活動。

第二十九條 校內各民主黨派、無黨派人士依據國家有關規(guī)定和各自章程開展活動，參與學校民主管理。

第五章 教學科研醫(yī)療機構

第三十條 學校設立學院、系、部（以下均稱“二級學院”）。實行學校、二級學院兩級管理。

第三十一條 二級學院是學校組織和實施教學、科研和社會服務的組織機構。在學校有關制度和授權范圍內自主開展人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等活動。

第三十二條 院（系）黨政聯(lián)席會議是學院（系）管理決策的基本形式，研究決定本單位重大事項和重大問題。

第三十三條 院長（系部主任）是二級學院行政負責人，按照學校規(guī)定的職責對二級學院的行政事務行使管理權。

第三十四條 二級學院按照《中國共產黨黨章》規(guī)定，根據工作需要和黨員人數(shù)，經學校黨委批準，設立黨的委員會或總支部委員會。

二級學院黨委（黨總支）負責思想政治和黨的建設等工作，保證

和監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策以及學校各項決定在本學院的貫

徹執(zhí)行，支持院長（系部主任）履行其職責。

第三十五條 學校根據需要設立必要的科學研究機構，根據學校有關規(guī)定開展工作。

第三十六條 學校直屬附屬醫(yī)院（以下簡稱“附屬醫(yī)院”）是獨立法人單位，是學校領導下的醫(yī)療工作和臨床教學機構。

附屬醫(yī)院實行院長負責制。院長是法定代表人。

附屬醫(yī)院黨委作為政治核心,負責醫(yī)院黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。

學校對附屬醫(yī)院黨政領導班子及其成員進行管理和考核。

第三十七條 學校非直屬附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院、實習基地根據學校工作需要設立，并依據有關規(guī)定開展工作。

第六章 學生

第三十八條 學生是指被學校依法錄取、取得入學資格，具有本校學籍的受教育者。

第三十九條 學生在校期間享有下列權利：

(一) 參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；

(二) 參加社會服務、勤工助學，在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動；

(三) 根據有關規(guī)定，申請獎學金、助學金及助學貸款；

(四) 在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)并達到相應條件后，獲得相應的學業(yè)證書；

(五) 對紀律處分和涉及其權益的相關決定表達異議，提出申訴并

請求處理；

(六) 依法參與學校民主管理和民主監(jiān)督；

(七) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第四十條 學生在校期間應履行下列義務：

（一）遵守憲法和法律，維護國家榮譽和利益；

（二）珍惜和維護學校名譽，維護學校秩序與利益，遵守學校規(guī)章制度；

（三）努力學習，誠實守信，尊敬師長，關愛他人，養(yǎng)成良好的道德品質；

（四）遵守學術規(guī)范，恪守學術道德；

（五）按規(guī)定繳納學費及有關費用；

（六）愛護并合理使用教育設備和生活設施；

（七）臨床教學、實習期間應遵守所在單位的規(guī)章制度；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第四十一條 對取得突出成績和為學校爭得榮譽的學生集體或個人給予表彰和獎勵；對違紀、違規(guī)、違法學生予以批評教育和紀律處分。

第四十二條 建立學生幫扶救濟機制，為學生提供心理健康教育、勤工助學、就業(yè)指導等服務，并采取多種途徑保障學生健康成長。

第四十三條 對學生課外活動進行指導和管理，支持學生開展學術、科技、文化、藝術、體育等活動，鼓勵學生參加社會實踐、志愿服務和其他公益活動。

第四十四條 設立學生申訴委員會，受理學生申訴。建立健全學生權利保護制度與機制，維護學生合法權益。

第四十五條 在學校接受培訓、成人教育、在職學習等其他類的

受教育者，其權利義務由受教育者與學校按照平等自愿的原則依法另

行約定。

第七章 教職工

第四十六條 教職工由專業(yè)技術崗位、管理崗位和工勤技能崗位聘用人員組成。

教師是學校辦學的主體力量，學校為教師開展教學和科學研究活動、提高專業(yè)水平提供必要的條件和保障。

第四十七條 依法對教職工進行聘用、考核、晉升、獎懲等，具體辦法由學校或學校授權相關職能部門依法另行制定和實施。

第四十八條 教職工享有下列權利：

（一）依法從事教育教學活動，開展科學研究、學術交流和社會服務；

（二）公平獲得自身發(fā)展所需的相應工作機會和條件；

（三）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價；

（四）公平獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號；

（五）對學校改革、建設和發(fā)展等事項的知情權和建議權；

（六）參與學校民主管理，監(jiān)督學校各項工作并提出意見和建議；

（七）就福利待遇、評優(yōu)評先、紀律處分等涉及自身利益的事項表達意見和提出申訴；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他權利。

第四十九條 教職工應履行下列義務：

（一）尊重學生，愛護學生，為人師表，教書育人，管理育人，服務育人；

（二）遵守學校規(guī)章制度；

（三）珍惜、愛護學校名譽，維護學校合法權益；

（四）恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，廉潔自律；

（五）遵守學術道德和學術規(guī)范，發(fā)展和傳播科學技術、先進思想和先進文化；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他義務。

第五十條 學校逐步提高與其發(fā)展水平相適應的教職工福利遇。

第五十一條 實行教職工年度考核和聘期考核制度，考核結果作為教職員工聘用、分配、晉升和獎懲的依據。

第五十二條 設立教職工申訴委員會，受理教職工的申訴。

第八章 財務 資產 保障

第五十三條 建立以政府投入為主、其他多種渠道籌措辦學經費為輔、受教育者合理分擔培養(yǎng)成本、接受社會捐贈的經費籌措機制。

第五十四條 實行統(tǒng)一領導、分級管理、集中核算的財務管理機制。建立健全財務預決算制度、內部控制制度、經濟責任審計與監(jiān)察制度、財務信息公開制度等，主動接受國家有關部門的財務監(jiān)督，強化財務運行管理，確保資金安全運行。

學校堅持勤儉辦學，努力節(jié)約支出，建設節(jié)約型校園，提高資金使用效益。

第五十五條 資產是指屬于學校所有和使用的流動資產、對外投資、固定資產，知識產權等無形資產，以及依法認定為學校所有的其他資產。

第五十六條 實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的資產管理機制，健全資產采購、配置、使用和處置等管理制度，建立資產使用成本分擔機制和資產使用績效評價機制，合理配置資源，提高使用效益。

第五十七條 不斷完善后勤管理和服務體系，為師生的工作、學習和生活提供優(yōu)質、安全、便捷的各項服務保障。

第五十八條 建立保障教育教學和科學研究活動的公共服務體系，開展信息化建設、教學科研基礎設施建設、教育技術現(xiàn)代化建設、圖書情報和檔案等公共服務平臺建設，滿足辦學活動的需求。

第九章 董事會 基金會 校友會

第五十九條 董事會是學校與社會雙向參與、雙向服務的聯(lián)系與咨詢機構，按其章程對學校的辦學方向、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)等重大問題提供咨詢，進行指導和監(jiān)督。

第六十條 教育發(fā)展基金會是學校設立，經民政部門登記注冊、具有獨立法人資格的非營利性組織，是學校接受社會組織和社會人士捐贈的主體。教育發(fā)展基金會依據國家有關規(guī)定及其章程開展活動。

第六十一條 校友會是學校和校友發(fā)起設立、經民政部門登記注冊、具有獨立法人資格的非營利性組織。

學校支持校友成立具有地域、行業(yè)、屆別等特點的校友分會組織。校友會依照國家有關規(guī)定及章程開展活動。

第十章 ?；?、校旗、校歌、校訓、校慶日

第六十二條 ?；諡閳A形。綠色環(huán)形上方白金色的中文校名為魯迅體“西安醫(yī)學院”，下方為英文校名；中間圖案為蛇杖與盾牌，下面為基因鏈與書本。

第六十三條 校旗是以天藍色和白色為底色的長方形旗幟，上有

?；蘸汀拔靼册t(yī)學院”字樣。

第六十四條 校歌為《西醫(yī)賦》。

第六十五條 學校的校慶日為每年的5月16日。

第十一章 附 則

第六十六條 本章程草案經學校教職工代表大會討論并征求意見，由校長辦公會研究審議，最終由學校黨委會討論審定后報陜西省教育廳核準，由學校向社會發(fā)布。

第六十七條 出現(xiàn)下列情形之一時，應對本章程予以修訂：

（一）章程依據的法律、法規(guī)發(fā)生變化。

（二）學校舉辦者與管理體制發(fā)生變化。

（三）其他應修訂章程的情形。

本章程的修改由校長提議，提交校教職工代表大會討論，經校長辦公會議審議，由校黨委會討論審定，并報教育部核準。

第六十八條 本章程生效后，學?；驅W校各機構原有規(guī)章制度與本章程規(guī)定不一致的，均以本章程的規(guī)定為準。

第六十九條 本章程由學校黨委負責解釋。

第七十條 本章程自核準發(fā)布之日起實施。

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