序 言
西安工業(yè)大學創(chuàng)建于1955年,前身為西安第二工業(yè)學校,是國家“一五”計劃156個重點建設(shè)項目的軍工配套項目之一,具有鮮明的軍工特色。1960年升格為西安儀器工業(yè)??茖W校;1965年升格為西安工業(yè)學院。2006年經(jīng)教育部批準更名為西安工業(yè)大學。2011年被列為陜西省重點建設(shè)的高水平教學研究型大學。2012年成為陜西省人民政府、中國兵器工業(yè)集團共建高校。
學校曾隸屬于國家第二、一、三、五機械工業(yè)部、兵器工業(yè)部、國家機械工業(yè)委員會、機械電子工業(yè)部、中國兵器工業(yè)總公司。1999年實行中央與地方共建,以陜西省管理為主。
為推進依法治校,建立和完善現(xiàn)代大學制度,根據(jù)《教育法》、《高等教育法》等法律法規(guī),結(jié)合學校實際,制定本章程。
第一章 總 則
第一條 學校名稱為西安工業(yè)大學,簡稱西安工大;英文名稱是Xi’an Technological University,縮寫為XATU。
第二條 學校法定住所地為陜西省西安市金花北路4號。學校分校區(qū)辦學,主校區(qū)為未央校區(qū),地址是西安市未央大學園區(qū)學府中路2號。學校互聯(lián)網(wǎng)域名為http://www.xatu.edu.cn。
第三條 學校為中央與地方共建,以陜西省管理為主的全日制普通高等學校。堅持社會主義辦學方向,致力于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新。
第四條 學校是公辦非營利性事業(yè)單位,具有獨立法人資格,依法享有辦學自主權(quán),獨立承擔法律責任。學校校長為法定代表人。
第五條 學校全面貫徹黨的教育方針,以人為本,依法辦學;堅持人才強校和創(chuàng)新興校發(fā)展戰(zhàn)略;以人才培養(yǎng)為中心,走學產(chǎn)研結(jié)合之路;夯實基礎(chǔ),科學管理,把學校辦成特色鮮明、影響廣泛的高水平教學研究型大學。
第六條 學校以本科教育為主,大力發(fā)展研究生教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型高級專門人才;堅持面向企業(yè)、立足一線,為區(qū)域經(jīng)濟和國防工業(yè)服務。
第二章 舉辦者與學校
第七條 學校的舉辦者是陜西省人民政府。
第八條 舉辦者享有下列權(quán)利:
(一)依法決定學校的設(shè)立、變更和終止,核準學校章程;
(二)指導學校的改革發(fā)展,并實行監(jiān)督管理;
(三)評價監(jiān)督學校的辦學水平和教育質(zhì)量;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 舉辦者應當履行下列義務:
(一)指導學校工作,為學校改革發(fā)展提供必要保障;
(二)按照國家規(guī)定,保證學校辦學經(jīng)費,逐步增加辦學投入;
(三)支持學校開展人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科學研究等活動;
(四)維護學校合法權(quán)益;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十條 學校享有下列權(quán)利:
(一)依法自主辦學,依照章程自主管理;
(二)根據(jù)社會需求和辦學條件,依法自主設(shè)置和調(diào)整學科、專業(yè);
(三)自主制定人才培養(yǎng)方案,組織實施教育教學活動;
(四)自主開展科學研究、技術(shù)開發(fā)、社會服務和文化傳承活動;
(五)自主確定教學、科學研究、職能部門等內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備;
(六)評聘教職工的職務,調(diào)整其收入分配;
(七)對舉辦者提供的財產(chǎn)、國家財政性資助、受捐贈財產(chǎn)及其他財產(chǎn)依法自主管理和使用;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 學校應當履行下列義務:
(一)保證教育教學質(zhì)量達到國家規(guī)定標準;
(二)接受教育行政部門及其委托的其他機構(gòu)對學校辦學水平、
教育質(zhì)量的監(jiān)督評估;
(三)尊重和保障教職工和學生依法享有的學術(shù)自由;
(四)主動圍繞國家和區(qū)域發(fā)展需求,開展多種形式的合作、服務;
(五)依法建立健全財務管理制度,合理使用、嚴格管理學校經(jīng)費,學校的財務活動依法接受監(jiān)督;
(六)積極改善教職工和學生在校學習、工作和生活條件,為其提供良好服務;
(七)尊重和維護教職工和學生的合法權(quán)益;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第三章 學科門類與教育形式
第十二條 學校的主要教育形式是全日制本科教育和研究生教育,同時可具有高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育,積極拓展留學生教育、中外合作辦學等其他教育形式。
第十三條 學校以工學為重點、多學科協(xié)調(diào)發(fā)展,學科專業(yè)主要分布在工學、理學、管理學、經(jīng)濟學、法學、文學、教育學、藝術(shù)學等學科門類。
第十四條 學校根據(jù)社會需要和辦學實際,擬訂招生計劃和招生章程,按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則錄取學生。
第十五條 學校學科門類、學科、專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整,應經(jīng)過學術(shù)委員會等的商討與論證,并報上級管理部門批準。
第十六條 學校依法自主授予學士、碩士及博士學位,依法向社會知名人士、校友、卓越學術(shù)地位的人員等授予名譽博士學位。
第十七條 學校自主確定人培養(yǎng)目標、模式,制定培養(yǎng)方案、計劃,組織實施教育教學活動,不斷提高教育質(zhì)量,并自覺接受社會監(jiān)督。
第四章 管理體制
第一節(jié) 管理體制一般規(guī)定
第十八條 學校實行中國共產(chǎn)黨西安工業(yè)大學委員會領(lǐng)導下的校長負責制。
第十九條 學校根據(jù)需要設(shè)置內(nèi)部組織機構(gòu),建立權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和決策科學的工作機制。設(shè)置的各級各類組織根據(jù)學校授權(quán)履行管理和服務職責。學校可根據(jù)需要,向校區(qū)派出管理委員會,管委會履行管理與服務職責。
第二十條 學校對設(shè)立的學院(部),實行校、院(部)兩級管理體制。
第二十一條 學校設(shè)立圖書館、檔案館等公共服務機構(gòu),為教職員工和學生提供服務,保障教學、科學研究、社會服務、行政管理等各項工作的開展。
第二十二條 具有獨立法人資格的學校附屬單位,依照法律規(guī)定,自主獨立運營與管理。
第二十三條 學校依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和民主管理、科學管理的需要,設(shè)立學術(shù)委員會、學位評定委員會、教學委員會、工會、教職工代表大會、學生代表大會、校友會等組織機構(gòu)。
第二十四條 對于學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定中重大事項的決策,須廣泛聽取黨員干部和教職工的意見與建議,充分發(fā)揮工會、教職工代表大會以及校內(nèi)學術(shù)機構(gòu)的作用,保障和實現(xiàn)教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
第二節(jié) 學校黨委
第二十五條 中國共產(chǎn)黨西安工業(yè)大學委員會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》開展活動,統(tǒng)一領(lǐng)導學校工作,支持校長獨立負責地行使職權(quán)。
第二十六條 中國共產(chǎn)黨西安工業(yè)大學委員會主要職責范圍是:
(一)組織學習、宣傳黨的路線、方針、政策,執(zhí)行上級組織決定;
(二)領(lǐng)導思想政治工作和德育工作,保證社會主義辦學方向,維護政治穩(wěn)定和校園安全;
(三)領(lǐng)導制定學校發(fā)展規(guī)劃,討論決定改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題;
(四)討論決定學校內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部組織機構(gòu)負責人的人選;按照干部管理權(quán)限,負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督;
(五)負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,充分發(fā)揮各類民主黨派在學校發(fā)展中的參與作用;
(六)領(lǐng)導學校教職工代表大會和工會,領(lǐng)導學生會、研究生會等學生群眾組織。
第二十七條 中國共產(chǎn)黨西安工業(yè)大學委員會議事規(guī)則如下:
(一)會議由黨委書記(或其委托的副書記)主持。
(二)會議必須有三分之二以上的委員參加方能舉行。
(三)議事按以下程序進行:主持人或由主持人指定的委員就議題作扼要說明;委員就議題發(fā)表意見;主持人歸納討論情況,提出初步意見;到會委員進行表決。
(四)會議要充分發(fā)揚民主,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,每項決定須應到會半數(shù)以上成員通過方為有效。
(五)會議討論的問題、表決的形式和通過的決議,均應記錄在
案,并以會議紀要、文件或其他適當形式,在一定范圍內(nèi)公布。
第二十八條 中國共產(chǎn)黨西安工業(yè)大學紀律檢查委員會是學校的黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu),在學校黨委和上級紀委的領(lǐng)導下,圍繞學校中心工作,檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大決策的執(zhí)行情況,保障和促進學校事業(yè)健康發(fā)展。
第三節(jié) 校長
第二十九條 校長是主要行政負責人,全面負責學校的教學、科學研究和其他行政管理工作。
第三十條 校長的主要職權(quán)范圍是:
(一)擬訂發(fā)展規(guī)劃,制定具體規(guī)章制度和年度工作計劃并組織實施;
(二)組織開展教學活動、科學研究、學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)
和國際合作與交流,部署協(xié)調(diào)全校行政工作;
(三)擬訂校內(nèi)行政管理機構(gòu)、各專門委員會及非常設(shè)機構(gòu)的設(shè)置或調(diào)整方案,推薦副校長人選,按干部任免權(quán)限任免校內(nèi)組織機構(gòu)的負責人;
(四)聘任與解聘教職員工,對學生實施學籍管理,依照法律和學校規(guī)定對教職員工和學生實施獎勵或者處分;
(五)擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費預算方案,保護和管理學校資產(chǎn),籌措辦學經(jīng)費,吸納資源,維護學校的合法權(quán)益;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)和職責。、
第三十一條 學校行政實行校長統(tǒng)一領(lǐng)導、副校長分工負責、職
能部門組織實施的工作機制。學校實行校務公開,校長向教職工代表
大會報告工作。
第三十二條 學校設(shè)立校長辦公會議。校長主持校長辦公會議,處理學校行政工作中的重要事項。
第三十三條 校長辦公會議議事規(guī)則如下:
(一)校長辦公會由校長(或其委托的副校長)主持。
(二)校長辦公會討論的議題,由分管校領(lǐng)導提出,校長辦公室收集匯總,經(jīng)提前商榷后確定。
(三)校長辦公會實行一事一議,一般先由提出議題的會議成員單位負責人就議題作簡要說明,參加會議的人員根據(jù)具體情況充分發(fā)表自己的意見;在充分討論的基礎(chǔ)上由會議主持人進行歸納集中,形成會議決定。
(四)校長辦公會如對重要事項意見分歧較大時,應暫緩做出決定,待進一步調(diào)查研究、交換意見后再行討論,必要時提交校黨委會決定。
第四節(jié) 學術(shù)機構(gòu)
第三十四條 學校依法設(shè)立學術(shù)委員會,根據(jù)《高等學校學術(shù)委員會規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校實際情況,制定學術(shù)委員會工作規(guī)程。學術(shù)委員會作為校內(nèi)最高學術(shù)機構(gòu),統(tǒng)籌行使學術(shù)事務的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)。
第三十五條 學術(shù)委員會的主要職責如下:
(一)審議學校學術(shù)事務相關(guān)的全局性、重大發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略;審議教學、科研重大項目的申報及資金的分配使用。
(二)審議或決定學科、專業(yè)及教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,以及科學研究、對外學術(shù)交流合作等重大學術(shù)規(guī)劃;
(三)審議和評定學校教學、科研成果的獎勵和對外推薦;
(四)審議學位授予標準及細則,學歷教育的培養(yǎng)標準、教學計
劃方案、招生的標準與辦法
(五)審議或決定校內(nèi)涉及到的學術(shù)評價、爭議處理規(guī)則以及學術(shù)道德規(guī)范等相關(guān)事宜;
(六)審議學校教師職務聘任的學術(shù)標準與辦法,高層次人才培養(yǎng)、引進管理辦法。
第三十六條 學校設(shè)立學位評定委員會。學位評定委員會由校領(lǐng)導、院(部)及相關(guān)職能部門負責人和教學、科研人員組成。委員會主席由校長(或其委托的副校長或?qū)<遥?。學位評定委員會依其章程開展工作。
第三十七條 學位評定委員會履行以下職責:
(一)審定相關(guān)人員名單,授予相應學位;
(二)審批碩士生指導教師、博士生指導教師增列與認定名單;
(三)審核并推薦申請碩士、博士學位授予權(quán)的學科、專業(yè)名單;
(四)制定、修改學位授予和研究生指導教師任職的有關(guān)規(guī)定;
(五)做出撤銷違反規(guī)定而授予學位的決定;
(六)研究和處理學位授予和導師增列認定工作中的爭議和其它事項。
第五節(jié) 教職工代表大會
第三十八條 學校教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式,在學校黨委的領(lǐng)導下按照《學校教職工代表大會規(guī)定》和有關(guān)制度,履行職責,行使職權(quán)。
學校在學院(部)和有關(guān)單位實施和推行二級教職工代表大會(教職工大會)制度。
第三十九條 學校工會委員會在學校黨委、上級工會組織領(lǐng)導下,
按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工會章程,維護教職工合法權(quán)益,組織教職
工參與民主管理、民主監(jiān)督,提高教職工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
工會是教職工代表大會的工作機構(gòu),承擔與教職工代表大會相關(guān)的工作職責,并完成教職工代表大會委托的其他任務。
第五章 學院(部)
第四十條 學院(部)是以單一學科或相近學科為單位組成的學?;鶎咏虒W與科研組織。學院(部)是人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的具體實施單位,在學校授權(quán)范圍內(nèi)實行自主管理。
第四十一條 學院(部)履行以下職責:
(一)根據(jù)自身發(fā)展目標,制訂發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;
(二)根據(jù)需要,按照學校規(guī)定程序設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),并負責內(nèi)部
機構(gòu)運行;
(三)制訂并組織實施本單位學科建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育教學和科學研究活動;
(四)負責本單位教職員工與學生的教育與管理;
(五)負責本單位的資產(chǎn)和經(jīng)費管理;
(六)學校賦予的其他職責。
第四十二條 院長(主任)全面負責學院(部)教學、科研、學科建設(shè)、國際交流合作和其他行政管理工作。
第四十三條 學校黨委設(shè)立的學院(部)基層黨組織按照《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》開展工作。
第四十四條 學院(部)黨政聯(lián)席會議是學院(部)管理決策的
基本形式,研究決定本單位重大事項和重大問題。
第四十五條 學院(部)設(shè)立學術(shù)委員分會、學位評定委員分會,在學校相應委員會的指導下開展工作。
第四十六條 根據(jù)實際情況,學院(部)建立教職工代表大會制度或教職工大會制度,保障本單位教職員工依法參與民主管理與民主監(jiān)督。
第四十七條 具有獨立建制的教學科研單位和重點實驗室等機構(gòu),享有與學院(部)同樣的權(quán)利和義務。
第六章 教職員工
第四十八條 學校教職員工指學校在職的正式職工,由教師和其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員等組成,學校按規(guī)定對教職員工實行相應的聘用制度。
第四十九條 學校教職員工享有下列權(quán)利:
(一)公平使用學校的公共資源;公平獲得自身發(fā)展所需的進修、培訓、相應工作機會;
(二)在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價,公平獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號;
(三)知悉學校改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項;
(四)對學校教育教學和管理工作提出意見和建議,參與民主管理;
(五)學校規(guī)章或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條 學校教職員工應履行下列義務:
(一)盡職盡責,為人師表,維護學校秩序與利益;
(二)履行崗位職責,遵守規(guī)章制度;
(三)尊重和愛護學生,維護學生利益;
(四)樹立良好的職業(yè)道德;
(五)學校規(guī)章制度或聘任合同規(guī)定的其他義務。
第五十一條 教職員工通過工會、教職工代表大會、學術(shù)委員會、
學位評定委員會等組織參與學校管理。
第五十二條 學校設(shè)立教職工申訴專門機構(gòu),健全教職工權(quán)利保護和救濟機制,維護教職工合法權(quán)益。
第七章 學 生
第五十三條 學生是指被學校依法錄取,取得入學資格,具有學校學籍的受教育者。
第五十四條 學生享有下列權(quán)利:
(一)合理使用學校公共教育資源,公平接受學校教育,并獲得相應學習、深造和參加學術(shù)交流的機會;
(二)在思想品德、學業(yè)成績、體質(zhì)健康等方面獲得公正評價,
公平獲得榮譽和獎勵,按學校規(guī)定獲得相應的學歷和學位;
(三)依照法律和學校規(guī)定組織和參加學生社團;
(四)參與民主管理,維護自身合法權(quán)益,享有監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)和申訴權(quán);
(五)學校規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十五條 學生除履行憲法、法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的義務外,還應履行下列義務:
(一)珍惜和維護學校聲譽,維護學校秩序與利益;
(二)遵守學校規(guī)章制度和學生行為規(guī)范;
(三)按規(guī)定繳納學費及有關(guān)費用,履行獲得資助所承諾的相關(guān)義務;
(四)愛護并合理使用教育設(shè)備和生活設(shè)施;
(五)學校規(guī)定的其他義務。
第五十六條 學校設(shè)立學生申訴專門機構(gòu),健全教職工權(quán)利保護和救濟機制,維護教職工合法權(quán)益。
第五十七條 學生代表大會是學生在學校領(lǐng)導下依法行使民主權(quán)利、參與學校民主管理的基本形式。學生委員會是學生代表大會選舉產(chǎn)生的常設(shè)機構(gòu),是學生的自治組織;學生會是學生代表大會的執(zhí)行機構(gòu)和學生委員會的日常工作機構(gòu),依其章程開展活動。
第八章 校友會
第五十八條 校友會是由校友自愿組成的聯(lián)誼性、學術(shù)性、非營利性的社團組織。校友會在學校指導下,依其章程自主開展工作。
第五十九條 凡在學校學習或工作過的師生員工、獲得學校授予的榮譽稱號者、曾經(jīng)或正在受聘于學校的兼職工作者,均是學校的校友。
第六十條 學校設(shè)立校友總會。其宗旨是團結(jié)、依靠和凝聚海內(nèi)外校友的力量,為學校建設(shè)發(fā)展和廣大校友服務。學校以多種方式聯(lián)系和服務校友,鼓勵校友參與學校建設(shè)和發(fā)展。學校為校友在教育培訓、文化服務、科技成果轉(zhuǎn)讓、推薦畢業(yè)生和使用教育教學資源等方面提供條件。
第六十一條 校友總會依照國家有關(guān)規(guī)定及其章程開展活動。學校鼓勵和支持校友成立具有屆別、行業(yè)、地域特點的校友分會。各校友分會作為校友總會的分支機構(gòu),接受校友總會的指導。
第九章 經(jīng)費及其管理制度
第六十二條 學校資產(chǎn)屬國家所有,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第六十三條 學校代表國家行使國有資產(chǎn)管理權(quán)。學校對擁有的
資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán),依法自主管理、保護和使用,并自覺接受政府職能部門的監(jiān)督、檢查、審計。
第六十四條 學校的經(jīng)費來源主要包括財政撥款、事業(yè)收入及其他收入。學校積極拓展辦學經(jīng)費來源渠道,積極爭取財政投入,鼓勵和支持校內(nèi)各單位面向社會籌措教學、科研經(jīng)費及各類獎助基金。
第六十五條 學校經(jīng)費使用依據(jù)“量入為出、收支平衡”的原則,合理編制收支預算,科學配置資源,堅持勤儉辦學,提高經(jīng)費使用效益。
第六十六條 學校財務工作實行校長負責制。學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理的財務管理體制。財務工作按照國家財政部、教育部指定的《高等學校財務制度》,建立、健全財務管理制度,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受監(jiān)督。
第十章 ?;?校風 校訓 校慶日
第六十七條 學校的校標是雙圓套圓形徽標,中間是學校簡稱“西安工大”篆書字體圖案,下方有“1955”字樣,代表學校建校時間;外環(huán)上方是“西安工業(yè)大學”的英文大寫。
第六十八條 學校的徽章是印有校標的圓形金屬證章。
第六十九條 學校的校風是“忠誠進取,精工博藝”。
第七十條 學校的校訓是“敦德勵學,知行相長”。
第七十一條 學校校慶日為4月21日 。
第十一章 附 則
第七十二條 本章程由教職工代表大會討論,校長辦公會議審議,
校黨委全委會審定,陜西省教育廳核準。核準后報教育部備案,發(fā)布
章程的正式文本,并向本校和社會公開。
第七十三條 當學校發(fā)生國家法令規(guī)定的重大事項時,可以對章程進行修訂。章程的修訂由校長向教職工代表大會提出要求并說明修改理由,修訂程序與制訂程序相同。
第七十四條 學校規(guī)章制度與本章程不一致的,以本章程為準。校內(nèi)各部門、各單位可根據(jù)本章程制定具體管理細則。
第七十五條 本章程由學校黨委會負責解釋。
第七十六條 本章程自發(fā)布之日起生效。
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