各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）人社局（人社工作部門），市直有關(guān)部門、各企事業(yè)單位：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2014年度全省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（皖人社秘〔2014〕209號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就我市2014年專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

2014年專業(yè)技術(shù)資格評審工作，以加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設為主線，以深化職稱制度改革為導向，進一步創(chuàng)新評價方式、規(guī)范評審程序、提高評審質(zhì)量，推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。

二、嚴格落實評審工作安排

按照《2014年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評審工作安排表》（附件1）要求，全市評審工作從9月份開始至11月底前結(jié)束，12月底前完成報批工作。各級評委會所在部門（單位）要及時下發(fā)評審工作通知進行布置，并在評委會所在部門（單位）網(wǎng)站予以公布，做好評審材料申報受理、審核、整理匯總及會前準備各項工作，保證評審會按計劃如期進行，不得跨年度評審。個別確有特殊情況，需推遲評審的，應按管理權(quán)限征得市、縣（區(qū)）人社部門同意。因特殊原因今年不能開評的評委會，評委會所在部門（單位）應征得市、縣（區(qū)）人社部門同意，并做好與相關(guān)評委會的協(xié)調(diào)、銜接，及時公告受委托評審的評委會的名稱、聯(lián)系人等，保證申報人按時參加職稱評審。今年中小學教師專業(yè)技術(shù)職務評聘工作按國家、省統(tǒng)一部署另行通知。

申報晉升高級專業(yè)技術(shù)資格或我市無相應系列（專業(yè)）評委會、需委托到市外有關(guān)評委會評審的，所在部門（單位）需提前5個工作日將有關(guān)材料集中報送市人社局審核同意后統(tǒng)一辦理委托手續(xù)，不得自行委托。高校系列中級專業(yè)技術(shù)資格評審繼續(xù)與蕪湖市、銅陵市共同開展。（我省高級專業(yè)技術(shù)資格評審安排情況見附件2）。

三、進一步規(guī)范申報審核和推薦工作

申報人員要按照相應評委會對申報材料的要求，認真填寫相關(guān)表格并提交各類業(yè)績成果、論文著作等材料，審核人員對申報人提交的各類證書原件要認真鑒定、核實，并在復印件上簽字確認、加蓋公章，所在單位要按規(guī)定做好申報推薦和材料審核、公示工作，不符合申報條件的不得推薦到評委會。

繼續(xù)實行逐級申報制度。申報到市本級及以上評委會評審的，市主管部門、各縣區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、慈湖高新區(qū)、示范園區(qū)、鄭蒲港新區(qū)人社（人事）部門要按人事、檔案管理關(guān)系出具委托評審函（其中在市人才機構(gòu)實行人事代理的，由市人才機構(gòu)出具委托評審函）；省部駐馬單位人員向市本級各評委會申報評審的，由駐馬單位向市人社局出具委托評審函，經(jīng)同意后方可在我市參加評審。未經(jīng)市人社局同意，嚴禁市、縣區(qū)各級評委會擅自接受本轄區(qū)外單位委托評審材料，或人事、檔案關(guān)系不在本轄區(qū)內(nèi)管理人員的申報材料。

四、嚴格評審工作程序

各系列（專業(yè)）評委會要嚴格把關(guān)，認真審查程序，不得受理未經(jīng)單位推薦蓋章、主管部門審查蓋章及屬地人社部門審核蓋章的申報材料，堅持“誰受理、誰負責、誰簽字”，做到逐級推薦審核、逐級蓋章簽字。對違反規(guī)定程序，或弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及有關(guān)部門（單位）相關(guān)責任人員，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。對未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果無效。

各系列（專業(yè)）評委會要根據(jù)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評審實施細則(試行)》（皖人發(fā)〔2004〕81號）和《關(guān)于加強職稱評審現(xiàn)場管理的意見（試行）》（馬人〔2005〕143號）等文件規(guī)定，制定評審工作方案和面試答辯工作規(guī)程，按管理權(quán)限報市、縣區(qū)人社部門同意后組織實施。申報晉升中、初級專業(yè)技術(shù)資格論文、技術(shù)報告評價鑒定等繼續(xù)按2013年有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

評審工作結(jié)束后，評委會所在部門（單位）要在及時將本年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作綜合情況，連同《專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表》（附件3）書面報送市人社局，經(jīng)審核后將評審通過人員在部門（單位）網(wǎng)站、市人社局網(wǎng)站公示，并應在接到市人社局批復后5日內(nèi)將取得專業(yè)技術(shù)資格人員名單通知呈報單位，同時抄送市人社局。對來信來訪要認真調(diào)查核實，提出明確處理意見。

五、加強評審組織建設和管理

各評委會所在部門（單位）要按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評審委員會組織管理暫行辦法》（皖人發(fā)〔2004〕80號）規(guī)定，堅持專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內(nèi)認可的原則，及時對評委庫任期屆滿成員進行調(diào)整。對因各種因素難以履行評委會主任、副主任及評委職責或難以保證全程參加評審活動的，不再列入評委庫。今年新調(diào)整的評委庫，其評委會正、副主任人選合并為3名左右，并不再分評委會主任、副主任。評委庫的調(diào)整，應提前20個工作日報市人社局，經(jīng)同意后方可進行評審工作。其中縣區(qū)初級評委庫調(diào)整結(jié)果報市人社局備案。市人社局將對縣區(qū)初評會的工作情況進行抽查，對操作不規(guī)范、存在問題較多的要求限期整改，整改不力的取消其評委會資格。

各評委會組成人員、專業(yè)學科成員，由市、縣區(qū)人社部門按照各系列（專業(yè)）評委會申報專業(yè)（學科）等情況，根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門（單位）從評委庫中抽選；年度評委會評委更新比例不低于三分之一，連續(xù)三年擔任評委的，原則上不入選本年度評委會。年度評委會設評委會主任1名、副主任不超過2名，評委會主任、副主任按規(guī)定抽選產(chǎn)生，特殊情況由市人社局在年度評委會組成人員中指定。未按規(guī)定程序和要求召開評委會，或擅自更換評委會組成人員的，其評審結(jié)果無效。堅持專家評審終審制度，加強對各級評委會和評審程序執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保評審工作客觀公正。

六、有關(guān)具體問題

（一）繼續(xù)教育問題。申報評聘高級的，近5年（含當年，下同）接受繼續(xù)教育累計不少于360學時，且期間的每個年度須達到年均要求的三分之二（48學時）；申報評聘中級的，根據(jù)學歷層次要求的基本任職年限（大專及以上滿4年，中專滿5年），近4年或5年接受繼續(xù)教育年均不少于72學時，且每年度須達到年均要求的三分之二（48學時）；申報評聘初級的，按學歷層次要求的基本任職年限，接受繼續(xù)教育年均不少于36學時，且每年度須達到年均要求的三分之二（24學時），達不到規(guī)定的年度學時和累計學時的，不得申報相應的專業(yè)技術(shù)資格。申報評聘中、初級的基本任職年限，含專業(yè)不符合要求而相應延長的年限。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目須達到合格標準。實行學分制的，依照上述要求執(zhí)行。其他按照《關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（馬人社秘〔2014〕93號）規(guī)定執(zhí)行。

（二）直接（破格）申報程序問題。符合直接（破格）申報專業(yè)技術(shù)資格條件的人員，另填寫《直接（破格）申報專業(yè)技術(shù)資格審批表》（附件4，一式2份），并在《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》封面“申報專業(yè)技術(shù)資格”欄應填寫的名稱后注明“（破格）”，連同其他申報材料按規(guī)定程序和要求報相應評委會初審,并由評委會所在部門集中報經(jīng)市人社部門審核同意后再按規(guī)定評審。

（三）申報條件問題。申報工程系列專業(yè)技術(shù)資格、符合下列條件之一，并取得相應職稱外語和計算機應用能力合格證（或免試證）的，可不受學歷、職稱、論文、繼續(xù)教育限制，向我市相應中（初）級評委會申報評審；特別突出的，可比照“直接（破格）申報專業(yè)技術(shù)資格”規(guī)定申報，并免于職稱外語和計算機應用能力考試：

1.參與的項目獲?。ú浚┘壙茖W技術(shù)成果（或相當獎項，下同）；或市（廳）級科學技術(shù)三等獎；或縣級科技進步二等獎1項或三等獎兩次以上的主要完成者；

2.主持完成1項或參加完成2項企業(yè)行業(yè)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范編制，并報經(jīng)市以上行業(yè)主管部門備案同意、現(xiàn)仍在實施的；

3.參加完成1項企業(yè)重點工程、科研、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項目，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門組織同行專家鑒定認可，達到本地區(qū)同行業(yè)先進水平的；

4.在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益或社會效益，被社會和同行專家認可的；

5.獲國內(nèi)外發(fā)明專利1項或?qū)嵱眯滦蛯＠?項的主要完成者，且該專利正在被本地區(qū)所應用并產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益的。

（四）論文問題。申報評審要求的論文可包括已授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型專利（限主要完成者）相關(guān)技術(shù)資料。

（五）專業(yè)問題。申報中、初級專業(yè)技術(shù)資格，學歷為非本專業(yè)或相近專業(yè)的，符合下列條件之一，可認定專業(yè)合格：

1.在市人社部門認可的教育培訓單位（基本要求是：單位有相應辦學、培訓資質(zhì)，且不以盈利為主要目的）連續(xù)參加3個月以上本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，并取得結(jié)業(yè)（合格）證書的（同時適用申報高級）；

2.經(jīng)市人社部門認定的本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，申報中級的需滿200學時，初級的需滿100學時；

3.通過自學考試等方式取得四門以上核心專業(yè)單科合格成績單的；

4.取得有本專業(yè)或相近專業(yè)考試內(nèi)容的相應專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書的；

5.其他按學歷層次，在要求的基本任職年限基礎上，申報中級的，延長2年；申報初級的，延長1年。

申報高級的，按省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（六）面試答辯問題。面試答辯合格成績?yōu)橹屑壊坏陀?0分，初級不低于60分，未按規(guī)定參加面試答辯或答辯成績不合格的，不得提交評委會進行評審。參加面試答辯人員較多的單位，可向市人社局、評委會所在部門（單位）申請設立面試點。為使職稱評審與用人單位對人才評價達到高度一致，對批準同意設立面試點的單位，面試組成員可吸納所在單位1—2名專家參加。參加今年中、初級評審并需面試答辯的人員，如因公出國（境）預計不能在評委會規(guī)定的時間參加面試答辯的，所在單位需在其出國（境）前不少于15個工作日向市人社局、評委會提出先行面試答辯申請（并附護照等相關(guān)證明材料），市人社局將會同評委會所在部門組織對其進行面試答辯。未在規(guī)定時間提出申請，或未在評委會安排的時間參加面試答辯，以及其他原因未參加面試答辯，視為自動放棄參加評審。

（七）專業(yè)技術(shù)工作年限問題。專業(yè)技術(shù)工作年限應按照在崗情況并在其工作年限內(nèi)確定。勞動合同和基本養(yǎng)老金繳納證明可作為工作年限確定的依據(jù)，提供的勞動合同復印件需經(jīng)縣以上人社部門鑒證（登記）部門加蓋印章，基本養(yǎng)老金繳納證明由社保部門打印或出具證明，并加蓋社保部門專用章（繳費情況或證明中須有身份證號、個人編號、姓名、單位名稱、自然年度、月數(shù)等信息）。

（八）資格認定問題。專業(yè)技術(shù)資格認定對象嚴格限制在國家教育行政部門認可的全日制院校畢業(yè)，且所學專業(yè)與現(xiàn)從事專業(yè)相同或相近的專業(yè)技術(shù)人員；對國家或省已經(jīng)實行“以考代評”的專業(yè)或已經(jīng)取得專業(yè)技術(shù)資格的，不再予以認定。認定要求按《馬鞍山市大中專院校畢業(yè)生認定專業(yè)技術(shù)資格暫行辦法》（馬人社秘〔2010〕158號）規(guī)定執(zhí)行。對由于因客觀因素未能在規(guī)定時限內(nèi)辦理認定手續(xù)的，可放寬認定時限要求；并可不受有無職稱的限制，凡符合其他申報標準條件的，經(jīng)所在單位出具情況說明后，可向相應中（初）級評委會申報評審專業(yè)技術(shù)資格。

七、有關(guān)要求

（一）各級評委會所在部門（單位）要嚴格按照省物價局、財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員資格評審費收費標準的函》（皖價費〔2005〕72號）規(guī)定進行收費，不得擅自提高收費標準或超范圍收費。

（二）申報人員填寫的各類相關(guān)表格，評委會有特定要求的，按評委會辦事機構(gòu)的布置和要求填寫；無特定要求的，按《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》（附件5）、《申報專業(yè)技術(shù)資格人員簡明情況登記表》（附件6）、《個人申報專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》（附件7）要求填寫。

馬鞍山市人力資源和社會保障局

2014年7月22日

附件：

1、2014年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評審工作安排表

2、2014年度安徽省高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作安排表

3、專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表

4、（破格）申報專業(yè)技術(shù)資格審批表

5、專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表

6、申報專業(yè)技術(shù)資格人員簡明情況登記表

7、個人申報專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書

易賢網(wǎng)溫馨提示：

《專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表.doc》、《（破格）申報專業(yè)技術(shù)資格審批表.doc》、《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表.doc》、《申報專業(yè)技術(shù)資格人員簡明情況登記表.doc》、《個人申報專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書.doc》來源于馬鞍山市人力資源和社會保障局網(wǎng)，最近更新2014年07月22日。

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