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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)直機關各部門（單位）：

為全面推行事業(yè)單位聘用制度的貫徹實施，切實加強事業(yè)單位崗位管理，保障用人單位和工作人員的合法權益，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展事業(yè)單位聘用制度推行情況專項檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）365便民服務中心和區(qū)屬事業(yè)單位（不含參照公務員法管理事業(yè)單位）。

二、檢查的內(nèi)容

（一）浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《關于浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則的通知》（浙政辦發(fā)〔2004〕117號）和《金華市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》（市委辦〔2010〕38號）及相關配套政策的貫徹落實情況。

(二)嚴格按照規(guī)定程序組織人員聘用工作情況。在核定的人員編制數(shù)內(nèi)，結(jié)合實際需要科學設置崗位，并明確不同類型、不同層次崗位的職責和要求。經(jīng)過競爭上崗或考核，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂統(tǒng)一的聘用合同。主要內(nèi)容包括：

1.合同簽訂的規(guī)范性。（1）是否嚴格按照《浙江省事業(yè)單位聘用合同書》的有關規(guī)定進行填寫；（2）合同填寫是否完整，有無漏項或缺項，包括甲乙雙方簽字蓋章。

2.合同內(nèi)容的合法性。（1）按照有關文件規(guī)定簽訂合同期限；（2）按照有關文件規(guī)定確定試用期；（3）聘任在崗人員實際所從事的工作是否與其聘用合同書所簽訂的崗位相一致；（4）雙方權利義務是否符合政策規(guī)定。

3.合同管理的規(guī)范性。（1）受聘崗位、崗位職責、合同期限等合同內(nèi)容發(fā)生變化的，是否按規(guī)定程序簽訂《聘用合同變更書》；（2）解聘合同人員是否辦理相關手續(xù)和開具《解除聘用合同證明書》；（3）聘用合同終止人員是否辦理相關手續(xù)并開具《終止聘用合同證明書》；（4）是否將有關材料存入本人檔案。

（三）總結(jié)聘用制度推行以來的主要成效、存在問題和建議。在廣泛聽取事業(yè)單位及職工等多方面意見的基礎上，總結(jié)聘用制度推行帶來的積極影響和主要變化，以及存在的問題等，研究提出進一步完善的措施和工作意見。

三、檢查的方法和步驟

專項檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直機關各主管部門負責組織實施。采取各事業(yè)單位自查、主管部門檢查驗收、區(qū)人力社保局審核和抽查的方式進行。具體按以下三個步驟進行：

(一)自查（8月28日至9月5日）。各事業(yè)單位按照上述檢查驗收的內(nèi)容和標準，逐條對照檢查，向主管部門寫出自查報告。

(二)檢查驗收（9月5日至9月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)機關各主管部門要按照檢查驗收的內(nèi)容和標準，逐個進行檢查驗收，重點是檢查各事業(yè)單位合同簽訂文本等。同時總結(jié)好本系統(tǒng)聘用制度開展和落實情況，并填寫《金華市婺城區(qū)屬事業(yè)單位人員聘用制度推行工作情況統(tǒng)計表》（附件）。總結(jié)材料和統(tǒng)計表請于9月26日前報送我局公務員管理科。

(三)審核和抽查（10月）。區(qū)人力社保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直屬機關各主管部門報送的總結(jié)材料和統(tǒng)計表先進行審核，根據(jù)審核情況，再對部分事業(yè)單位進行抽查，并適時進行通報。

四、有關要求

(一)加強領導，提高認識。在事業(yè)單位中實行人員聘用制度，是加快推行事業(yè)單位人事制度改革，增強事業(yè)單位活力的重要舉措，各主管部門、各事業(yè)單位要充分認識事業(yè)單位實施聘用制度的重要性，按照“按需設崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，切實加強事業(yè)單位崗位管理。同時，事業(yè)單位人員聘用合同管理要與崗位管理、績效考核、晉升評價機制等相結(jié)合。各主管部門要加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制訂工作計劃，及時部署，全面落實事業(yè)單位現(xiàn)有在職人員的聘用合同簽訂工作，規(guī)范完善事業(yè)單位各項人事制度改革，逐步形成完整的制度體系。

（二）嚴格標準，精心組織。各事業(yè)單位在開展自查工作時，要嚴格按照事業(yè)單位人員聘用制度的有關規(guī)定，精心組織、查漏補缺。凡未簽訂聘用合同的應及時按規(guī)定予以簽訂；合同到期的，要及時續(xù)簽；合同規(guī)定款項有變化的，應及時變更，切實保障事業(yè)單位和工作人員的合法權益。各主管部門要深入到所屬事業(yè)單位聽取有關情況的專題匯報，查閱有關材料和記錄，在全面、準確了解掌握情況的基礎上，對各事業(yè)單位人員聘用制推行工作及成效作出客觀評價和總結(jié)。

（三）鞏固成果，建立長效機制。事業(yè)單位人員聘用制度是事業(yè)單位人事管理的一項重要的基礎性工作，各單位要高度重視，認真總結(jié)本次檢查中一些行之有效的做法和經(jīng)驗。今后凡新進人員要及時按崗聘用，簽訂聘用合同，建立起長效機制，確保人員聘用工作正?；⒁?guī)范化和制度化，進一步增強事業(yè)單位人事管理工作的生機與活力。

婺城區(qū)人力資源和社會保障局網(wǎng)站 http://www.wuchrss.gov.cn/wcly/

下載 《浙江省事業(yè)單位聘用合同書》樣本，聯(lián)系電話：0579-82368078

金華市婺城區(qū)人力資源和社會保障局

2014年8月26日

附件下載：

金華市婺城區(qū)屬事業(yè)單位人員聘用制度推行工作情況統(tǒng)計表詳情請登錄：http://www.wuchrss.gov.cn/wcly/ztzl/rsks/tzgg/1110.shtml

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