2014年全國(guó)成人高校招生辦法

一、招生學(xué)校

經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)民高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置的函授學(xué)院和普通高校所屬的成（繼）教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生。招生類型分高中起點(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱高起本)、高中起點(diǎn)升?？?以下簡(jiǎn)稱高起專)和?？破瘘c(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱專升本)三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種，脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本四年、高起專和專升本兩年，業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

各成人高校應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》和教育部有關(guān)招生規(guī)定制訂本學(xué)校招生章程，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。招生章程必須如實(shí)反映本校的實(shí)際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制和年限、辦學(xué)地點(diǎn)、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)加試科目的時(shí)間、地點(diǎn)等。各成人高校應(yīng)對(duì)招生章程的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)處理遺留問(wèn)題。

二、分?。▍^(qū)、市）招生計(jì)劃

（一）成人高校生源計(jì)劃編制工作分為兩個(gè)階段，第一階段各成人高校編制在各地招生專業(yè)目錄（包括專業(yè)、層次、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、招生范圍、外語(yǔ)語(yǔ)種、函授站、授課地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容）；第二階段各省級(jí)教育行政部門、招考機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門（單位）教育廳（局）根據(jù)經(jīng)教育部備案的招生規(guī)模，組織所屬成人高校編制各專業(yè)在各地招生計(jì)劃數(shù)，招生計(jì)劃數(shù)不超過(guò)本校在生源地報(bào)名人數(shù)的85%。

（二）成人高校生源計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制和管理，生源計(jì)劃的編制、上報(bào)、分送、調(diào)整等工作統(tǒng)一使用教育部“全國(guó)成人高校招生分?。▍^(qū)、市）計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）在網(wǎng)上進(jìn)行。所有成人高校均必須使用“系統(tǒng)”在網(wǎng)上全口徑編制分省計(jì)劃（包括省屬高校在本省的分專業(yè)計(jì)劃）；各省級(jí)教育行政部門、招考機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門（單位）教育廳（局）在網(wǎng)上管理所屬成人高校的招生計(jì)劃編制工作，包括管理本部門及所屬成人高校的帳戶和密碼，通過(guò)“系統(tǒng)”網(wǎng)上審核、調(diào)整、打印所屬成人高校的招生分省計(jì)劃。部屬各高等學(xué)校根據(jù)教育部確定的本校年度招生規(guī)模編制招生分省計(jì)劃。

（三）各成人高校在分省計(jì)劃編制過(guò)程中要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，充分體現(xiàn)成人高等教育為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，盡可能減小全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校生規(guī)模。

（四）成人高校舉辦函授教育，只能在已經(jīng)按規(guī)定履行過(guò)函授站登記手續(xù)，并報(bào)教育部備案的?。▍^(qū)、市）招生。

（五）各成人高校應(yīng)在“系統(tǒng)”中提供的專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置招生專業(yè)。

（六）醫(yī)學(xué)門類中的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、維吾爾醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專業(yè)不得安排函授招生計(jì)劃；藝術(shù)類、外語(yǔ)類專業(yè)安排函授招生計(jì)劃須經(jīng)教育部核準(zhǔn)備案。

（七）各省級(jí)成人高校招生辦公室不得擅自接收并公布未經(jīng)教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃，也不得擅自拒絕公布教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃。

三、報(bào)名

（一）符合下列條件的中國(guó)公民可以報(bào)名：

1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律。

2.國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會(huì)其他人員。

3.身體健康，生活能自理，不影響所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)。

4.報(bào)考高起本或高起專的考生應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度。報(bào)考專升本的考生必須是已取得經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專科畢業(yè)證書(shū)或以上證書(shū)的人員。

5.報(bào)考成人高校醫(yī)學(xué)門類專業(yè)的考生應(yīng)具備以下條件：

（1）報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等臨床類專業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書(shū)或取得國(guó)家認(rèn)可的普通中專相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷；或者縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)并具有中專學(xué)歷或中專水平證書(shū)。

（2）報(bào)考護(hù)理學(xué)專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護(hù)士證書(shū)。

（3）報(bào)考醫(yī)學(xué)門類其他專業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。

（4）考生報(bào)考的專業(yè)原則上應(yīng)與所從事的專業(yè)對(duì)口。

（二）在中國(guó)定居并符合上述報(bào)名條件的外國(guó)僑民，持所在省（區(qū)、市）公安機(jī)關(guān)填發(fā)的《外國(guó)人永久居留證》或《外僑居留證》，可在有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)報(bào)名。

（三）考生一般應(yīng)在戶口所在地報(bào)名并參加考試。所有參加全國(guó)統(tǒng)考、單考和免試入學(xué)的考生均需辦理報(bào)名手續(xù)。

（四）報(bào)名信息采集工作按照教育部的有關(guān)規(guī)定以及《各類成人高等學(xué)校招生工作管理信息標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

四、考試

（一）考試科目

1.高起本、高起?？荚嚢次目?、理科分別設(shè)置統(tǒng)考科目。公共課統(tǒng)考科目均為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門，其中數(shù)學(xué)分文科類、理科類兩種，外語(yǔ)分英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)三個(gè)語(yǔ)種，由考生根據(jù)報(bào)考學(xué)校招生專業(yè)要求選擇一種。報(bào)考高起本的考生，除參加三門統(tǒng)考公共課的考試外，還需參加專業(yè)基礎(chǔ)課的考試，理科類專業(yè)基礎(chǔ)課為“物理、化學(xué)綜合”（簡(jiǎn)稱理化），文科類專業(yè)基礎(chǔ)課為“歷史、地理綜合”（簡(jiǎn)稱史地）。以上試題均由教育部統(tǒng)一命制。

2.專升本考試統(tǒng)考科目為政治、外語(yǔ)和一門專業(yè)基礎(chǔ)課。試題由教育部統(tǒng)一命制（外語(yǔ)非英語(yǔ)語(yǔ)種由各省、自治區(qū)、直轄市視本地生源情況自行確定是否開(kāi)設(shè)并自行組織命題）。

3.成人高校藝術(shù)和體育類專業(yè)招生必須對(duì)考生進(jìn)行專業(yè)加試，其它專業(yè)是否加試由各成人高校自行確定。成人高校進(jìn)行專業(yè)加試必須在有關(guān)省級(jí)成人高校招生辦公室向社會(huì)公布的招生簡(jiǎn)章中注明并自行命題和組織考試。考生的專業(yè)加試成績(jī)及成人高校確定的加試合格考生名單必須于成人高考前報(bào)送有關(guān)省級(jí)成人高校招生辦公室備案。

4.民族自治地區(qū)用本民族語(yǔ)文授課的成人高校或系（科）的招生，由自治區(qū)成人高校招生辦公室用民族文字自行命題、組織考試。

少數(shù)民族聚居地區(qū)使用民族語(yǔ)文授課的少數(shù)民族考生，報(bào)考用漢語(yǔ)文授課的成人高校，漢語(yǔ)文試題由教育部另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，考生使用漢文字答卷；其他各科（包括外語(yǔ)試題導(dǎo)語(yǔ)）可翻譯成少數(shù)民族文字，用規(guī)定的民族文字答卷；有關(guān)?。▍^(qū)、市）可自行決定是否對(duì)上述少數(shù)民族考生加試少數(shù)民族語(yǔ)文，并負(fù)責(zé)命制試題和組織考試。

5.統(tǒng)考科目按教育部《全國(guó)成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》（2007年版）的要求命題。所有統(tǒng)考科目每科試題滿分均為150分；高起本、高起專的統(tǒng)考科目每門考試時(shí)間為120分鐘，專升本每門考試時(shí)間為150分鐘。

（二）考試的組織

1.考試日期為10月25日、26日。

2.閱卷工作由省級(jí)高校招生委員會(huì)組織本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行?？忌煽?jī)通知本人，不公布。不對(duì)考生查卷。

五、錄取

（一）成人高校招生工作全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上錄取。錄取工作應(yīng)于12月初開(kāi)始，并于12月底前結(jié)束。

（二）各成人高校和省級(jí)成人高校招生辦公室應(yīng)按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施錄取工作。即：在符合成人高校招生報(bào)名條件、考試成績(jī)達(dá)到投檔分?jǐn)?shù)線的考生中，由招生學(xué)校根據(jù)“從高分到低分擇優(yōu)錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取的專業(yè)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)遺留問(wèn)題的處理。省級(jí)成人高校招生辦公室在錄取時(shí)根據(jù)國(guó)家招生政策對(duì)招生學(xué)校錄取名單進(jìn)行審核，對(duì)其錄取工作予以監(jiān)督，對(duì)不符合招生政策規(guī)定的行為予以糾正。

（三）錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線由各省級(jí)高校招生委員會(huì)根據(jù)成人高等教育對(duì)新生的最基本要求，參照考生統(tǒng)考科目成績(jī)和本?。▍^(qū)、市）的招生規(guī)模劃定。其中，高起本、高起專的藝術(shù)類專業(yè)（除史論、編導(dǎo)類專業(yè)外）和體育類專業(yè)的最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于相應(yīng)招生類型和考試科類最低控制分?jǐn)?shù)線的70％，藝術(shù)類高起本、高起?？忌鷶?shù)學(xué)成績(jī)不計(jì)入總分，由招生學(xué)校錄取時(shí)作為參考；高起專的公安類成人高校的全部專業(yè)、醫(yī)學(xué)(藥學(xué)類除外)專業(yè)和中央司法警官學(xué)院的監(jiān)獄管理專業(yè)、勞教管理專業(yè)，如上線生源不足可適當(dāng)降低最低控制分?jǐn)?shù)線，但不得低于相應(yīng)考試科類最低控制分?jǐn)?shù)線的70％。專升本和高起本的錄取的最低控制分?jǐn)?shù)線需報(bào)教育部備案。

（四）錄取時(shí)，省級(jí)成人高校招生辦公室應(yīng)按考生統(tǒng)考科目總成績(jī)向招生學(xué)校順序投檔，對(duì)于有專業(yè)課加試的學(xué)校，根據(jù)加試合格考生名單向招生學(xué)校順序投檔。招生學(xué)校根據(jù)考生參加統(tǒng)考的成績(jī)，由高分到低分擇優(yōu)錄?。ㄋ囆g(shù)類和體育類專業(yè)在考生文化統(tǒng)考成績(jī)達(dá)到最低錄取控制分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上，原則上按招生學(xué)校的加試專業(yè)課成績(jī)從高分到低分擇優(yōu)錄?。?；對(duì)于農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦業(yè)、測(cè)繪、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、社會(huì)福利類所有專業(yè)，以及專升本、高起本公安、監(jiān)獄、勞教類專業(yè)，如上線生源不足可適當(dāng)降分向招生學(xué)校投檔，降分幅度最大不得超過(guò)20分。

（五）錄取及投檔照顧政策

1.獲得“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“全國(guó)先進(jìn)工作者”稱號(hào)，“全國(guó)‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，經(jīng)本人申請(qǐng)并出具相關(guān)證書(shū)或證明，省級(jí)成人高校招生辦公室審核，招生學(xué)校同意，可免試入學(xué)。

2.奧運(yùn)會(huì)、世界杯賽和世界錦標(biāo)賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前八名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前六名獲得者；亞運(yùn)會(huì)、亞洲杯賽和亞洲錦標(biāo)賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前六名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前三名獲得者；全運(yùn)會(huì)、全國(guó)錦標(biāo)賽和全國(guó)冠軍賽的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目前三名獲得者、非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目冠軍獲得者。上述運(yùn)動(dòng)員經(jīng)本人申請(qǐng)并出具省級(jí)體育行政部門審核的《優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員申請(qǐng)免試進(jìn)入成人高等學(xué)校學(xué)習(xí)推薦表》（國(guó)家體育總局監(jiān)制），省級(jí)成人高校招生辦公室審核，招生學(xué)校同意，可免試入學(xué)。

3.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目服務(wù)期滿并考核合格，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役的普通高職（專科）畢業(yè)生，憑身份證、普通高職（?？疲┊厴I(yè)證、士兵退役證或相關(guān)項(xiàng)目考核合格證，可申請(qǐng)免試就讀所在?。▍^(qū)、市）的成人高校專升本。

4.運(yùn)動(dòng)健將和武術(shù)項(xiàng)目武英級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)獲得者（須經(jīng)省級(jí)體育行政部門審核并出具運(yùn)動(dòng)成績(jī)證明），省級(jí)成人高校招生辦公室可以在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加50分投檔（一級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)獲得者為30分），是否錄取由招生學(xué)校確定。

5.符合下列條件之一的考生，省級(jí)成人高校招生辦公室可以在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加20分投檔，是否錄取由招生學(xué)校確定。

（1）獲得地級(jí)以上（含）人民政府，國(guó)務(wù)院各部委及各?。▍^(qū)、市）廳、局系統(tǒng)，國(guó)家特大型企業(yè)授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者及科技進(jìn)步（成果）獎(jiǎng)獲得者。

（2）獲得省級(jí)工、青、婦等組織授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄靶麻L(zhǎng)征突擊手”“三八紅旗手”稱號(hào)者。

（3）解放軍、武警部隊(duì)、公安干警榮立個(gè)人三等功以上者。

（4）歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺(tái)灣省籍考生。

（5）烈士子女、烈士配偶。

（6）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生、國(guó)防科技工業(yè)三線企業(yè)單位（位于地級(jí)以上人民政府所在地的除外）獲得企業(yè)表彰的先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。

（7）年滿25周歲以上人員。

6.自謀職業(yè)的退役士兵，省級(jí)成人高校招生辦公室可以在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加10分投檔，是否錄取由招生學(xué)校確定。

符合上述照顧政策的考生必須于報(bào)名時(shí)交驗(yàn)相應(yīng)的原始證件（自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵憑省級(jí)民政部門頒發(fā)的《自謀職業(yè)證》）。符合兩項(xiàng)以上照顧政策的考生，其照顧分?jǐn)?shù)不得累計(jì)。

（六）錄取階段，所有成人高校必須使用教育部研制的“系統(tǒng)”在網(wǎng)上進(jìn)行分?。▍^(qū)、市）計(jì)劃的調(diào)整，各省級(jí)成人高校招生辦公室要積極配合成人高校做好生源和計(jì)劃的調(diào)整工作。

（七）錄取新生名單由招生學(xué)校提出，省級(jí)成人高校招生辦公室審核。招生學(xué)校按審核后的錄取名單發(fā)放錄取通知書(shū)。

（八）錄取工作結(jié)束后，各省級(jí)成人高校招生辦公室須向教育部報(bào)送錄取新生的數(shù)據(jù)庫(kù)，并向招生學(xué)校提供本年錄取新生名單。

六、信息公開(kāi)公示

（一）建立分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的省、地、高校等多級(jí)高校招生信息公開(kāi)制度。高校招生信息公開(kāi)工作要做到信息采集準(zhǔn)確、公開(kāi)程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時(shí)。

（二）各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)要求，分別公開(kāi)招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等相關(guān)信息。

公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在單位、享受照顧政策類別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。公示的信息自公示之日起保留半年。

（三）各級(jí)教育行政部門、招辦、有關(guān)高校要在公示有關(guān)信息的同時(shí)，提供舉報(bào)電子信箱、電話號(hào)碼、受理舉報(bào)的單位和通訊地址，并按照國(guó)家有關(guān)信訪規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理。

七、新生復(fù)查

新生入學(xué)后，招生學(xué)校要對(duì)已報(bào)到新生進(jìn)行復(fù)查。對(duì)其中不符合條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格；對(duì)不能通過(guò)學(xué)籍電子注冊(cè)的專升本新生，必須進(jìn)行第一學(xué)歷復(fù)核，不能提供經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國(guó)民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)層次及以上畢業(yè)證書(shū)者，由招生學(xué)校取消其入學(xué)資格，并報(bào)有關(guān)省級(jí)成人高校招生辦公室備案。

八、其他

（一）對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的，依照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）執(zhí)行。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)予處罰的，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）執(zhí)行。

（二）各省級(jí)成人高校招生辦公室可根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況做必要的補(bǔ)充規(guī)定。

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