學(xué)習(xí)目的和要求：通過本章的學(xué)習(xí)，初步了解應(yīng)用文，尤其是公文的概念、特點(diǎn)、作用、種類，以及事業(yè)單位常用文種寫作的要求和方法。

第一節(jié)    應(yīng)用文及其特點(diǎn)

應(yīng)用文是一種實(shí)用的、具有特定的對象和格式的文體，是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、社會團(tuán)體以及廣大人民群眾在日常工作、生產(chǎn)、科研、學(xué)習(xí)和生活中辦理公務(wù)和個人事務(wù)時(shí)經(jīng)常使用的、具有直接實(shí)用價(jià)值和某種慣用體式的一類文章的總稱。

應(yīng)用文具有以下幾方面的特征。

一、實(shí)用性

應(yīng)用文是為適應(yīng)社會需要而產(chǎn)生、發(fā)展的。其實(shí)用性主要表現(xiàn)在內(nèi)容和形式兩方面。從內(nèi)容上看，應(yīng)用文有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，它的寫作目的，是為了解決現(xiàn)實(shí)問題，為了有用。一張條據(jù)，就是一個憑證；一封書信便傳遞了信息；一個通知、一項(xiàng)規(guī)定，常常需要成千上萬干部和群眾遵照執(zhí)行，甚至指導(dǎo)著億萬人民群眾的行動。應(yīng)用文講求實(shí)際效用的特點(diǎn)，正是它區(qū)別于其他文體文章的關(guān)鍵。

從表現(xiàn)形式上看，應(yīng)用文的實(shí)用性主要體現(xiàn)在有一套為內(nèi)容服務(wù)的相應(yīng)體式。其結(jié)構(gòu)、格式、語言都帶有一定的規(guī)定性和慣用性。另外，應(yīng)用文的實(shí)用性，還表現(xiàn)在事務(wù)性特點(diǎn)上，它總是與現(xiàn)實(shí)生活和具體的工作事務(wù)聯(lián)系在一起，內(nèi)容求實(shí)用，不尚空談；形式求得體，不求新奇。

二、廣泛性

應(yīng)用文是人類在社會生活、工作和學(xué)習(xí)中，經(jīng)常、普遍使用的文體。當(dāng)今社會交往日趨頻繁，信息傳遞日漸增多。人們聯(lián)系工作、個人往來、反映意見和情況要靠信函，開展工作、制訂計(jì)劃、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、管理政務(wù)要靠公文，應(yīng)用文還是黨和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、貫徹意志的重要工具。總之，應(yīng)用文在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和個人生活諸方面發(fā)揮著重要的作用，它是所有文體中使用頻率最高、應(yīng)用面最廣的重要文體。

三、真實(shí)性

應(yīng)用文的真實(shí)性首先體現(xiàn)在方針、政策的真實(shí)性和事實(shí)的真實(shí)性上。其次，體現(xiàn)在應(yīng)用文寫作態(tài)度要端正、實(shí)在，文中情況要真實(shí)可靠，材料要準(zhǔn)確無誤，判斷要符合實(shí)際，要求要具體明確，措施辦法要切實(shí)可行，做到“文實(shí)相符”等方面上。

四、程式性

應(yīng)用文一般具有慣用的寫作格式。其相對固定的格式是人們在長期實(shí)際工作、生活中約定俗成的，目的是為了更好地發(fā)揮其實(shí)際效用，便于掌握、使用和交流。如公文名稱、格式、行文關(guān)系等，國家都作了統(tǒng)一規(guī)定，任何單位或個人都必須按規(guī)定撰寫和發(fā)送，不得隨心所欲，自立名目，另搞一套；其他應(yīng)用文如合同、廣告、訴狀、判決書、調(diào)解書以及簡報(bào)、調(diào)查報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)等，也都各有其特定的慣用程式。程式性是提高應(yīng)用文寫作質(zhì)量和行文效率，以及增強(qiáng)權(quán)威性和約束力的重要保證。

五、時(shí)限性

時(shí)限性是指應(yīng)用文寫作有時(shí)間限制。時(shí)限性是應(yīng)用文實(shí)用價(jià)值能否充分發(fā)揮的重要要求。如合同書在合同簽訂前就必須寫好，會議通知開會前必須發(fā)出，信函、批復(fù)、報(bào)告等時(shí)限性更強(qiáng)，延誤時(shí)間，不僅誤事，甚至?xí)o工作帶來重大損失。

第二節(jié)     應(yīng)用文的作用

應(yīng)用文在傳達(dá)和貫徹黨的方針政策，管理國家事務(wù)，聯(lián)系與處理工作交流信息、溝通理解等方面起著十分重要的作用。具體說來有以下幾點(diǎn)：

一、法規(guī)和準(zhǔn)繩作用

應(yīng)用文的主體——公文是黨和國家治國安邦的重要文體。在公文中，有相當(dāng)一部分文件的內(nèi)容是黨和國家以及各級權(quán)力機(jī)關(guān)所制發(fā)的命令(令)、決定、決議和法規(guī)性文件。法規(guī)文件具有法律的依據(jù)作用，它一經(jīng)制定和發(fā)布生效，國家即以強(qiáng)制力保證它的權(quán)威和貫徹實(shí)施，在它的有效范圍內(nèi)，人們必須遵守，不得違反。行政命令性文件對下級的約束力，表現(xiàn)為受文者必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，否則會受到黨紀(jì)政紀(jì)追究處分。因此具有法規(guī)性質(zhì)的公文一經(jīng)制定、發(fā)布，便具有了法律的規(guī)范性和準(zhǔn)繩作用。