學習目的和要求:通過本章的學習,初步了解應用文,尤其是公文的概念、特點、作用、種類,以及事業(yè)單位常用文種寫作的要求和方法。
第一節(jié) 應用文及其特點
應用文是一種實用的、具有特定的對象和格式的文體,是黨和國家領導機關、企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體以及廣大人民群眾在日常工作、生產、科研、學習和生活中辦理公務和個人事務時經常使用的、具有直接實用價值和某種慣用體式的一類文章的總稱。
應用文具有以下幾方面的特征。
一、實用性
應用文是為適應社會需要而產生、發(fā)展的。其實用性主要表現在內容和形式兩方面。從內容上看,應用文有較強的現實針對性,它的寫作目的,是為了解決現實問題,為了有用。一張條據,就是一個憑證;一封書信便傳遞了信息;一個通知、一項規(guī)定,常常需要成千上萬干部和群眾遵照執(zhí)行,甚至指導著億萬人民群眾的行動。應用文講求實際效用的特點,正是它區(qū)別于其他文體文章的關鍵。
從表現形式上看,應用文的實用性主要體現在有一套為內容服務的相應體式。其結構、格式、語言都帶有一定的規(guī)定性和慣用性。另外,應用文的實用性,還表現在事務性特點上,它總是與現實生活和具體的工作事務聯系在一起,內容求實用,不尚空談;形式求得體,不求新奇。
二、廣泛性
應用文是人類在社會生活、工作和學習中,經常、普遍使用的文體。當今社會交往日趨頻繁,信息傳遞日漸增多。人們聯系工作、個人往來、反映意見和情況要靠信函,開展工作、制訂計劃、總結經驗、管理政務要靠公文,應用文還是黨和政府統(tǒng)一領導、貫徹意志的重要工具??傊瑧梦脑谡?、經濟、文化和個人生活諸方面發(fā)揮著重要的作用,它是所有文體中使用頻率最高、應用面最廣的重要文體。
三、真實性
應用文的真實性首先體現在方針、政策的真實性和事實的真實性上。其次,體現在應用文寫作態(tài)度要端正、實在,文中情況要真實可靠,材料要準確無誤,判斷要符合實際,要求要具體明確,措施辦法要切實可行,做到“文實相符”等方面上。
四、程式性
應用文一般具有慣用的寫作格式。其相對固定的格式是人們在長期實際工作、生活中約定俗成的,目的是為了更好地發(fā)揮其實際效用,便于掌握、使用和交流。如公文名稱、格式、行文關系等,國家都作了統(tǒng)一規(guī)定,任何單位或個人都必須按規(guī)定撰寫和發(fā)送,不得隨心所欲,自立名目,另搞一套;其他應用文如合同、廣告、訴狀、判決書、調解書以及簡報、調查報告、計劃、總結等,也都各有其特定的慣用程式。程式性是提高應用文寫作質量和行文效率,以及增強權威性和約束力的重要保證。
五、時限性
時限性是指應用文寫作有時間限制。時限性是應用文實用價值能否充分發(fā)揮的重要要求。如合同書在合同簽訂前就必須寫好,會議通知開會前必須發(fā)出,信函、批復、報告等時限性更強,延誤時間,不僅誤事,甚至會給工作帶來重大損失。
第二節(jié) 應用文的作用
應用文在傳達和貫徹黨的方針政策,管理國家事務,聯系與處理工作交流信息、溝通理解等方面起著十分重要的作用。具體說來有以下幾點:
一、法規(guī)和準繩作用
應用文的主體——公文是黨和國家治國安邦的重要文體。在公文中,有相當一部分文件的內容是黨和國家以及各級權力機關所制發(fā)的命令(令)、決定、決議和法規(guī)性文件。法規(guī)文件具有法律的依據作用,它一經制定和發(fā)布生效,國家即以強制力保證它的權威和貫徹實施,在它的有效范圍內,人們必須遵守,不得違反。行政命令性文件對下級的約束力,表現為受文者必須堅決貫徹執(zhí)行,否則會受到黨紀政紀追究處分。因此具有法規(guī)性質的公文一經制定、發(fā)布,便具有了法律的規(guī)范性和準繩作用。