各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)議和市政府安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)向縱深開展，確保十八大的順利召開。按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，從8月1日起到11月10日止，在全街道集中開展為期100天的安全生產(chǎn)打非治違"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）采取強(qiáng)有力措施，整治各種安全隱患、打擊各種非法違法行為。為確保工作順利進(jìn)行，現(xiàn)我就有關(guān)工作部署如下：

一、總體目標(biāo)要求

通過開展"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)，集中處理、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為，關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位，拆除一批違法建筑，消除一批事故隱患，培訓(xùn)教育一批管理人員和從業(yè)人員，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。具體目標(biāo)是：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查率達(dá)100%，各村（居）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查率達(dá)100%，各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、科室對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查率達(dá)60%以上、執(zhí)法率達(dá)30%以上。

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%，企業(yè)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)上崗率達(dá)100%。

（三）一般隱患整治率達(dá)100%，重大隱患整治率達(dá)80%以上，重大隱患整治的責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案"五落實(shí)"達(dá)100%。

二、時(shí)間步驟安排

本次安全"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)，從8月1日開始到11月10日結(jié)束，主要分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1-15日）。辦事處成立安全"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案（掛在村居公務(wù)群上），及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)專題部署，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作；充分利用各種宣傳方式加大宣傳，營(yíng)造安全"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍，確保各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的積極參與。

（二）企業(yè)自查階段（8月16日-9月15日）。各村（居）、相關(guān)部門要積極開展安全生產(chǎn)大排查、大治理、大培訓(xùn)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)等情況，進(jìn)行全面自查清理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；各部門要指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查自改。

（三）整改規(guī)范階段（9月16日-10月31日）。各村（居）、相關(guān)部門要根據(jù)方案全面開展安全檢查，對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查出的隱患及時(shí)整改，重大隱患掛牌督辦。有關(guān)執(zhí)法部門要開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)不落實(shí)整改指令，無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限排查整治等行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)處。

（四）建章立制階段（11月1日-11月10日）。各村（居）、相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)安全"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織開展回頭看，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保工作落實(shí)，全面鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制，建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**街道打非治違"百日攻堅(jiān)"專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)，分管安全副主任任副組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，駐街道的派出所、交巡警平臺(tái)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，負(fù)責(zé)對(duì)街道"打非治違"工作進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展行動(dòng)。

四、職責(zé)分工

派出所牽頭負(fù)責(zé)民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品打非治違"百日攻堅(jiān)"工作，重點(diǎn)組織開展劇毒化學(xué)品非法購(gòu)買、儲(chǔ)存和民爆物品非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為的整治。組織火災(zāi)隱患排查整治和清剿火患專項(xiàng)行動(dòng)。

交巡警**大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)道路交通打非治違"百日攻堅(jiān)"工作，重點(diǎn)組織開展道路交通反"三超一疲勞"和酒駕醉駕專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農(nóng)用車非法載客等。

街道安監(jiān)科牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域打非治違"百日攻堅(jiān)"工作，重點(diǎn)開展露天采石場(chǎng)不按規(guī)定實(shí)施中深孔爆破、尾礦庫(kù)隱患治理、煙花爆竹無許可經(jīng)營(yíng)和違法轉(zhuǎn)包、分包、出租、"三違"行為的專項(xiàng)治理。

街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)水上交通領(lǐng)域打非治違"百日攻堅(jiān)"工作，重點(diǎn)打擊非法漁船安全隱患。

街道城建科牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域打非治違"百日攻堅(jiān)"工作，重點(diǎn)查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

街道經(jīng)發(fā)科牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備打非治違"百日攻堅(jiān)"工作，重點(diǎn)打擊取締無證照小鍋爐，排查治理壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備存在的安全隱患。牽頭負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)消防安全、"三無"企業(yè)的排查治理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。各村（居）相關(guān)部門一定要把這次安全"百日攻堅(jiān)"行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速全面部署。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制。特別是要認(rèn)真分析事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的成因，采取針對(duì)性的措施，從源頭上加以治理，提高專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效。

（二）加大執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。各村（居）、相關(guān)部門要堅(jiān)持邊查邊改，以查促改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要依法堅(jiān)決處理及時(shí)消除；暫時(shí)不能整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為，要依法從嚴(yán)從重予以處罰；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締關(guān)閉；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（居）、相關(guān)部門要充分利用廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)、趕場(chǎng)天宣傳，加大整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度；要公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)各類違法違規(guī)行為；要加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性；要充分發(fā)動(dòng)基層干部和廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員查找安全隱患。

（四）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各村（居）、相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，組織專門檢查組，采取抽查、互查等方式，深入生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋。各村（居）、相關(guān)部門每月28日將本地、本部門專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)安監(jiān)科匯總上報(bào)。

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