教師[2013]9號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為確保中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革擴大試點工作平穩(wěn)順利實施，現(xiàn)將《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認真執(zhí)行。擴大改革試點實施過程中遇有重要情況，請及時報送我部教師工作司。

教育部

2013年8月15日

中小學(xué)教師資格考試暫行辦法

第一章 總則

第一條  為建立國家教師資格考試制度，嚴格教師職業(yè)準入，保障教師隊伍質(zhì)量，依據(jù)《教師法》《教師資格條例》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，制定本辦法。

第二條  中小學(xué)教師資格考試（以下簡稱教師資格考試）是評價申請教師資格人員（以下簡稱申請人）是否具備從事教師職業(yè)所必需的教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的考試。

第三條  承擔(dān)教師資格考試改革試點的?。▍^(qū)、市）組織實施教師資格考試，適用本辦法。

第四條  參加教師資格考試合格是教師職業(yè)準入的前提條件。申請幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員須分別參加相應(yīng)類別的教師資格考試。

第五條  教師資格考試實行全國統(tǒng)一考試。考試堅持育人導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向和專業(yè)化導(dǎo)向，堅持科學(xué)、公平、安全、規(guī)范的原則。

第二章 報考條件

第六條  符合以下基本條件的人員，可以報名參加教師資格考試：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德；

（三）符合申請認定教師資格的體檢標(biāo)準；

（四）符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷要求。

普通高等學(xué)校在校三年級以上學(xué)生，可憑學(xué)校出具的在籍學(xué)習(xí)證明報考。

第七條  申請人應(yīng)在戶籍或人事關(guān)系所在地報名參加教師資格考試。普通高等學(xué)校在校生可在就讀學(xué)校所在地報名參加教師資格考試。

第八條  試點省份試點工作啟動前已入學(xué)的全日制普通高校師范類專業(yè)學(xué)生，可以持畢業(yè)證書申請直接認定相應(yīng)的教師資格。試點工作啟動后入學(xué)的師范類專業(yè)學(xué)生，申請中小學(xué)教師資格應(yīng)參加教師資格考試。

第九條  被撤銷教師資格的，5年內(nèi)不得報名參加考試；受到剝奪政治權(quán)利，或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不得報名參加考試。曾參加教師資格考試有作弊行為的，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 考試內(nèi)容與形式

第十條  教師資格考試包括筆試和面試兩部分。

第十一條  筆試主要考查申請人從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的教育理念、職業(yè)道德、法律法規(guī)知識、科學(xué)文化素養(yǎng)、閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力；教育教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)和班級管理的基本知識；擬任教學(xué)科領(lǐng)域的基本知識，教學(xué)設(shè)計實施評價的知識和方法，運用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實際問題的能力。

第十二條  筆試主要采用計算機考試和紙筆考試兩種方式進行。采用計算機考試和紙筆考試的范圍和規(guī)模，根據(jù)各省（區(qū)、市）實際情況和條件確定。

第十三條  幼兒園教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《保教知識與能力》2科；小學(xué)教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育教學(xué)知識與能力》2科；初級中學(xué)、普通高級中學(xué)教師和中等職業(yè)學(xué)校文化課教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識與能力》《學(xué)科知識與教學(xué)能力》3科；中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識與能力》《專業(yè)知識與教學(xué)能力》3科。

中等職業(yè)學(xué)校教師的《專業(yè)知識與教學(xué)能力》科目測試，暫由各?。▍^(qū)、市）自行命題和組織實施。

第十四條  面試主要考查申請人的職業(yè)認知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價等教學(xué)基本技能。

第十五條  面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式，通過抽題、備課（活動設(shè)計）、回答規(guī)定問題、試講（演示）、答辯（陳述）、評分等環(huán)節(jié)進行。

第十六條  國家確定筆試成績合格線，省級教育行政部門確定面試成績合格線。

第十七條  考生在筆試和面試成績公布后，可通過教師資格考試網(wǎng)站查詢本人的考試成績?？忌鐚Ρ救说目荚嚦煽冇挟愖h，可在考試成績公布后10個工作日內(nèi)向本省（區(qū)、市）教師資格考試機構(gòu)提出復(fù)核申請。

第十八條  筆試單科成績有效期為2年。筆試和面試均合格者由教育部考試中心（教育部教師資格考試中心）頒發(fā)教師資格考試合格證明。教師資格考試合格證明有效期為3年。教師資格考試合格證明是考生申請認定教師資格的必備條件。

第四章 考試實施

第十九條  筆試一般在每年3月和11月各舉行一次。面試一般在每年5月和12月各舉行一次。

第二十條  省級教師資格考試機構(gòu)按照《中小學(xué)教師資格考試考務(wù)工作規(guī)定》《中小學(xué)教師資格考試機考考務(wù)細則》組織實施筆試考務(wù)工作；按照《中小學(xué)教師資格考試面試工作規(guī)程》，制定面試實施細則，組織實施面試工作。

第二十一條  省級教師資格考試機構(gòu)使用教師資格考試考務(wù)管理信息系統(tǒng)進行筆試和面試的報名受理、考點設(shè)置、考場編排等考務(wù)管理工作。

第二十二條  筆試和面試考生通過教師資格考試網(wǎng)站進行報名后，需攜帶省級教師資格考試機構(gòu)規(guī)定的相關(guān)材料，到指定考點進行報名審核，并現(xiàn)場確認報考信息。

考生筆試各科成績合格并在有效期內(nèi)的，方可報名參加面試。

第二十三條  省級教師資格考試機構(gòu)組織開展本?。▍^(qū)、市）考務(wù)相關(guān)人員的安全保密教育和考務(wù)流程培訓(xùn)工作。

第二十四條  筆試和面試機考軟件系統(tǒng)的使用實行首席技術(shù)負責(zé)人制度，采取分級培訓(xùn)方式進行。

第二十五條  面試一般按學(xué)科分組進行。每個考評組由不少于3名考官組成，設(shè)主考官1名。

第二十六條  面試考官由高校專家、中小學(xué)和幼兒園優(yōu)秀教師、教研機構(gòu)專家等組成。面試考官須具備以下條件：

（一）熟悉教師資格考試相關(guān)政策；

（二）具有良好的職業(yè)道德，公道正派，身體健康；

（三）具有扎實的專業(yè)知識、較強的分析概括能力、判斷能力和語言表達能力；

（四）從事相關(guān)專業(yè)教學(xué)或研究工作5年以上，一般應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）；

（五）參加省級或國家級教師資格考試機構(gòu)組織的培訓(xùn)并獲得證書。

第二十七條  各級教育行政部門及教師資格考試機構(gòu)不得組織教師資格考試培訓(xùn)。

第五章 考試安全與違規(guī)處罰

第二十八條  省級教師資格考試機構(gòu)根據(jù)《中小學(xué)教師資格考試應(yīng)急處置預(yù)案實施辦法（試行）》處置和應(yīng)對考試期間的突發(fā)事件。

第二十九條  對試題命制、考務(wù)管理、監(jiān)考等考試相關(guān)人員發(fā)生的違規(guī)行為按照《保守國家秘密法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進行處罰。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條  對考生違規(guī)行為按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》認定和處理。

第六章 組織管理

第三十一條  教育部依據(jù)教師專業(yè)標(biāo)準和教師教育課程標(biāo)準，制訂教師資格考試標(biāo)準，組織審定教師資格考試大綱。教育部考試中心（教育部教師資格考試中心），負責(zé)教師資格考試的組織實施。主要職責(zé)是：

(一)依據(jù)考試標(biāo)準擬定考試大綱；

(二)組織命制筆試和面試試題，建設(shè)試題庫；

(三)制定考務(wù)管理規(guī)定，研發(fā)和維護考試管理系統(tǒng)；

(四)組織考務(wù)工作，培訓(xùn)技術(shù)人員；

(五)組織閱卷，負責(zé)考試成績管理與評價；

(六)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各省、自治區(qū)、直轄市考試實施工作。

第三十二條  省級教育行政部門全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)教師資格考試工作?？沙闪⒔處熧Y格考試領(lǐng)導(dǎo)小組，由省級教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。指定專業(yè)化教育（教師資格）考試機構(gòu)，在省級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)考務(wù)組織工作，主要職責(zé)是：

(一)制定本地區(qū)考務(wù)管理具體措施；

(二)組織本地區(qū)考務(wù)工作；

(三)組織面試考官及考務(wù)工作人員培訓(xùn)；

(四)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域各考區(qū)工作；

(五)負責(zé)本行政區(qū)域教師資格考試安全保密工作。

第三十三條  教師資格考試以市（地、州、盟）為單位設(shè)立考區(qū)。各考區(qū)的教師資格考試的組織實施由市（地、州、盟）教育行政部門和教師資格考試機構(gòu)負責(zé)。

第三十四條  教師資格考試費用按照財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于同意收取教師資格考試考務(wù)費等有關(guān)問題的通知》（財綜〔2012〕41號）規(guī)定收取。

第七章 附則

第三十五條  省級教育行政部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則，并抄送教育部。

第三十六條  本辦法自發(fā)布之日起實施。

中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法

第一章 總則

第一條  為完善教師資格制度，健全教師管理機制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，根據(jù)《教師法》《教師資格條例》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，制定本辦法。

第二條  教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學(xué)工作。

第三條  承擔(dān)中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點的省（區(qū)、市）組織實施教師資格定期注冊工作，適用本辦法。

第四條  中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師（以下簡稱教師）。

省級教育行政部門可根據(jù)本地教師隊伍建設(shè)的實際需要，將依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園教師納入定期注冊范圍。

第五條  教師資格定期注冊應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴格教師考核和促進教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。定期注冊應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。

第六條  國務(wù)院教育行政部門主管教師資格定期注冊工作?？h級以上地方教育行政部門負責(zé)本地教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和實施。

第二章 注冊條件

第七條  申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

（二）聘用為中小學(xué)在編在崗教師；

（三）省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。

對于首次任教人員須試用期滿且考核合格。

第八條  滿足下列條件的，定期注冊合格：

（一）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達到省級教育行政部門規(guī)定的師德考核評價標(biāo)準，有良好的師德表現(xiàn)；

（二）每年年度考核合格以上等次；

（三）每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分；

（四）身心健康，勝任教育教學(xué)工作；

（五）省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。

第九條  有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊：

（一）注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時或省級教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分；

（二）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上，但經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準的進修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外；

（三）一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。

暫緩注冊者達到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊。具體辦法由省級教育行政部門根據(jù)實際情況制定。

第十條  有下列情形之一的，注冊不合格：

（一）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準，影響惡劣；

（二）一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

（三）依法被撤銷或喪失教師資格。

第三章 注冊程序

第十一條  取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后，每５年應(yīng)申請一次定期注冊。

第十二條  教師資格定期注冊須由本人申請，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系報縣級以上教育行政部門審核注冊。

第十三條  教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實行網(wǎng)上申請。

第十四條  申請教師資格定期注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《教師資格定期注冊申請表》一式2份；

（二）《教師資格證書》；

（三）中小學(xué)或主管部門聘用合同；

（四）所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；

（五）5年的各年度考核證明；

（六）省級教育行政部門認可的教師培訓(xùn)證明；

（七）省級以上教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H要求提供的其他材料。

申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)提交上述（一）（二）（四）（七）項材料，同時提交試用期考核合格證明。

第十五條  對于本辦法實施之日前已獲得教師資格證書的中小學(xué)在編在崗教師，首次注冊的辦法由省級教育行政部門規(guī)定。

第十六條  定期注冊工作不收取教師和學(xué)校任何費用。

第十七條  縣級以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核并給出注冊結(jié)論。注冊結(jié)論應(yīng)提前進行公示。

第十八條  縣級教育行政部門負責(zé)申報材料的初審，提出注冊結(jié)論的建議；地市級教育行政部門負責(zé)申報工作的復(fù)核；省級教育行政部門對注冊申請進行終審，并在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。

第十九條  縣級以上教育行政部門將申請人的《教師資格注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份歸檔保存。同時在申請人《教師資格證書》附頁上標(biāo)明注冊結(jié)論。

第四章 罰則

第二十條  申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并給予相應(yīng)處罰；已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。

第二十一條  所在學(xué)校未按期如實提供申請人定期注冊證明材料的，上級教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十二條  地方教育行政部門實施定期注冊，有下列情形之一的，由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對不符合教師定期注冊條件者準予定期注冊的；

（二）對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

第二十三條  注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊，按照注冊不合格處理。

第五章 附則

第二十四條  教師資格定期注冊申請人對定期注冊結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復(fù)議。

第二十五條  省級教育行政部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則，并抄送教育部。

第二十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。