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為全面推進事業(yè)單位人事制度改革，建立科學(xué)、規(guī)范、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高新進人員素質(zhì)，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（2005年第6號部令），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 為全面推進事業(yè)單位人事制度改革，建立科學(xué)、規(guī)范、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高新進人員素質(zhì)，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（2005年第6號部令），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 全省經(jīng)各級機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。參照公務(wù)員制度進行管理和轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位除外。

第三條 公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條 公開招聘要堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

第五條 公開招聘由用人單位根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核的方法進行。

第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門，負責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條 事業(yè)單位可以成立由本單位人事部門、紀檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負責(zé)招聘工作的具體實施。

第二章 招聘范圍、條件及程序

第八條 事業(yè)單位新進人員，除按干部人事管理權(quán)限由上級任命的人員、政策性安置的人員、涉密崗位人員以外，都要面向社會實行公開招聘。

第九條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國藉；

（二）遵守憲法和法律；

（三）具有良好的品行；

（四）崗位所需的任職資格、職業(yè)資格及技能要求；

（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（六）崗位所需要的其他條件。

第十條 事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求。

第十一條 公開招聘應(yīng)按下列程序進行：

（一）制定招聘方案；

（二）發(fā)布招聘信息；

（三）報名與資格審查；

（四）考試、考核；

（五）體檢；

（六）根據(jù)考試、考核和體檢結(jié)果，確定擬聘人員；

（七）公示招聘結(jié)果；

（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第三章 招聘方案、信息發(fā)布與資格審查

第十二條 招聘方案由用人單位負責(zé)編制，主要包括以下內(nèi)容：招聘的崗位及條件、招聘的時間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。

第十三條 省直屬事業(yè)單位的招聘方案須報省人事廳備案；省直各部門所屬事業(yè)單位招聘方案須報上級主管部門核準(zhǔn)并報省人事廳備案。

設(shè)區(qū)市所屬事業(yè)單位的招聘方案須報設(shè)區(qū)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位的招聘方案須報縣（市、區(qū)）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

招聘方案經(jīng)政府人事行政部門備案（核準(zhǔn)）后組織實施。

第十四條 事業(yè)單位招聘人員至少應(yīng)在報名前15個工作日面向社會公開發(fā)布招聘信息。

招聘信息應(yīng)通過政府人事行政部門網(wǎng)站免費發(fā)布，還可以采用其他新聞媒體等多渠道發(fā)布。

招聘信息的主要內(nèi)容為用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人數(shù)及待遇；應(yīng)聘人員條件；招聘辦法；考試、考核的時間（時限）、內(nèi)容、范圍；報名方法等需要說明的事項。

第十五條 用人單位或組織招聘的部門應(yīng)對應(yīng)聘人員的資格條件進行審查，確定符合條件的人員。

第十六條 報考同一崗位要形成競爭，應(yīng)聘人數(shù)與招聘人數(shù)之比原則上不能低于3:1.達不到這一比例的，應(yīng)減少該崗位的招聘人數(shù)或取消該崗位的招聘。特殊崗位的招聘，如達不到這一比例的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可適當(dāng)降低比例。

第四章 考試與考核

第十七條 考試內(nèi)容應(yīng)為招聘崗位所必須的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

第十八條 考試科目與方式根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定。

第十九條 考試可采取筆試、面試等多種方式。

對于應(yīng)聘工勤崗位的人員，可根據(jù)需要重點進行實際操作能力測試。

第二十條 省直屬事業(yè)單位的考試可以由用人單位組織，也可以與省人事廳共同組織。

省直各部門、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位的考試可以由政府人事行政部門或事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織，有條件的事業(yè)單位也可自己組織。

政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機構(gòu)和人才服務(wù)機構(gòu)可受事業(yè)單位、政府人事行政部門或事業(yè)單位上級主管部門委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務(wù)。

第二十一條 急需引進的高層次、短缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士以上學(xué)位的人員，可以采取直接考核的方式招聘。

第二十二條 對通過考試的應(yīng)聘人員，用人單位應(yīng)組織對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等進行考核，并對應(yīng)聘人員資格條件進行復(fù)查。

第五章 聘用

第二十三條 經(jīng)用人單位負責(zé)人員集體研究，按照考試和考核結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員。

第二十四條 對擬聘人員應(yīng)在適當(dāng)范圍進行公示，公示期不少于7個工作日。

第二十五條 用人單位與擬聘人員簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定報批或備案。

第二十六條 用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度。試用期的期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

第六章 紀律與監(jiān)督

第二十八條 事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。

凡與聘用單位負責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀檢監(jiān)察崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

聘用單位負責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第二十九條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十條 政府人事行政部門和事業(yè)單位的上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

第三十一條 嚴格公開招聘紀律。對有下列情形的，必須嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一） 應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

（二） 應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；

（三） 招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

（四） 招聘工作人員故意泄露考試題目的；

（五） 事業(yè)單位負責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的；

（六） 政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的；

（七） 違反本辦法規(guī)定的其他情形的。

第三十二條 對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

第三十三條 對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章 附 則

第三十四條 事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的，須報省人事廳核準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行招聘。

第三十五條 各設(shè)區(qū)市人事行政部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定，制定本地區(qū)的公開招聘辦法。

第三十六條 本辦法由省人事廳負責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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