XX年是我縣全面啟動(dòng)城市管理行政執(zhí)法新機(jī)制的開(kāi)局一年。一年來(lái)在縣委、縣政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,以“抓班子,帶隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象,求突破”為著眼點(diǎn),嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、XX年主要工作回顧
(一)認(rèn)真做好執(zhí)法職能剝離,確保各項(xiàng)職能的順利移交
根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺(tái)縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(魯府法發(fā)[XX]4號(hào))的具體職能和《淄博市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),成立專門工作班子,與相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),縣政府于2月26日以桓政發(fā)(XX)49號(hào)文件印發(fā)了《桓臺(tái)縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》,嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交,從而確保了我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的正式啟動(dòng),我局在中心大街進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳。共出動(dòng)宣傳車50余臺(tái)(次),發(fā)放桓政發(fā)(XX)49號(hào)文件和致全縣人民的一封公開(kāi)信8500余份,并通過(guò)廣播、圖文電視、展板、橫幅和《淄博晚報(bào)》集中對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的新組織、新機(jī)制、新舉措進(jìn)行了宣傳。通過(guò)宣傳,充分調(diào)動(dòng)了市民參與城市管理的積極性,為我局今后開(kāi)展城市管理工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)效率。為把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)集體,我們主要抓了以下幾點(diǎn):一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度,學(xué)“xxxx”重要思想,學(xué)專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),通過(guò)學(xué)習(xí)提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則,強(qiáng)化民主氛圍,重大事項(xiàng)集中研究,集中決策,形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細(xì)致,責(zé)任清楚,任務(wù)明確。無(wú)論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡邏,班子領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹(shù)立了班子形象和威信,影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,制定出臺(tái)了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。五是開(kāi)展中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。為全面提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,根據(jù)工作實(shí)際和工作任務(wù),對(duì)中層崗位進(jìn)行了競(jìng)崗,經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)和演講答辯,候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出,走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)這次競(jìng)崗,充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、能動(dòng)性,為今后的城市管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、抓好執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)教育。我們本著造就一支*強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍,大力加強(qiáng)法制建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。我局結(jié)合我縣開(kāi)展的機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和市執(zhí)法局“形象展示月”活動(dòng)的意見(jiàn),對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面整頓:一是進(jìn)行思想作風(fēng)整頓。組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)了開(kāi)展機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有關(guān)文件以及城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。通過(guò)集中學(xué)習(xí),使全體人員統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),較好的樹(shù)立了公仆意識(shí)和管理就是服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員的社會(huì)責(zé)任感。二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為,真正實(shí)現(xiàn)半*化管理的目標(biāo)。三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高*理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)我們單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實(shí)際,聘請(qǐng)縣法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律、法規(guī)知識(shí)為主的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。同時(shí),規(guī)定每星期五下午為單位學(xué)習(xí)日,重點(diǎn)對(duì)黨的xx大精神、“xxxx”重要思想、城市管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、市政府39號(hào)令和《內(nèi)部管理規(guī)章制度》等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。為使每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員盡快了解掌握相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定,下發(fā)試卷,對(duì)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了考核。通過(guò)學(xué)習(xí)考核,使全體隊(duì)員依法行政的水平有了明顯提高,并且使相對(duì)集中行政處罰權(quán)后的執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化軌道。四是在加強(qiáng)日常工作的同時(shí),進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練,做到工作訓(xùn)練兩不誤。從4月22日開(kāi)始聘請(qǐng)縣武警中隊(duì)兩名教官,每天抽出一個(gè)小時(shí)時(shí)間(8:00—9:00)進(jìn)行以隊(duì)列操練為主的*訓(xùn)練。通過(guò)*訓(xùn)練使全體隊(duì)員達(dá)到動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、隊(duì)列整齊劃一的要求,全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì),形成了一個(gè)高效率、有作為,召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。為充分展示執(zhí)法隊(duì)伍的嶄新形象,我局抽調(diào)8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊(duì),統(tǒng)一著新式服裝,佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城區(qū)主要道路進(jìn)行巡邏展示活動(dòng),并按照“以說(shuō)服教育為主,以處理違章為輔”的原則,對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正,做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人。通過(guò)嚴(yán)格的文明執(zhí)法和禮儀中隊(duì),正面展示了執(zhí)法隊(duì)伍的新形象、新面貌、新作風(fēng),贏得了廣大市民的認(rèn)可,充分樹(shù)立了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。從而為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,為建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊(duì)伍,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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