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各縣(市)委組織部，各縣(市)人力資源和社會保障局，地委、行署各部門，人大工委辦公室，政協(xié)工委辦公室，各人民團體，檢察分院，中級法院，地直各事業(yè)單位：

為認真做好地區(qū)公務員、事業(yè)單位工作人員2014年度考核工作，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)公務員局下發(fā)的《關于做好2014年度自治區(qū)公務員考核工作的通知》（新人社明電(2014)90號）、自治區(qū)人力資源和社會保障廳下發(fā)的《關于2014年自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關問題的通知》（新人社明電(2014)98號）文件精神，結合地區(qū)實際，現(xiàn)就2014年度地區(qū)公務員、事業(yè)單位工作人員考核工作有關事項通知如下：

一、考核時間

2014年度考核工作從2014年11月25日開始到12月31日結束。

二、考核范圍和對象

公務員考核的范圍包括：地區(qū)各級黨政機關公務員及參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員?？己藢ο蟀ǎ旱刂备鲉挝恢袚慰萍夘I導職務及主任科員以下非領導職務的公務員、工作人員；縣（市）各單位的科員、辦事員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的考核，按管理權限，由任免主管機關負責。

事業(yè)單位工作人員考核的范圍和對象包括：地區(qū)各級各類事業(yè)單位（除參照公務員法管理的事業(yè)單位）在冊正式工作人員。使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員，國家機關、參照公務員法管理事業(yè)單位中工勤人員的年度考核按照事業(yè)單位工作人員考核的有關規(guī)定執(zhí)行。

地區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、督導組成員的年度考核工作，由地區(qū)教育實踐活動領導小組辦公室負責組織實施。

地區(qū)黨政機關、事業(yè)單位“訪民情惠民生聚民心”工作組成員年度考核工作按照《關于做好2014年度地區(qū)各級“訪民情惠民生聚民心”工作組及成員考核工作的通知》（哈群辦發(fā)〔2014〕64號）文件執(zhí)行。

幾種特殊情況的處理辦法：

1、試用期未滿的人員參加考核，只寫評語，不定等次；

2、軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人從進入機關事業(yè)單位工作的當年起參加年度考核；

3、單位派出學習培訓人員由原單位進行考核；

4、援疆干部的考核，與受援地、受援單位人員一同進行，不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)，不占受援地、受援單位評優(yōu)比例。民主測評得優(yōu)秀票率低于50%的，一般不確定為優(yōu)秀等次。在疆工作不足半年的，原則上在派出單位進行年度考核；

5、調動人員由現(xiàn)工作單位進行考核；

6、掛職鍛煉半年以上的公務員，在掛職單位進行考核。掛職鍛煉不足半年的，在原單位進行考核，由掛職單位提供掛職鍛煉期間表現(xiàn)材料。外出學習、培訓的公務員，在派出單位參加考核，主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定考核等次；

7、受行政警告處分的人員，當年參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受記過及以上處分的人員，在受處分的當年及受處分期間對其進行考核，只寫評語，不定考核等次。在解除處分的當年，處分期滿超過半年的，按正常情況對待，處分期滿不足半年的，不能確定為優(yōu)秀等次；

8、病事假累計超過考核年度三個月的工作人員，一般不得確定為優(yōu)秀等次；累計超過半年的，不進行年度考核。因公負傷的工作人員，住院治療和按醫(yī)囑休養(yǎng)期間，不計入病假累計時間；

9、對無正當理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，可以確定為不稱職等次；

10、未盡事宜按照《自治區(qū)公務員考核暫行辦法》和自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核的相關規(guī)定執(zhí)行。

三、考核內容、等次及比例

年度考核工作堅持客觀公正、注重實績的原則。全面考核公務員履行崗位職責和德能勤績廉的表現(xiàn)，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作為考核的基本標準，重點考核在堅持對黨絕對忠誠、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神和堅持廉潔自律的道德操守等方面的表現(xiàn)，強化對政治強、能力強、作風強、心力強的考核。把年度考核與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與學習貫徹第二次中央新疆工作座談會、黨的十八屆四中全會及自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議精神相結合，與“訪民情惠民生聚民心”活動相結合，與機關效能建設相結合，考核公務員、事業(yè)單位工作人員在維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安總目標中的表現(xiàn)。

年度考核工作，要堅持客觀公正、注重實績，重點圍繞地區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員的履職情況和所承擔的工作任務，綜合運用組織評價、群眾評價和自我評價等方法，全面考核德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。要堅持平時考核與年度考核相結合，把平時考核結果作為評定年度考核等次的主要依據(jù)，充分發(fā)揮平時考核的基礎作用，積極探索平時考核的有效方法，進一步規(guī)范平時考核工作。

公務員及參照公務員法管理單位的工作人員考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本機關實際參加年度考核公務員（不含機關領導成員）總人數(shù)的15%（含）以內。自治區(qū)級以上文明單位（有效期內），本年度受到黨中央、國務院或自治區(qū)黨委、政府以及國家部委與國家公務員主管部門聯(lián)合表彰的，可提高到20%；本年度受到自治區(qū)主管部門與自治區(qū)公務員主管部門聯(lián)合表彰的，可提高到18%。優(yōu)秀等次名額應在不同職務層次人員中合理分配。

四類以上艱苦邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員年度考核優(yōu)秀比例在原定比例基礎上可上浮5個百分點，由縣（市）委組織部和人力資源和社會保障局統(tǒng)籌安排。

對本年度內受到縣級以上黨委、政府或者地級以上主管部門通報批評的，優(yōu)秀等次可降低到14%；年度內根據(jù)有關規(guī)定受到“一票否決”的，可降低到13%。

2014年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員，當年給予嘉獎，享受一次性獎金800元；2012年以來連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，享受一次性獎金1500元。公務員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次記三等功的，第三年度不再嘉獎，不享受嘉獎獎金；再次記三等功的，評優(yōu)年限重新計算。嘉獎、記三等功一次性獎勵經(jīng)費列入財政預算。

事業(yè)單位工作人員考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核要嚴格標準，考核等次比例要以本單位現(xiàn)有在冊正式工作人員（除縣（處）級干部和地區(qū)“訪民情惠民生聚民心”工作組成員）為基數(shù)確定。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般不得超過測算基數(shù)的12%。本年度受到國家有關部委與人力資源和社會保障部聯(lián)合表彰的先進集體或自治區(qū)精神文明委員會授予的“文明單位”，優(yōu)秀等次人數(shù)應嚴格控制在18%以內。人員數(shù)量較少（現(xiàn)有人員總數(shù)按照比例無法計算優(yōu)秀人數(shù)）的部門（單位），可由事業(yè)單位主管部門在本系統(tǒng)內按照考核優(yōu)秀人員等次比例要求，統(tǒng)籌掌握調劑優(yōu)秀等次名額。

四、考核機構、考核程序及方法

單位在年度考核時設立非常設性的考核領導小組，考核領導小組由本單位領導或負責人、相關人員及職工代表組成?？己祟I導小組組長一般應由單位負責人擔任，日常工作由人事機構或辦公室承擔?？己祟I導小組負責制定本機關年度考核實施方案；組織、指導、監(jiān)督本單位年度考核工作；審核審議考核等次建議；對被考核人不服考核結果提出的申請進行復核。

公務員考核的具體程序按《自治區(qū)公務員考核暫行辦法》（新人社發(fā)〔2012〕65號）文件的要求進行。

事業(yè)單位考核的程序是：

1、召開動員大會，安排和部署有關考核工作要求；

2、被考核人按照職責和有關要求進行個人總結，填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，并在一定范圍內述職；

3、單位主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據(jù)被考核人平時考核及個人總結寫出評語，提出被考核人的考核等次意見；

4、單位考核領導小組根據(jù)主管領導提出的考核意見，集中研究提出被考核人定等意見；

5、根據(jù)考核領導小組提出的定等意見，事業(yè)單位負責人確定被考核人考核等次；

6、考核領導小組或事業(yè)單位人事部門將考核結果以書面形式通知被考核人；

7、事業(yè)單位人事部門將《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》歸入被考核人檔案。

五、考核結果的審批

地區(qū)公務員及事業(yè)單位工作人員考核結果,報地區(qū)人力資源和社會保障局審批（地區(qū)公務員局綜合科）;各縣(市)公務員及事業(yè)單位工作人員考核結果,報縣(市)人力資源和社會保障局審批。

各機關單位報批考核結果時，要組織公務員填寫《公務員年度考核登記表》或《參照管理機關（單位）工作人員年度考核登記表》，考核單位簽署意見后及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。工勤人員填寫《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。單位同時要填寫《公務員年度考核結果審核表》（一式二份）（附電子版）、《公務員年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》（一式五份）（附電子版）、《公務員年度考核結果統(tǒng)計表》（一式二份（附電子版））、《公務員獎勵審批表》（一式二份）、《公務員年度考核三等功備案表》（附電子版），各單位考核當月工資基金手冊原件及復印件（復印件加蓋公章），經(jīng)人社部門審批后送有關單位（詳見表格備注說明）。

各事業(yè)單位報批考核結果時，須填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》（附電子版）、《事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊》各一式三份（附電子版）、各事業(yè)單位考核當月工資基金手冊原件及復印件（復印件加蓋公章），報同級人社部門審批。同時將考核單位簽署意見后的《自治區(qū)事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。

單位考核填寫的各種表冊均不包含縣（處）級干部、地區(qū)“訪民情惠民生聚民心”工作組成員和黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、督導組成員。

地區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、督導組成員考核情況由地區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室統(tǒng)一報送地區(qū)人社局（地區(qū)公務員局綜合科）。

地區(qū)黨政機關、事業(yè)單位“訪民情惠民生聚民心”工作組成員考核結果經(jīng)地區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核同意后，填寫《地區(qū)“訪民情惠民生聚民心”工作組成員年度考核情況匯總表》和《工作組成員考核結果匯總表》（見哈群辦發(fā)〔2014〕64號附件），報送地區(qū)人社局（地區(qū)公務員局綜合科）備案。

各縣（市）人社部門于2015年1月5日前匯總本縣（市）考核結果，并填寫《公務員年度考核結果審核表》（附電子版）、《公務員年度考核基本稱職、不稱職人員名單表》（附電子版）、《公務員年度考核結果統(tǒng)計表》（附電子版）、《公務員年度考核三等功備案表》（附電子版），《事業(yè)單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》（附電子版），《事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊》（附電子版）報地區(qū)人社局審核。

各縣（市）、各部門、各單位要認真總結本縣（市）、本部門、本單位年度考核的基本情況、主要做法、存在的問題以及改進措施，同時須對未參加考核、參加考核不定等、參加考核定等不合格的人員情況進行統(tǒng)計匯總并說明原因。

六、考核結果的使用

考核結果將作為黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員晉升、增資、獎懲的重要依據(jù)。事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員的物質獎勵參照公務員年度考核優(yōu)秀等次人員一次性物質獎勵有關規(guī)定執(zhí)行。

七、有關要求

1、加強領導，認真做好考核實施工作。各縣（市）、各部門、各單位要認真落實年度考核工作的各項要求，抓緊部署，精心組織，確?？己斯ぷ黜樌麑嵤瑘A滿完成。在考核工作中，要切實發(fā)揮各級黨組織的領導作用和工、青、婦組織的監(jiān)督作用，落實廣大干部職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實增強考核工作的公開度和透明度，確?？己私Y果的客觀、公正。

2、嚴把政策、嚴肅考核工作要求。各縣（市）、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行考核政策，不得突破考核優(yōu)秀比例限額評優(yōu)，不得借考核工作打擊報復，不得弄虛作假、隱瞞漏報考核結果。對違反上述規(guī)定的行為，將追究有關領導和工作人員責任，并給予通報批評，情節(jié)嚴重的，要按照人事管理權限給予相應的紀律處分。

3、強化時限，確?？己斯ぷ靼磿r完成。今年的年度考核工作時間緊、工作量大，地直各部門、各單位務必于2014年12月25日前完成考核結果的報批工作；縣(市)要爭取在年底前，全面完成考核工作。各縣(市)、各部門、各單位要認真部署，抓緊落實，使年度考核與年底各項工作兩不誤、兩促進，既要避免考核工作流于形式，又要嚴格按照時限要求，完成好考核的各項工作任務。

咨詢電話：地區(qū)公務員局綜合科2233169

附件：

1、公務員年度考核登記表

2、參照公務員法管理單位工作人員年度考核登記

3、公務員獎勵審批表

4、公務員年度考核結果審核表（附電子版）

5、公務員年度考核結果統(tǒng)計表（附電子版）

6、公務員年度考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單（附電子版）

7、公務員年度考核三等功備案表（附電子版）

8、事業(yè)單位年度考核登記表

9、事業(yè)單位工作人員年度考核等次名冊（附電子版）

10、事業(yè)單位工作人員年度考核情況匯總表（附電子版）

附件詳情請查詢：http://www.hami.gov.cn/info/1073/107943.htm

中共哈密地委組織部哈密地區(qū)人力資源和社會保障局

哈密地區(qū)公務員局

二〇一四年十一月二十五日

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