農(nóng)委會(huì)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)
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同志們:按照中央和省委的部署,省農(nóng)委參加了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在省委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,結(jié)合我們的工作實(shí)際,較好地完成了各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容,取得了明顯成效。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況

我們作為第一批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,自2009年9月開(kāi)始,先后完成了活動(dòng)的準(zhǔn)備工作、學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實(shí)階段、測(cè)評(píng)總結(jié)等項(xiàng)內(nèi)容,總共11個(gè)環(huán)節(jié),做到了每個(gè)環(huán)節(jié)不缺,進(jìn)度服從質(zhì)量。429名黨員干部全部參加了活動(dòng),經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng),參加投票的223人,滿意的218票,比較滿意的5票,沒(méi)有不太滿意和不滿意的,滿意率達(dá)97.8%。

取得的主要成果(概括起來(lái)有5個(gè)新提高)

(一)比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述,思想解放有新提高

在實(shí)踐活動(dòng)中,我們組織學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等三本書(shū),較系統(tǒng)地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。時(shí)逢黨的十七屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),我們把學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)《決定》與實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)解放思想大討論,在思想上進(jìn)一步形成了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新共識(shí)。

一是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上形成新共識(shí)。我們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)仍是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱行業(yè),抗災(zāi)能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、資金投入不足的狀況并沒(méi)有根本改變,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有真正建立起來(lái),制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾日漸凸顯,目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和廣大人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求相比,仍然存在很大差距。正如黨的十七屆三中全會(huì)所指出的:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然滯后,最需要扶持。”按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,我們要強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,建立適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制機(jī)制上形成新共識(shí)。我們認(rèn)為,在新的形勢(shì)下,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵是要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)和創(chuàng)新,制度建設(shè)具有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,通過(guò)完善農(nóng)村體制機(jī)制破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題,建立起科學(xué)、合理、有效的體制機(jī)制。把制度建設(shè)和創(chuàng)新作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口,尤其要在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、建立健全政策支持保護(hù)體系、保障農(nóng)民民主權(quán)利等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上創(chuàng)新,通過(guò)不斷加大農(nóng)村改革創(chuàng)新力度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。

三是在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快形成縣域產(chǎn)業(yè)集群上形成新共識(shí)。我們認(rèn)為,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑,是確保全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有力支撐,是建設(shè)和諧**的必然選擇。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,加快縣域園區(qū)建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)集群是帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)、也是縣域經(jīng)濟(jì)得以保持長(zhǎng)久不衰穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展理念上形成新共識(shí)。我們認(rèn)為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七大作出的重大決策,是全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的客觀要求,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。大家都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和繁榮,社會(huì)發(fā)展是不全面的。當(dāng)前,我省廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市相比,還比較落后,差距還在繼續(xù)加大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民看病難,農(nóng)民工子女上學(xué)難,農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全、水平較低的問(wèn)題還比較突出,這些都需要不斷加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,圍繞統(tǒng)籌謀劃全局,在觀念上進(jìn)一步更新、領(lǐng)域上進(jìn)一步拓寬、職能上進(jìn)一步強(qiáng)化、機(jī)制上進(jìn)一步創(chuàng)新、能力上進(jìn)一步提高、作風(fēng)上進(jìn)一步改進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。

五是在促進(jìn)農(nóng)民增收,千方百計(jì)拓寬增收渠道上形成新共識(shí)。我們認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,改善民生,提高農(nóng)民的生活水平,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前,我省農(nóng)民收入主要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工和政策性補(bǔ)貼,從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)獲得的收入所占份額較小,收入受自然、市場(chǎng)和政策性的影響波動(dòng)很大,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。從2009年10月份開(kāi)始,隨著全球金融危機(jī)的逐步加劇,出現(xiàn)了外出農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,這就要求我們?cè)谥笇?dǎo)和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收的渠道,針對(duì)農(nóng)民收入中二、三產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)小的現(xiàn)狀,廣開(kāi)門路,多措并舉,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),努力形成地方特色和優(yōu)勢(shì),提高促進(jìn)農(nóng)民增收的能力和效果。

(二)收獲了一批調(diào)研成果,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平有新提高

全委黨員干部深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線、深入農(nóng)民家庭,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,先后完成了《關(guān)于**省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告》等專題調(diào)研報(bào)告13篇、專業(yè)調(diào)研報(bào)告48篇,達(dá)35萬(wàn)字,并匯編成冊(cè),印發(fā)各市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和委機(jī)關(guān)及直屬單位,供大家在工作中參考。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感有新提高

一是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的自覺(jué)性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都召開(kāi)了民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過(guò)了一次組織生活的鍛煉,進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。委黨組在會(huì)前廣泛地征求了機(jī)關(guān)各處室,委直各單位的意見(jiàn)和建議,經(jīng)整理歸納為“5個(gè)方面,37條”,同時(shí)向14個(gè)市農(nóng)委、8個(gè)農(nóng)機(jī)局發(fā)了征求意見(jiàn)函,經(jīng)整理歸納為“3個(gè)方面、20條”,這些意見(jiàn)和建議在黨組民主生活會(huì)前反饋給了每位黨組成員。委黨組圍繞“以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”為主題,每位黨組成員結(jié)合自己分管的工作,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行分析檢查,做到了既不脫離客觀實(shí)際,又重在檢查主觀上存在的問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了飛躍,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子一心一意謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的自覺(jué)性;進(jìn)一步增強(qiáng)了在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下,“保增長(zhǎng)”的信心和決心;進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)注民生,為農(nóng)民服務(wù),為困難群眾排憂解難的主動(dòng)性。

二是增強(qiáng)了抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。各單位在撰寫分析檢查報(bào)告中,對(duì)征求到的群眾意見(jiàn)和建議進(jìn)行了消化、吸收、采納,形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。委黨組認(rèn)為,黨的十六大以來(lái)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與省委省政府的重托和農(nóng)民群眾的期待相比,還有很大差距。目前我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展仍然處在爬坡攻堅(jiān)階段,制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的各種資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素尚未消除,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧不當(dāng)?shù)膯?wèn)題仍然突出,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化新格局的任務(wù)非常艱巨。農(nóng)民增收難度加大??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,促進(jìn)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。雖然農(nóng)民收入每年都有所增加,但是促使農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展受自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展困難很多。城鄉(xiāng)差距還在拉大。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,應(yīng)該說(shuō)全省城鄉(xiāng)發(fā)生了前所未有的巨大變化,但也應(yīng)該看到,城鄉(xiāng)發(fā)展仍存在較大差距,地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出。

通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析,大家認(rèn)為,存在上述問(wèn)題主客觀原因都有,但主要的是反映了我們思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作方式方法等方面存在“五個(gè)不適應(yīng)”。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握上還不夠系統(tǒng)深入,思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。二是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和手段不強(qiáng),工作水平不適應(yīng)。三是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,工作方式不適應(yīng)。四是解決農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低、創(chuàng)新能力差的問(wèn)題,工作措施不適應(yīng)。五是解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度較低、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、社會(huì)化服務(wù)體系、支持保護(hù)體系不健全等問(wèn)題,面對(duì)新變化不適應(yīng)。

(四)認(rèn)真制定整改方案,解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展突出問(wèn)題的能力水平有新提高

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各單位針對(duì)分析檢查階段查找出來(lái)的問(wèn)題,制定了整改方案,明確工作措施、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。

進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展發(fā)展的工作思路。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡,不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問(wèn)題,委黨組明確提出,我們的工作力爭(zhēng)在五個(gè)方面取得新突破:一是落實(shí)“保增長(zhǎng)”措施,力爭(zhēng)在項(xiàng)目牽動(dòng)上取得新突破;二是落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,力爭(zhēng)在構(gòu)建安全監(jiān)管體系上取得新突破;三是落實(shí)農(nóng)村改革措施,力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破;四是落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破;五是落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。二是制定了可行的整改方案。委黨組根據(jù)黨組分析檢查報(bào)告、群眾意見(jiàn)和建議,研究制定了整改落實(shí)方案,其中屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有33條、機(jī)關(guān)建設(shè)的4條。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全力抓好1000萬(wàn)畝中低產(chǎn)糧田改造工程、 1000萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花生等油料開(kāi)發(fā)工程、1000萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、1000萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果開(kāi)發(fā)工程、500萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程。在扶貧開(kāi)發(fā)方面,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧400個(gè)村,以全省20個(gè)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地為依托,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力4萬(wàn)人,安排移民扶貧3000戶,抓好210個(gè)?。ㄖ校┲睓C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶215個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。在良種良法推廣方面,貫徹農(nóng)以種為先的方針,2009年至2013年建設(shè)玉米、水稻、大豆、雜糧、蔬菜、馬鈴薯等作物良種繁育基地22個(gè),推介高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種150個(gè)。在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面,2009年培訓(xùn)新型農(nóng)民10萬(wàn)名,輻射培訓(xùn)50萬(wàn)農(nóng)民。在抓村容村貌治理方面,2009年在全省不同類型地區(qū),建設(shè)20個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村。我們相信一大批項(xiàng)目的實(shí)施和資金注入,必將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是建立完善了8個(gè)管理制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范工作運(yùn)行,我們建立完善了《中共**省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨組議事規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《省農(nóng)委機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位新進(jìn)工作人員管理辦法》、《省農(nóng)委直屬事業(yè)單位臨時(shí)工管理辦法》、《**省農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理意見(jiàn)》、《省農(nóng)委加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《省農(nóng)委黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》和《省農(nóng)委因公出國(guó)(境)管理辦法》等8個(gè)規(guī)章制度。組織了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位4個(gè)正處級(jí)、4個(gè)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的聘任工作,填補(bǔ)了崗位空缺。

(五)在黨員干部“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”實(shí)踐活動(dòng)中,黨員干部的事業(yè)責(zé)任感有新提高

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們積極組織黨員干部“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”實(shí)踐活動(dòng),專門召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。參加這項(xiàng)活動(dòng)的有機(jī)關(guān)及直屬單位的黨員干部397名、非黨同志24名。走訪的困難戶分布在沈陽(yáng)、撫順、本溪、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)等7個(gè)市、27個(gè)縣(市、區(qū))、48個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),走訪達(dá)1282人次,每名黨員干部與困難群眾面對(duì)面的接觸達(dá)3次以上。

據(jù)統(tǒng)計(jì),捐助資金合計(jì)223,750元,捐助大米9835公斤、面粉6150公斤、食用油2305升,衣物、被褥及學(xué)生用品等計(jì)1514件,折合金額130,010元。解決城鄉(xiāng)困難群眾吃、穿等基本生活困難問(wèn)題295件,協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村貧困家庭危房險(xiǎn)房維修改造問(wèn)題18件、城市困難群眾冬季取暖問(wèn)題11件、困難群眾看病問(wèn)題143件、困難群眾子女上學(xué)問(wèn)題12件,幫助農(nóng)村貧困群眾找到脫貧致富路子2件,幫助困難群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益6件。截止1月21日,走訪幫扶工作基本結(jié)束,困難群眾滿意率達(dá)100%。在幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難的同時(shí),廣大黨員干部也接受了一次黨性教育,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在很大的不平衡,農(nóng)民的生活水平還比較低,因特殊情況造成致貧的困難群眾大多生活在溫飽線上,深感做好“三農(nóng)”工作事關(guān)民生、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法及體會(huì)

(一)委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作

從實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始,委黨組就提出,要緊緊圍繞一個(gè)中心,這個(gè)中心就是實(shí)踐;要突出兩個(gè)重點(diǎn),一是在深入學(xué)習(xí)上下功夫,通過(guò)學(xué)習(xí)查找存在問(wèn)題、開(kāi)闊發(fā)展思路,二是在整改落實(shí)上下功夫,解決不符合科學(xué)發(fā)展的作法;要處理好三個(gè)關(guān)系,一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系、二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹十七屆三中全會(huì)精神的關(guān)系、三是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決問(wèn)題做好明年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系;要達(dá)到四有,即活動(dòng)開(kāi)展一要有聲勢(shì)、二要有深度、三要有特色、四要有成效;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到五個(gè)帶頭,一是帶頭參加學(xué)習(xí)、二是帶頭調(diào)查研究、三是帶頭解放思想、四是帶頭分析檢查、五是帶頭整改落實(shí)。在實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段開(kāi)始和結(jié)束,委黨組都組織召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署、講評(píng)總結(jié),提出具體要求。在黨員干部“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”實(shí)踐活動(dòng)中,委黨組專門開(kāi)會(huì)研究解決困難家庭的突出問(wèn)題。

(二)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”

我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,同紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng),同推動(dòng)黨員干部講黨性、重品行、做表率緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。先后對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,組織參加了國(guó)際農(nóng)業(yè)展覽會(huì),召開(kāi)了設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開(kāi)展了農(nóng)村合作社試點(diǎn)工作,籌備召開(kāi)了全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和備耕春耕電視電話會(huì)議等工作,做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。經(jīng)全體黨員干部的共同努力,我委連續(xù)第七年獲得省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位。

(三)各級(jí)黨組織認(rèn)真抓落實(shí),較好地完成了規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合本部門實(shí)際設(shè)計(jì)了自選動(dòng)作

一是理論學(xué)習(xí)做到了自學(xué)、集中學(xué)、專家講課和調(diào)研相結(jié)合。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭讀書(shū)學(xué)習(xí),完成了“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)計(jì)劃,即中心組集中學(xué)習(xí)討論1次,聘請(qǐng)?jiān)瓏?guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委李希榮司長(zhǎng)做專題輔導(dǎo)報(bào)告1次,黨組書(shū)記給全委黨員干部上輔導(dǎo)課1次,每位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管的工作下基層調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告1篇,參加所在支部解放思想討論會(huì)1次。委機(jī)關(guān)和在沈直屬單位的38個(gè)黨支部,在實(shí)踐活動(dòng)中聘請(qǐng)省委黨校專家、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)專家、農(nóng)業(yè)部專家等做專題輔導(dǎo)報(bào)告5次。

二是結(jié)合實(shí)際精心設(shè)計(jì)工作環(huán)節(jié),增強(qiáng)活動(dòng)的可操作性。在黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng)中,我們除按照省委的要求認(rèn)真做好之外,委黨組又提出要抓實(shí)6個(gè)環(huán)節(jié),即明確聯(lián)系戶、填寫對(duì)接表、走訪貧困戶、做實(shí)解困事、個(gè)人談體會(huì)、 群眾做評(píng)議,且每個(gè)環(huán)節(jié)都提出了具體的工作內(nèi)容,有效地促進(jìn)了這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

三是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,提出了八項(xiàng)拉動(dòng)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的措施。為減小全球性金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響,及時(shí)研究制定了應(yīng)對(duì)措施。一是加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)集群;二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展;三是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施“4115”工程;四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;五是完善經(jīng)營(yíng)聯(lián)接機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí);六是健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式;七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);八是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。

四是把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育成果,及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)當(dāng)前工作的動(dòng)力。在部署今年備耕春耕工作時(shí),我們開(kāi)展了“深入鄉(xiāng)村解難題、科學(xué)發(fā)展上水平”活動(dòng),圍繞備耕春耕組成了八個(gè)工作組,即春耕備耕宣傳組、農(nóng)業(yè)政策指導(dǎo)組、技術(shù)專家工作組、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)組、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管組、農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)組、設(shè)施農(nóng)業(yè)指導(dǎo)組、備耕春耕督導(dǎo)組,明確了工作職能、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保第一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。

(四)加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍、建立了聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、重大事項(xiàng)日?qǐng)?bào)制度

一是宣傳工作取得突出成績(jī)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們注重宣傳各單位好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造輿論氛圍、用典型引路,編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》20期,先后在**日?qǐng)?bào)上刊發(fā)文章6篇,在省委《簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)5篇,在**電視臺(tái)新聞報(bào)道7次,在**電臺(tái)播發(fā)稿件3次,集中開(kāi)展了解放思想大討論。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制高效快捷。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,為有效實(shí)施對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通、快速反應(yīng),委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各支部建立了聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,對(duì)省委的重要工作部署及時(shí)調(diào)度指揮,不誤時(shí)、不懈怠、不走樣,做到了件件有回音,事事見(jiàn)成效。在黨員干部“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”活動(dòng)中,我們迅速地制定了“一戶一策、一人一策”幫扶方案,并保證了質(zhì)量,順利地通過(guò)了上級(jí)審定,受到省委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我們還實(shí)行了工作日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)將上級(jí)的精神傳達(dá)下去,把下面的情況匯報(bào)上去,實(shí)現(xiàn)了工作的高效率。

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部體會(huì)到,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步,破解發(fā)展難題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的保障,通過(guò)“走進(jìn)千家萬(wàn)戶”實(shí)踐活動(dòng),全體黨員干部思想感情上進(jìn)一步拉近了與困難群眾的距離,促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了奮發(fā)有為努力工作的責(zé)任感。

在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到工作中還存在一些不足。一是在理論學(xué)習(xí)的安排上,各別單位集中學(xué)習(xí)的時(shí)間比較少,研讀理論不夠充分,還需要深入地學(xué)習(xí);二是有的單位分析檢查報(bào)告,查找問(wèn)題講客觀原因多,分析主觀原因少;三是有的黨員干部自覺(jué)性不強(qiáng),集體活動(dòng)有缺課現(xiàn)象;四是有的單位上報(bào)材料不及時(shí),主動(dòng)宣傳意識(shí)不強(qiáng),工作安排上還有顧此失彼的現(xiàn)象。

三、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,抓好整改方案落實(shí)

經(jīng)過(guò)前面各階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部的思想認(rèn)識(shí)有了明顯的提高,取得了一批調(diào)研成果,分析查找了突出問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題制定了整改方案,建立健全了規(guī)章制度,下一步的工作是鞏固成果、用好成果、擴(kuò)大成果,用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。

一是用好學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,指導(dǎo)好當(dāng)前工作。當(dāng)前要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,克服農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的各種困難,用科學(xué)發(fā)展觀分析解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)指標(biāo)。

二是抓好整改方案落實(shí),真正體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。整改方案已經(jīng)制定,關(guān)鍵是以求真務(wù)實(shí)的精神付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸于行動(dòng)、取得實(shí)效。各單位都要做到,事事有著落、件件有回音,當(dāng)成民心工程、群眾滿意工程來(lái)辦。委黨組的整改方案要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)逐條抓好落實(shí),兌現(xiàn)承諾。

三是按照省委要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。我們要把這次集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好方法堅(jiān)持下去,繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“回頭看”工作,不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提高,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

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