一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論武裝。

我辦黨組把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝黨員作為首要政治任務(wù)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)、理論研討、輔導(dǎo)講座等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真研讀黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，著力掌握黨的xx大以來(lái)確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，措施得力。首先建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，以中心組的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全辦的學(xué)習(xí)，逐步形成了黨組理論學(xué)習(xí)中心組先學(xué)一步，再指導(dǎo)和帶動(dòng)全辦學(xué)習(xí)的好做法，黨的四中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)召開(kāi)后，黨組及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，組織中心組集中學(xué)習(xí)了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)”等專(zhuān)題，辦黨組書(shū)記孟建國(guó)同志在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，帶頭交流學(xué)習(xí)體會(huì)，結(jié)合實(shí)際向全體干部上黨課。

2、結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排。年初，根據(jù)財(cái)政部和省直機(jī)關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我辦實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)全辦理論學(xué)習(xí)作出精心安排，在時(shí)間的投入上，明確各黨支部、黨小組每月組織學(xué)習(xí)不少于2次，每次投入學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2小時(shí)。同時(shí)，針對(duì)外出檢查任務(wù)較多的特點(diǎn)，采取統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)的辦法，督促業(yè)務(wù)處緊緊抓住每次專(zhuān)項(xiàng)檢查間隙，織織集中學(xué)習(xí)，對(duì)外出時(shí)間較長(zhǎng)的檢查組，要求建立臨時(shí)黨支部，切實(shí)抓好外出期間的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作。

3、深入學(xué)習(xí) 做好結(jié)合。在學(xué)習(xí)中做到五個(gè)結(jié)合，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用以促學(xué)，轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的觀念；把學(xué)習(xí)與個(gè)人思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人世界觀轉(zhuǎn)變，促使黨員干部增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感；把學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部的學(xué)習(xí)力，創(chuàng)造力和執(zhí)行力的提升，自覺(jué)樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；把學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在學(xué)習(xí)中以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”為主題，分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)民主生活會(huì)，檢查對(duì)照黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的的問(wèn)題；把學(xué)習(xí)和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，查找我辦在黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行力等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部思想理論水平。

二、以夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)為目標(biāo)，加強(qiáng)組織建設(shè)。

在辦黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省直機(jī)關(guān)黨工委的支持和指導(dǎo)下，我辦黨建工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)完善黨建基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全“三會(huì)一課”制度，首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，辦黨組書(shū)記每年給黨員上1-2次黨課，每年召開(kāi)兩次黨內(nèi)民主生活會(huì)，辦黨組成員除了按要求參加領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活以外，要以普通黨員的身份參加黨支部及黨小組召開(kāi)的民主生活會(huì)。

2、完善教育機(jī)制。強(qiáng)化理想信念教育，組織干部職工到井岡山、古田會(huì)址等地方參觀學(xué)習(xí)，今年“七一”機(jī)關(guān)黨委組織干部職工參觀了福建省革命歷史博物館、船政文化紀(jì)念館等活動(dòng)，接受革命傳統(tǒng)教育，并組織新老黨員在鮮紅的黨旗下進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓，重溫中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞；組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的知識(shí)竟賽和專(zhuān)題演講活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)樹(shù)立正確的理念，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決問(wèn)題的能力，成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會(huì)榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者，社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者

3、加強(qiáng)支部建設(shè)。結(jié)合日常工作特點(diǎn)，實(shí)行“一崗雙職”制度，按處室成立黨支部，由處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書(shū)記，在履行業(yè)務(wù)管理工作的同時(shí)，履行思想政治工作，“一崗雙職”的實(shí)施不僅有利于處室職能的實(shí)現(xiàn)，使行政工作和黨務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，同時(shí)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、規(guī)范發(fā)展工作。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委定期召開(kāi)黨員發(fā)展工作會(huì)議，專(zhuān)題討論預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子的教育管理事項(xiàng)，分析培養(yǎng)、發(fā)展中出現(xiàn)的情況，研究組織發(fā)展工作措施，同時(shí)做到公開(kāi)透明，從申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)開(kāi)始，根據(jù)其思想進(jìn)步程度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，扎實(shí)有序開(kāi)展入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的確定，以及相應(yīng)的發(fā)展和轉(zhuǎn)正工作，每一步都有規(guī)范的程序和要求。近幾年，共培養(yǎng)入黨積極分子11名，己發(fā)展10名新黨員，我辦在職干部30人，黨員干部達(dá)到27人，占全辦90%的比例。

5、開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，表彰先進(jìn)，為更好地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨委每?jī)赡杲M織一次優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨務(wù)工作者的評(píng)選，幾年來(lái)評(píng)出優(yōu)秀黨員6名，先進(jìn)黨務(wù)工作者4名，還有2人被省直機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，有2名黨員干部被財(cái)政部授予“三等功”。

三、以完善預(yù)防體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

今年以來(lái)，我辦結(jié)合貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體糸xx—2012年工作規(guī)劃》和中紀(jì)委三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“求真務(wù)實(shí)”四個(gè)字開(kāi)展工作，從思想教育、工作落實(shí)、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，從選人用人、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化反腐倡廉教育上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，以求真務(wù)實(shí)精神抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)精神推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實(shí)、深入地開(kāi)展。

1、規(guī)范工作程序 完善制約機(jī)制。為更好地加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督，形成監(jiān)督制約機(jī)制，我辦按財(cái)政部的要求，開(kāi)展“權(quán)力搜索，監(jiān)督定位，流程規(guī)范”工作，逐項(xiàng)梳理收入、支出、會(huì)計(jì)監(jiān)督、金融監(jiān)管等權(quán)力事項(xiàng)。重新修訂了《財(cái)政檢查工作規(guī)則》、《專(zhuān)項(xiàng)資金檢查規(guī)則》、《會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查規(guī)則》、《辦領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》等規(guī)則制度，從檢查對(duì)象的選擇，到檢查結(jié)果的認(rèn)定和處理，以及對(duì)審核、審批事項(xiàng)，都建立崗位分工的審核工作機(jī)制，明確各項(xiàng)工作的具體操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任。對(duì)檢查中涉及到重要的問(wèn)題和金額較大的審核審批事項(xiàng)，都要求實(shí)行集體研究決定。加強(qiáng)了審理工作，把審理工作職能劃到辦公室，實(shí)行檢查、審核、處理相分離，形成相互制約機(jī)制。

2、推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范工作行為，加大推行政務(wù)公開(kāi)力度，我辦制定了《福建專(zhuān)員辦門(mén)戶網(wǎng)頻道管理暫行辦法》，建立了福建專(zhuān)員辦網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、各處室工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程、辦事人員等事項(xiàng)和有關(guān)政策性、管理性文件、規(guī)章制度、財(cái)政監(jiān)督信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)涉及金額較大或情況較復(fù)雜的重大處理事項(xiàng)，實(shí)行聽(tīng)政制度，廣泛征求意見(jiàn)，增強(qiáng)工作的透明度。政務(wù)公開(kāi)的推行，有效改進(jìn)了我辦機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了工作效率，促進(jìn)了依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立了專(zhuān)員辦良好的工作形象。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是完善民主生活會(huì)制度，每年定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，今年結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，在分析檢查階段，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的相互監(jiān)督。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，接受群眾監(jiān)督。三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)民主決策機(jī)制，對(duì)涉及重大決策、干部任免、大額度資金的使用，堅(jiān)持集體研究決定，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用和智慧。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)、述職述廉、誡勉談話和函詢制度。

4、加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗，任前公示、領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度，建立干部考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大選拔任用干部公開(kāi)化程度，增加透明度，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，繼續(xù)做好干部輪崗、交流工作。努力建立充滿生機(jī)與活力的干部任用機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)員辦干部的積極性，堅(jiān)決杜絕和防止用人上的不正之風(fēng)。

5、加強(qiáng)對(duì)干部履職的監(jiān)督。通過(guò)建立完善制度，規(guī)范工作流程，實(shí)行檢查、復(fù)核、審理、處理相分離等辦法，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和重要崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。并制訂了《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，明確規(guī)定工作人員在執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)行為的處罰，嚴(yán)格規(guī)范了干部執(zhí)法行為。同時(shí)建立完善外部監(jiān)督機(jī)制，為更好地發(fā)揮外部監(jiān)督的作用，我辦聘請(qǐng)了10名外部監(jiān)督員，通過(guò)征求意見(jiàn)，召開(kāi)座談會(huì)等方式，深入了解干部遵守工作紀(jì)律和廉潔自律情況，加強(qiáng)對(duì)干部在專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管工作中進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

6、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨委成立以來(lái)，對(duì)紀(jì)檢工作進(jìn)行明確分工，由機(jī)關(guān)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的執(zhí)行情況，做到組織落實(shí)，人員到位。并堅(jiān)持把內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量檢查作為一項(xiàng)重要工作，要求各處（室）定期對(duì)審核審批的事項(xiàng)、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作質(zhì)量以及內(nèi)部財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行定期自查，并由紀(jì)委牽頭對(duì)自查情況進(jìn)行審核抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。

四、堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)專(zhuān)員辦文明建設(shè)。

我辦機(jī)關(guān)黨委按照“以人為本、構(gòu)建和諧、積極向上、創(chuàng)建文明”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞服務(wù)財(cái)政改革和財(cái)政管理，服務(wù)海西建設(shè)為主題，積極推進(jìn)專(zhuān)員辦精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)楊優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，使廣大干部群眾的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提高。

1、開(kāi)展精神文化活動(dòng)。根據(jù)財(cái)政部和省直機(jī)關(guān)黨工委的要求，我辦黨組把慶祝國(guó)慶六十周年作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，一是組織干部演唱革命歌曲，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)藝校老師教唱“和諧中國(guó)”、“高舉金杯”等到歌曲，并組織歌詠、詩(shī)朗頌比賽，歌頌偉大的黨、偉大的祖國(guó)；二組織開(kāi)展了登山、球類(lèi)、棋類(lèi)等比賽活動(dòng)，舉辦了財(cái)政部福建專(zhuān)員第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，三是開(kāi)展“三美活動(dòng)” 即：環(huán)境美、語(yǔ)言美、行為美，共同創(chuàng)造良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氣氛圍。

2、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。一是倡導(dǎo)依法行政依法履職，我們把提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，試行了績(jī)效考核制度，對(duì)每項(xiàng)工作都規(guī)定了工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，促進(jìn)干部工作效率和服務(wù)水平的提高。，二是倡導(dǎo)以人為本，主動(dòng)服務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研、主動(dòng)服務(wù)，特別關(guān)注涉及民生資金的使用情況，對(duì)損害群眾利益和妨礙民生行為得到及時(shí)糾正，促使各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，并主動(dòng)為有關(guān)單位解決實(shí)際問(wèn)題。三是倡導(dǎo)綜合治理 注重效果，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于內(nèi)部管理之中，貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)之中，貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作之中，貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)之中。

3、開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。根據(jù)省直黨工委開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)精神，積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。一是組織干部向“特奧會(huì)”捐款，向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款捐物，二是關(guān)心干部職工生活，每年定期組織全體人員體檢一次，每逢重大節(jié)日對(duì)退休老同志和職工家屬進(jìn)行慰問(wèn)，充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，使全體同志感受到家的溫暖，更好地激發(fā)工作積極性。

xx年我辦機(jī)關(guān)黨建工作將以黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》為指導(dǎo)，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，為財(cái)政監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

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