一、函的涵義和用途

函，適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

函的使用范圍極廣，使用頻率極高，可謂公文中的"輕武器"。具體來說，函的用途主要包括四個方面:

1、平級機關或不相隸屬機關單位之間的公務聯(lián)系，往來。

2、向無隸屬關系的業(yè)務主管部門請求批準有關事項。

3、業(yè)務主管部門答復審批無上下級隸屬關系的機關請求批準的事項。

4、機關單位對個人的事務聯(lián)系，如復群眾來信等。

二、函的特點

1、使用廣泛性。函的使用不受級別高低，單位大小的限制，收發(fā)函件的單位均以比較平等的身份進行聯(lián)系。上至國務院，下至基層組織，企事業(yè)單位，社會團體都廣泛地使用函。

2、行文多向性。函可以上行，下行，但大多數(shù)函作平行文。

3、用語謙敬性。不論什么類型的函，用語皆得注重謙恭有禮，尊重對方，力求得到對方更多的理解和支持。函是最注重使用文言詞匯的公文。函是公文中最富有文學性的文種。

三、函的類型

1、商洽函。即不相隸屬機關之間商洽工作，聯(lián)系有關事宜的函。如人員商調(diào)，聯(lián)系參觀學習等。

2、詢答函。即不相隸屬機關之間相互詢問和答復有關具體問題的函。詢答函實際上又可分出"詢問函"和"答復函"。有些不明確的問題向有關機關和部門詢問，用詢問函。對機關和部門所詢問的問題做出解釋答復，用答復函。詢答函涉及的多數(shù)是問題而不是具體的工作。

3、批請函。即用于不相隸屬機關之間請求批準和答復審批事項的函。批請函實際上又可以分為"請批函"和"審批函"。請批函用于向不相隸屬的主管部門請求審批事項，而審批函則用于主管部門答復不相隸屬機關單位的請批事項。

4、告知函。即告知不相隸屬機關有關事項的函。

以上是按內(nèi)容和用途對函所作的分類。若按照文面格式分類，函可以分為公函和便函。若按照行文去向分類，函又可以分為去函和復函。

四、函的結(jié)構和寫法

(一)標題

函的標題一般由發(fā)文機關，事由和文種構成，有時也可以只由事由和文種構成。

(二)正文

1、開頭。寫行文的緣由，背景和依據(jù)。

一般來說，去函的開頭或說明根據(jù)上級的有關指示精神，或簡要敘述本地區(qū)，本單位的實際需要，疑惑和困難。

復函的開頭引用對方來文的標題及發(fā)文字號，有的復函還簡述來函的主題，這與批復的寫法基本相同。繼而，有的復函以"現(xiàn)將有關問題復函如下"一類文種承啟語引出主體事項，即答復意見。

2、主體。寫需要商洽，詢問，答復，聯(lián)系，請求批準或答復審批及告知的事項。

函，或去函和復函的事項一般都較單一，可與行文緣由合為一段。如果事項比較復雜，則分條列項書寫。

3、結(jié)語。不同類型的函結(jié)語有別。如果行文只是告知對方事項而不必對方回復，則結(jié)語常用"特此函告"，"特此函達"。若是要求對方復函的，則用"盼復"，"望函復"，"請即復函"等語。請批函多以"請批準"，"請大力協(xié)助為盼"，"望能同意"，"望準予××是荷"等習慣用語收束。復函的結(jié)語常用"特此復函"，"特此回復"，"此復"等慣用語。也有的函不寫結(jié)語。

五，注意問題

1、注意批請函與請示的區(qū)別，向有隸屬關系的上級機關請求指示，批準事項用請示，而向沒有隸屬關系的業(yè)務主管機關請求批準有關事項，則用請批函。主管機關答復請求審批事項，用審批函。

2、開門見山，直奔主題。無論去函還是復函，都不要轉(zhuǎn)彎抹角，切忌空話，套話和發(fā)空泛的議論。

3、一文一函，簡潔明了。

4、語言要規(guī)范得體，并體現(xiàn)函的用語特色。發(fā)函要使用平和，禮貌，誠懇的語言，對主管機關要尊重，謙敬，對級別低的單位要平和，對平行單位和不相隸屬的單位要友善。切忌使用生硬，命令性的語言。復函，則態(tài)度要明朗，語言要準確，避免含糊籠統(tǒng)，猶豫不定。

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