今年以來，廣告科在局黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)和熱心關(guān)懷下，在其他科室中隊(duì)的支持與配合下，按照“以人為本、熱情服務(wù)、長效管理、規(guī)范高效”的工作宗旨，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，提高服務(wù)水平，落實(shí)長效管理。較好的完成了制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。共辦理戶外廣告設(shè)置申請74件，征收戶外廣告有償使用費(fèi)664978元（去年去除公交車車體廣告使用費(fèi)后為569835元）同比增長16%，拆除立柱式大型廣告牌4塊，取締其他違法設(shè)置的戶外廣告及設(shè)施52余處，總面積約1700余平方米?，F(xiàn)就一年來工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、提高科室人員業(yè)務(wù)能力

為進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)，我們組織全科隊(duì)員參加了《xx省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》、《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》等專業(yè)性文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并請法制科的同事為科室人員講解了廣告管理相關(guān)執(zhí)法文書的書寫。很好的組織了每次由局辦要求的周末學(xué)習(xí)活動，及時(shí)做好筆記。依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，組織人員修改了《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》中法律責(zé)任內(nèi)容。按照收支分離，將所開戶外廣告資源有償使用費(fèi)用全額上繳代收銀行，并及時(shí)向局財(cái)務(wù)科做好匯報(bào)統(tǒng)計(jì)，定期與財(cái)務(wù)科做好季度核對工作，確保了所開票據(jù)的無誤性。對XX年至今XX年的開具的法律文書、所報(bào)廣告效果圖等資料文檔進(jìn)行了全面清理和歸檔，建立了廣告審批備案檔案由專人管理。同時(shí)我們還加強(qiáng)信息報(bào)送工作，安排專職信息員堅(jiān)持報(bào)送每周、每月工作計(jì)劃，方便局辦編輯《城管信息》。

二、加強(qiáng)戶外廣告管理工作，成績更加突出;

一）、做好原設(shè)置廣告設(shè)施的續(xù)審工作

年初，我科列出了詳細(xì)的XX年工作計(jì)劃，制作了XX年廣告設(shè)施審批明細(xì)表，明確了審批廣告設(shè)施的“續(xù)審時(shí)間表”。確定了全年的“總體目標(biāo)”為：把廣告設(shè)施的美化與資源的開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，把戶外廣告管理一抓到底、抓出成效。統(tǒng)一了思想，凝聚了力量。切實(shí)加強(qiáng)了戶外廣告有償使用費(fèi)得征收管理，確保依法征收，應(yīng)收盡收。共為原審批的22處廣告設(shè)施辦理了續(xù)審手續(xù)，征收戶外廣告有償使用費(fèi)478345元。續(xù)審率為95%（公交車車體廣告因特殊原因未能續(xù)審）。

二）、嚴(yán)把設(shè)置關(guān)、控制新廣告設(shè)施的審批

為了更好的貫徹落實(shí)《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》、《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》，我科組織全體科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)辦法細(xì)則，在戶外廣告的審批工作中嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格遵守大型戶外廣告設(shè)施聯(lián)審聯(lián)辦制度。戶外廣告審批工作堅(jiān)持做到科學(xué)、規(guī)范、高效，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)安裝”的原則，提升戶外廣告設(shè)置檔次。一年來，共受理行戶外廣告審批項(xiàng)目103件，辦結(jié)74件，共開具《xx市廣告設(shè)施使用協(xié)議》167份，新設(shè)置大型廣告設(shè)施13處，征收戶外廣告資源有償使用費(fèi)182833元，同比增長12%。

三）、開展專項(xiàng)整治活動、取締違法廣告設(shè)施

隨著城市化進(jìn)程的加快，我市戶外廣告業(yè)發(fā)展迅速，為城市增添了色彩，同時(shí)也出現(xiàn)了戶外廣告設(shè)置雜亂、檔次低劣、特色不鮮明、破壞城市景觀效果等突出問題，在一定程度上影響了城市形象。我科對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對所有廣告位登記造冊。對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的廣告設(shè)施，組織強(qiáng)制拆除。一年來共下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》247份，拆除面積達(dá)1700余平方米。特別是今年8月份拆除了杏壇路西首總面積達(dá)350平方米的大型落地式廣告牌?？鬃游幕?jié)期間，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，聯(lián)系160噸大型專業(yè)吊車，歷經(jīng)5個(gè)小時(shí)，直至深夜11點(diǎn)，拆除了京福高速20號口處三面大型立柱式廣告牌。

今年5月份，聯(lián)系墻體粉刷式廣告運(yùn)營商組織了全市墻體粉刷式廣告整治活動，利用半個(gè)月時(shí)間，將市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道沿線可視范圍內(nèi)設(shè)置的粉刷式廣告進(jìn)行了涂蓋。共用粉刷涂料300桶，粉刷面積達(dá)4300余平方米。今年7月份組織了城市規(guī)劃區(qū)立柱式大型廣告牌整治活動，撤除未審批商業(yè)廣告畫面6處，撤除面積達(dá)800余平方米。加強(qiáng)了對立柱式大型廣告牌的整治宣傳，今年以來關(guān)于立柱式大型廣告牌審批同比增長180%。

通過一系列的戶外廣告整治活動，凈化了城市的視覺環(huán)境。我科在總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，明確了日常巡查工作中的監(jiān)管力度，強(qiáng)化了戶外廣告牌的安全檢查，確保了全年戶外廣告無任何安全事故的發(fā)生。

四）、配合重大活動安排，增加公益廣告

按照《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》規(guī)定，充分發(fā)動廣告經(jīng)營企業(yè)利用現(xiàn)有閑置的戶外廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告。一年來，共設(shè)置高炮式公益性廣告畫面6塊，落地式公益性廣告畫面5塊，led電子顯示屏3塊，對城區(qū)所有路燈桿掛旗廣告規(guī)定了50%的公益廣告資源，公益廣告面積達(dá)2700平方米。同比增長17%。充分利用市 區(qū)有限的戶外廣告資源，對戶外公益廣告資源實(shí)行了統(tǒng)籌安排，宣傳了城市管理的重要性，完成了第十屆中國專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會xx會場、文博會濟(jì)寧會場、孔子文化節(jié)等重大節(jié)慶活動期間的廣告宣傳任務(wù)。特別是孔子文化節(jié)前，按照市宣傳部和孔子文化節(jié)辦公室關(guān)于宣傳氛圍的要求，積極與燈桿廣告經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，克服困難，自掏經(jīng)費(fèi)聯(lián)系施工人員加班加點(diǎn)整改燈桿掛旗公益廣告畫面。拆除陳舊燈桿掛旗800余塊，更新燈桿掛旗396塊，圓滿地完成了孔子文化節(jié)前的燈桿廣告設(shè)置和畫面更新工作，營造了濃厚的活動氣氛。

五）、科學(xué)運(yùn)籌、市場化運(yùn)作廣告資源

在繼續(xù)鞏固市區(qū)戶外廣告整治成果的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、總量控制、有償使用”的原則，合理開發(fā)設(shè)置戶外廣告資源。進(jìn)一步完善戶外廣告市場化運(yùn)作機(jī)制，全面推行戶外廣告的公開拍賣和公開招標(biāo)工作，為廣告市場營造一個(gè)公開、公平、公正的競爭環(huán)境。今年3月成功組織了xx市首次墻體粉刷式廣告資源經(jīng)營權(quán)拍賣會，規(guī)范了墻體粉刷式廣告設(shè)置管理。開創(chuàng)濟(jì)寧地區(qū)關(guān)于墻體廣告管理的先河，并一次性為市財(cái)政繳納戶外廣告使用費(fèi)3.6萬元。今年4月份，按照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動指揮部安排聯(lián)合市招投標(biāo)辦公室組織了城區(qū)空調(diào)外機(jī)罩安裝工程招標(biāo)，完成了對神道路、大成路、鼓樓大街靜軒路（東起京福高速20號西止神道路）等主要道路兩側(cè)空調(diào)外機(jī)的規(guī)范設(shè)置和外機(jī)罩統(tǒng)一安裝工程，共安裝空調(diào)外機(jī)罩600余個(gè)，移轉(zhuǎn)空調(diào)外機(jī)400余個(gè)，成為一道新的城市風(fēng)景線。

六）、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

我科在做好本職工作的同時(shí)，按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，城市亮化工程指揮部督導(dǎo)通知工作等綜合整治活動。與市沂河公園管理所開展聯(lián)合執(zhí)法行動，配合法制科制作了《xx市大沂河公園管理暫行辦法》，加強(qiáng)城區(qū)河道的巡查管理，有效制止了在大沂河公園內(nèi)釣魚、捕魚以及損壞公園設(shè)施行為。勸離釣魚人員260余人次，收繳漁網(wǎng)、地籠等捕魚工具40余件，捕漁船2艘。在今夏、秋兩季秸稈禁燒督導(dǎo)行動中，我科服從指揮，克服人員少等困難，堅(jiān)持早上班、晚下班，不休息，保質(zhì)保量的完成了小雪街道辦事處區(qū)域的禁燒督導(dǎo)工作。確保小雪境內(nèi)未著一把火，得到了禁燒指揮部領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。

三、管理工作存在的困難和不足

總結(jié)一年來的廣告管理工作，有以下存在的困難和不足：

1、隨著城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)有主要街道的廣告資源過于貧乏，不符合城市發(fā)展的需要，致使廣告征收對象過少。妨礙了戶外廣告資源使用費(fèi)征收額度的提高。

2、市城鄉(xiāng)客運(yùn)有限公司于XX年1月底對城區(qū)50輛公交車車體廣告，單家自行組織了招標(biāo)。并約定廣告發(fā)布時(shí)間為3年。XX年7月市城市管理行政執(zhí)法局廣告管理中隊(duì)提前與市城鄉(xiāng)客運(yùn)有限公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系車體廣告事宜，因市級領(lǐng)導(dǎo)簽批將其戶外廣告使用費(fèi)20萬元減免。

3、廣告收費(fèi)依據(jù)，不適應(yīng)當(dāng)前的戶外廣告管理需要。當(dāng)前我們執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍都與當(dāng)前的環(huán)境不適應(yīng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比已經(jīng)偏低，收費(fèi)范圍太小，下一步建議協(xié)調(diào)財(cái)政、物價(jià)等部門，修改現(xiàn)行收費(fèi)辦法，制定符合實(shí)際的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、為進(jìn)一步開展管理工作，提出以下建議：

1、申請戶外廣告聯(lián)審聯(lián)辦工作小組對《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》第五章法律責(zé)任中依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容更改。對《xx市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，特別是城區(qū)主要街道的劃分范圍進(jìn)行修改，如有朋路的區(qū)域劃分。

2、申請市戶外廣告聯(lián)審聯(lián)辦工作小組，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的高炮式立柱廣告牌做出明確性意見后，報(bào)請市政府出臺高炮式立柱廣告牌專項(xiàng)指導(dǎo)性文件，申請組織高炮式立柱廣告牌專項(xiàng)整治。

五、XX年工作計(jì)劃和思路

1、路名牌廣告設(shè)施是由民政局路名辦，在XX年報(bào)經(jīng)市級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后市場化運(yùn)作設(shè)置的，廣告公司現(xiàn)還未收回成本，明年結(jié)合燈桿拍賣成功經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合民政局組織統(tǒng)一組織拍賣，做到公平、公正、透明、高效。

2、針對燈桿掛旗廣告管理工作，將進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置，加強(qiáng)管理力度，轉(zhuǎn)變工作方式，變被動為主動。提前做好孔子文化節(jié)公益廣告宣傳更換工作，于7月份城區(qū)主要街道燈桿公益廣告效果圖報(bào)送市主要領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部同意后，于8月份進(jìn)行調(diào)配、更換，做好國際孔子文化節(jié)的社會宣傳。

3、因其他原因，今年未能審批應(yīng)收未收的大型戶外廣告設(shè)施（如春秋路移動公司樓頂廣告、鼓樓大街鼓樓門東工商銀行設(shè)置的附著式廣告、高速公路收費(fèi)站附近的立柱式大型戶外廣告牌）。建議加強(qiáng)以上設(shè)施的專項(xiàng)整治，納入市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部整治活動，與市工商局、公路局聯(lián)合執(zhí)法，加大城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)破損、陳舊廣告設(shè)施的拆除力度，確保應(yīng)收盡收。

4、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)一批戶外廣告精品工程，擬進(jìn)行試點(diǎn)，設(shè)置高檔次多彩式電子顯示屏和仿古燈箱，打造戶外廣告設(shè)置靚點(diǎn)工程，提高城區(qū)戶外廣告設(shè)置檔次水平。

5、對城區(qū)已安裝的空調(diào)外機(jī)罩，加強(qiáng)日常巡查維護(hù)。配合市容中隊(duì)增強(qiáng)市區(qū)嚴(yán)管街安裝空調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，尤其在鼓樓大街新安裝的空調(diào)室外機(jī)堅(jiān)持“不裸露”原則，規(guī)范空調(diào)外機(jī)罩安裝。

6、加大對城區(qū)空置廣告資源的征用力度，增加公益性廣告的設(shè)置。充分利用好公益性廣告資源。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

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