稅收入形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)稅源趨勢(shì)、稅收收入進(jìn)度、工作困難和措施建議等，積極配合地方黨委政府深入各重點(diǎn)稅源企業(yè)開展財(cái)稅專項(xiàng)調(diào)研，落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施，爭(zhēng)取了各方面對(duì)稅收工作的支持。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開稅收專題座談會(huì)，加強(qiáng)稅企互動(dòng)，促進(jìn)了組織收入工作開展。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高

年初以來，××市國(guó)稅局堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為動(dòng)力，積極創(chuàng)新和加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作，不斷深化行業(yè)和稅種管理，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。

（一）夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)。積極推進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理，定期開展分稅種的稅源分析，研究稅源管理的措施，加大納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查力度，充分依托現(xiàn)有的輔助征管軟件，進(jìn)一步深化稅收征管輔助系統(tǒng)的應(yīng)用，并深入調(diào)研了解存在的問題，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的管理力度，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅、水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅以及商業(yè)企業(yè)的管理。一年來，通過稽核系統(tǒng)共采集專用發(fā)票存根聯(lián)9298份，采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)33227份。通過稽核比對(duì)無異常情況，作廢發(fā)票641份；通過采集、檢查、匯總軟件共錄入海關(guān)第五聯(lián)7200余份；提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份，其中：貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份，海關(guān)完稅憑證異常信息126份。

（二）統(tǒng)籌開展納稅評(píng)估。一是運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估。根據(jù)州國(guó)稅局關(guān)于運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估的通知要求，對(duì)07—XX年度德宏英茂糖業(yè)公司××糖廠、××市昆鋼邊貿(mào)公司、××市崧源邊貿(mào)公司進(jìn)行了納稅評(píng)估和比對(duì)檢查，責(zé)成做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出112381.72元，并責(zé)令3戶企業(yè)進(jìn)行了限期整改。二是重點(diǎn)稅源和水泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)評(píng)估。對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)××市金星有限責(zé)任公司、××市瑞鑫水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，共補(bǔ)繳增值稅673872.34元，加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評(píng)估。根據(jù)德國(guó)稅發(fā)〔XX〕283號(hào)文件要求，對(duì)全市4戶成品油零售企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。通過評(píng)估，無走逃戶情況發(fā)生，在ctais系統(tǒng)中無納稅申報(bào)比對(duì)不符情況。四是開展增值稅納稅評(píng)估納稅企業(yè)11戶，納稅評(píng)估補(bǔ)稅2戶，共補(bǔ)稅18.62萬元，其中：補(bǔ)繳增值稅16.27萬元，加收滯納金2.35萬元。

（三）加強(qiáng)各稅種管理。

1、流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額的日常管理，堵塞征管漏洞，共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對(duì)全市60戶納稅戶08—XX年度滯留票進(jìn)行了清理，共清理增值稅專用發(fā)票滯留680份，金額63554819.41元，稅額10726971.41元，補(bǔ)交入庫增值稅844369.14元，并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理工作。XX年新認(rèn)定增值稅一般納稅人38戶。按上級(jí)要求全部進(jìn)行認(rèn)定按一般納稅人管理，取消增值稅一般納稅人7戶，新增防偽稅控企業(yè)15戶，取消防偽稅控企業(yè)2戶，防偽稅控最高開票限額審批28戶。四是民政福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的“即征即退”的審核工作。XX年度我市享受“即征即退”增值稅優(yōu)惠政策的民政福利企業(yè)2戶，按照“一升一降”的管理要求，全年共審核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國(guó)家稅務(wù)總局制定的海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票稽核辦法，共提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份，其中：貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份，海關(guān)完稅憑證異常信息126份。

2、所得稅管理。一是認(rèn)真開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全市共有302戶企業(yè)參加XX年度匯算清繳，實(shí)現(xiàn)銷售收入210265.87萬元，同比下降0.9%。盈利面為0.27，同比下降47%；虧損面為0.73，同比升高53%。二是做好企業(yè)所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策企業(yè)17戶，減免企業(yè)所得稅1.5萬元；享受過渡性優(yōu)惠政策企業(yè)11戶，減免企業(yè)所得稅325萬元；農(nóng)林漁牧優(yōu)惠政策減免所得稅3.21萬元。三是深入開展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估和核定征收工作。全年共對(duì)24戶企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅26.75萬元及滯納金0.13萬元，部分企業(yè)納稅調(diào)整90.06萬元。新鑒定定額征收企業(yè)48戶，共征收稅款11.17萬元，同比增加6戶，增加稅款1.57萬元。

3、出口退稅管理工作。一是進(jìn)一步做好生產(chǎn)企業(yè)出貨物“免、抵、退”稅審核工作。嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行紙質(zhì)及軟盤信息比對(duì)，經(jīng)常深入生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查、落實(shí)，確保企業(yè)申報(bào)的真實(shí)有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產(chǎn)企業(yè)，全年免抵退稅共計(jì)511767.38元，其中免抵退稅額321374.12元，退稅190393.26元；“免、抵”稅額調(diào)庫327191.36元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物不予退（免）稅工作。全年共對(duì)745份不予退稅出口貨物關(guān)單信息進(jìn)行清理，共計(jì)提銷項(xiàng)稅7148167.22元。

4、車輛購置稅管理。一是認(rèn)真開展車輛購置稅“一條龍”清分?jǐn)?shù)據(jù)檢查工作。全年共對(duì)37份異常發(fā)票進(jìn)行了比對(duì)查核，經(jīng)查核無故意低于進(jìn)貨價(jià)開具或一車多票等情況，核查結(jié)果大部分無異常，對(duì)部分異常發(fā)票補(bǔ)提增值稅銷項(xiàng)稅3659.74元。二是認(rèn)真做好車購稅減免稅審核及最低計(jì)稅價(jià)格審核工作。全年共審批8份免稅申請(qǐng)，審核最低計(jì)稅價(jià)格30份，共免征非運(yùn)輸車輛（列入免征圖冊(cè)車輛）、特批森林消防車車購稅19.4萬元。根據(jù)《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》（財(cái)稅〔XX〕12號(hào)）文件要求，減按5%的稅率征收車輛購置稅車輛923輛，共減免車購稅253萬元。

三、規(guī)范執(zhí)法，整頓秩序，依法治稅深入推進(jìn)

××市國(guó)稅局以深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為著力點(diǎn)，重點(diǎn)防范和糾正執(zhí)法過錯(cuò)，提升稅務(wù)干部執(zhí)法水平。同時(shí)，以強(qiáng)化稅收稽查為突破口，加大行業(yè)稅收整治力度，進(jìn)一步凈化稅收環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年共產(chǎn)生過錯(cuò)12次（調(diào)整前），扣分27分（調(diào)整前）。提交無過錯(cuò)申辯申請(qǐng)7份，申辯調(diào)整7戶次；實(shí)際過錯(cuò)5次，調(diào)整扣分22分，實(shí)際扣分5分。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒5人次50元。二是嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件，涉稅金額539690.00元。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，查補(bǔ)增值稅稅款81724.90元，企業(yè)所得稅72819.30元，罰款36409.65元。三是積極開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。10月份對(duì)市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稽查局、辦稅廳、各分局進(jìn)行了稅收?qǐng)?zhí)法檢查。經(jīng)檢查，各業(yè)務(wù)科室、稽查局和分局稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行正常，稅法宣傳到位，代開值稅專用發(fā)票規(guī)范，使用法律條款準(zhǔn)確，資料歸檔規(guī)范。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作。全年共辦理下崗再就業(yè)和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)稅務(wù)登記認(rèn)定12戶，減免稅務(wù)登記辦證費(fèi)240元。五是加大稅務(wù)稽查檢查力度。全年通過開展納稅自查補(bǔ)稅197.72萬元，加收滯納金13.24萬元；專項(xiàng)稽查、分級(jí)分類稽查補(bǔ)稅7.7萬元；；木康驗(yàn)票點(diǎn)查補(bǔ)入庫稅款、罰款41.37萬元。偷稅處罰率達(dá)78%，入庫率100%。

四、創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度，積極實(shí)施“陽光服務(wù)”，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進(jìn)行公開，并在辦稅服務(wù)廳大屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放，讓納稅人了解最新稅收政策。二是抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，及時(shí)為納稅人提供納稅政策咨詢服務(wù)。進(jìn)駐以來，共向企業(yè)和納稅戶提供納稅咨詢175人次。三是開通了96128政務(wù)信息查詢專線，24小時(shí)為納稅人提供服務(wù)，構(gòu)建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺(tái)，為企業(yè)和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務(wù)。四是開展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動(dòng)。緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳主題，因地制宜，充分利用各種媒體、網(wǎng)站等載體，大力開展稅法“進(jìn)單位”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)農(nóng)村”等系列宣傳活動(dòng)。在稅收宣傳工作中，發(fā)放各類稅收宣傳資料3000余份，解答稅收政策咨詢600余人次。通過開展宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大納稅人的納稅意識(shí)，納稅人對(duì)稅法的遵從度得到了大幅提升。

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