今年全市春運工作，自2月3日至3月14日止，在市委、市政府的高度重視下，按照省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組《江西省春運工作方案》、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組《今年九江市春運工作方案》和全國、全省春運工作電視電話會議的要求，通過全市各有關(guān)部門、有關(guān)單位的共同努力，平安有序地運行了40天。據(jù)統(tǒng)計，今年春運期間全市公路、水路投入客運車輛3600輛，客船60艘2901客位，運送旅客553.6萬人，同比增長25.7%，其中，公路運送旅客530.1萬人，同比增長27.4%。鐵路發(fā)送旅客84.8萬人，同比增長12%，客流高峰期（初八，初十），九江站日發(fā)送旅客達(dá)3.5萬人，創(chuàng)歷史最好成績。全市交警共出動警力13166人次，查處客運車輛交通違法11087起，其中超速行駛988起，客車超員1187起，疲勞駕駛120起，酒后駕駛455起，無證駕駛397起，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人530起，卸客轉(zhuǎn)運3952人，拘留駕駛員10人，深入客運企業(yè)進(jìn)行交通安全宣傳教育156130人次。發(fā)生交通事故10起，死亡8人，傷12人，同比分別下降87.9%、55.6%、76.9%，無特大交通事故發(fā)生，轄區(qū)道路安全，暢通。現(xiàn)將春運工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作到位

為切實做好春運工作，我市及時成立了九江市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府熊永強副市長任組長，市政府孫錚市長助理、宋志龍副秘書長、市經(jīng)貿(mào)委唐堅副主任任副組長，市委宣傳部、市公安局、交警支隊、市交通局、運管處，市勞動和社會保障局、市工商局、市民政局、市教育局、九江港務(wù)局、九江西站、九江公路局、九江海事局、地方海事局、航道處、市勞動就業(yè)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員組成，負(fù)責(zé)全市春運期間客貨運輸?shù)木C合組織協(xié)調(diào)工作。市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委交通協(xié)調(diào)科。同時成立了市民工有序流動管理辦公室，辦公室設(shè)在市勞動就業(yè)局。各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門，有關(guān)單位相應(yīng)成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市春運辦已將市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系電話（手機）、市春運辦值班電話及民工有序流動辦公室值班電話對外公布，以便特殊情況及時聯(lián)系。

2月2日上午，按照省春運辦的安排，在鐵路九江車務(wù)段三樓辦會議室，收看了今年全國、全省春運工作電視電話會，市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市政府副秘書長宋志龍在收看全國、全省春運工作電視電話會議后，就我市的春運工作，提出了四點要求：一、認(rèn)真研究今年春運工作的新特點、制定好的工作措施，特別是針對今年春運鐵路、公路票價不上?。弧皟蓵痹诖哼\期間召開；二、各有關(guān)部門應(yīng)從實際出發(fā)，認(rèn)真落實春運工作安全措施，不打折扣，不搞花架子；三、加強各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，如公共交通與運管之間，鐵路與公路之間，要求各有關(guān)部門出現(xiàn)特殊情況需應(yīng)及時向市春運辦報告。四、應(yīng)急處置要快，各成員單位要加強信息溝通，每隔十天跟市春運辦通報一次春運工作動態(tài)，對天氣變化等其它突發(fā)事件要做到反映快速，措施得力，處置得當(dāng)。

二、準(zhǔn)備工作充分，措施得力

在今年春運即將來臨之際，市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時下發(fā)了《今年九江市春運工作方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了《江西省春運工作方案》。市交通局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好今年春運工作的通知》的通知，于元月30日，召開市（縣）交通局、市（縣）公路運輸管理處和港航管理處領(lǐng)導(dǎo)及各運輸企業(yè)參加的春運工作會，布置今年春運工作。市公安局交警支隊下發(fā)了《今年春運道路交通管理工作的實施方案》，并于2月2日在城區(qū)和中廣場舉辦大型的春運啟動儀式。要求全市公安交管部門切實采取有效措施，確保今年春運的態(tài)勢好于去年，保證春運期間人民出行安全順利。春運第一天，市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市經(jīng)貿(mào)委副主任唐堅，帶領(lǐng)市春運辦工作人員及市交通局、市運管處等部門分管領(lǐng)導(dǎo)，深入到長途汽車站，客運南站、西站、廣場分站檢查春運工作落實情況。市交通局派出七個春運安全工作督查組，赴各縣（市、區(qū)、山）對春運工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求深入運輸企業(yè)、車站、客運港口、渡口等基層單位，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，各項運輸組織和安全生產(chǎn)措施的落實情況；市交警支隊采取領(lǐng)導(dǎo)包片、支隊機關(guān)各部門掛點的方式，支隊組成專門的督導(dǎo)小組，采取明查暗訪相結(jié)合的形式對全市15個大隊進(jìn)行檢查督導(dǎo)，既可摸清情況，找出當(dāng)前基層工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也能發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和做法。按照“五個管嚴(yán)”、“五個嚴(yán)禁”、和“五個一律”的要求，全市各有關(guān)部門、有關(guān)單位做了充分的準(zhǔn)備工作。

1、春運前已對客運車（船）進(jìn)行了一次全面的安全檢查和安全隱患大排查，堅決落實客運企業(yè)責(zé)任制。各運輸企業(yè)在春運前按時完成了所有車（船）技術(shù)性能的檢測和檢查。汽運企業(yè)堅持客車回場后，出車前的安全例檢工作，并做記錄，保證車輛不帶病出站。航運企業(yè)始終保持船舶技術(shù)狀況良好，有隱患不出航。九江海事局已對存在重大缺陷的渡船采取滯留、停航措施，并規(guī)定，有下列情況之一的一律不得從事春節(jié)運輸：1、未按規(guī)定進(jìn)行春運上線前檢查的，或查出缺陷未整改的；2、在春運上線前檢查中發(fā)現(xiàn)低于標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定予以滯留的；3、被列入長江海事局XX年第三期黑名單的。九江海事局為加強轄區(qū)客渡船管控、該局免費為轄區(qū)渡船安裝并開通gps監(jiān)控系統(tǒng)，對轄區(qū)客渡船實施24小時監(jiān)控?？投纱琯ps監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和運行，為渡船存放監(jiān)管增添了現(xiàn)代手段，航行更加安全，旅客過渡更放心。

2、車（船）駕駛?cè)说馁Y格進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作。按照“誰審查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的要求，把好車（船）駕駛?cè)藛T資格審查關(guān)。嚴(yán)格按照交警支隊統(tǒng)計的XX年以來發(fā)生重大交通死亡事故負(fù)同等責(zé)任以上的、發(fā)生特大交通死亡事故負(fù)有責(zé)任的或交通違法記分滿12分的客運駕駛?cè)藛T名單，檢查駕駛?cè)耸欠窬邆浯哼\駕駛資格，按照（《關(guān)于通報禁止參加今年春運駕駛?cè)嗣麊蔚耐ㄖ肪殴籟今]16號）精神，分別與單位和駕駛員簽定春運安全責(zé)任狀。為了確保春運期間運輸安全，各運輸企業(yè)做好了防凍、防滑、防霧工作，按規(guī)定選配好駕駛?cè)藛T，公路運輸單程遠(yuǎn)距在400公里以上（高速公路600公里以上）的客車，配備了兩名以上駕駛員。駕駛員每連續(xù)工作4小時必須休息15分鐘以上，24小時內(nèi)實際駕車時間累計不得超過8小時。

3、加大了路面管控力度，全市交警共設(shè)立3個省級春運檢查服務(wù)站和22個市級春運服務(wù)站，實行24小時執(zhí)勤，對過往7座以上客車逐車登記、檢查；對通過詢問旅客調(diào)查核實長途客車駕駛?cè)诉B續(xù)駕車超過4小時的，強制其在服務(wù)站休息20至30分鐘。嚴(yán)格依法查處機動車超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、貨車超載、貨車違法載人、無牌無證車輛等嚴(yán)重交通違法行為，保持對客運車輛超員的整治力度，一律按照“五個一律”措施處置。

4、加強站、場及渡口的監(jiān)督管理。道路水路方面：一是市區(qū)所有客運站、碼頭派有運管員進(jìn)駐，強化現(xiàn)場管理，嚴(yán)防死守，及時防止、糾正各類違章行為；二是所有客運港、站場設(shè)置了“三品”檢查崗；三是一、二級汽車站對發(fā)車區(qū)實行封閉管理，設(shè)置了“三品”檢查儀；四是健全了例查制度，嚴(yán)禁客車超載、帶病出站。鐵路方面：首先從硬件方面著手，完善客運各項設(shè)施設(shè)備，對各站的客運設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了檢查、維修，搭建了兩個總面積2800平方米的臨時候車棚，制作了春運宣傳牌，橫幅標(biāo)語，臨時列車時刻表等，其次是為了春運的安全工作，防止火災(zāi)、爆炸事件的發(fā)生，車站在進(jìn)站口增加了一名“三品”檢查儀，加強旅客攜帶品的檢查，將“三品”堵在站外車下，同時也解決了旅客進(jìn)站因查危而形成的瓶頸問題。

三、加強運輸組織，確保運輸暢通

春運客流高度集中，運量大于運力的客運供需矛盾依然存在，科學(xué)組織運力，合理調(diào)度車輛，及時疏通客流是春運工作的中心環(huán)節(jié)運輸管理部門和運輸企業(yè)在做好客流調(diào)查和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，完善春運組織方案及應(yīng)急預(yù)案。加強調(diào)度指揮，合理安排運力，視情況及時調(diào)整班次，增開包車（船）或加班車（船），努力提高效率。要對可能出現(xiàn)的旅客滯留，認(rèn)真做好疏運預(yù)案，盡可能縮短旅客滯留時間。運輸部門要指導(dǎo)運輸企業(yè)有計劃地組織包車（船）和增開加班車（船），在保證干線和城鄉(xiāng)客運和重點物資運輸?shù)耐瑫r，注意組織好農(nóng)村地區(qū)客運。鐵路在運能比XX年減少26.8%（圖定車少一趟、臨客少一趟）的情況下，實現(xiàn)了發(fā)送旅客同比增長12%，主要做了以下幾方作：

（一）認(rèn)真做好客流調(diào)查，掌握客流出行規(guī)律。XX年10月份，就組織客運營銷小組，深入九江市的八個縣（市）及湖北黃梅縣及上饒市波陽縣進(jìn)行客流調(diào)查，走訪了10個勞動就業(yè)服務(wù)局，九江市部分高校及高招辦，與60多位勞務(wù)負(fù)責(zé)人交談，暗訪了12個長途汽車站。經(jīng)預(yù)測XX年春運客發(fā)人數(shù)為83萬人，實際完成84.8萬人。（二）精心策劃，充分用好用足運能。一是重點抓好始發(fā)車的旅客組織。盡量發(fā)揮始發(fā)車的效率，采取了“三個一”的做法，即：每趟始發(fā)車提前一小時組織旅客檢票上車；每趟車以餐車為界，列車的頭部和尾部均有一名段領(lǐng)導(dǎo)在站臺上把關(guān)；每個車廂里有一個義務(wù)小分隊協(xié)助旅客合理放置行李，及時疏通旅客，確保每趟列車上車有條不紊，安全正點開出的同時，做到了趟趟滿，趟趟清。二是長短兼顧，充分利用預(yù)留運能。福州、廈門、汕頭等部分始發(fā)車有南昌預(yù)留的運能，做到長短客流兼顧，科學(xué)售票，將部分短途旅客組織到這些預(yù)留車廂來，既用足了運能，又方便了短途的旅客出行。三是把握時間差規(guī)律，有預(yù)見性地對過路車進(jìn)行補流。平頂山至東莞東、北京至溫州等列車均是晚上始發(fā)的，沿途停靠站都在下半夜，基本沒上旅客，到九江正好是第二天上午八九點，車上有許多剩余運能，我們充分利用這一點，廣播宣傳，及時售票，最高的一趟車發(fā)送800至1000人。四是建立觀察哨，形成預(yù)告網(wǎng)絡(luò)。大部分南下客車從麻城直達(dá)九江，如何充分利用過路車的能力，車站在麻城站和武穴站設(shè)立了觀察哨，委派業(yè)務(wù)科2名業(yè)務(wù)好的干部負(fù)責(zé)對過路車進(jìn)行觀察。及時將麻城上車人數(shù)及車上情況反饋給段春運辦，根據(jù)此信息安排每趟過路車的售票計劃，有秩序地組織旅客上車，充分地利用好每趟過路車的運能。

四、認(rèn)真落實贛府廳[今]22號、33號，贛春運辦[今]5號緊急通知

接省人民政府辦公廳贛府廳[今]22號、33號，省春運辦贛[今]5號緊急通知，市春運辦于2月15日上午9時前將贛府廳[今]22號文件轉(zhuǎn)發(fā)到市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各有關(guān)運輸企業(yè)，同時將情況上報省春運辦。市政府副市長、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長熊永強對此高度重視，要求市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各有關(guān)部門務(wù)必按省政府辦公廳《關(guān)于滬昆高速公路樟樹段“2·11”多起追尾交通事故情況的緊急通報》的要求，落實責(zé)任，確保安全。市春運辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門切實按照“五個管嚴(yán)”、“五個嚴(yán)查”、“五個一律”的措施落實到位，確保春運交通運輸安全。

1、對春運重點站場進(jìn)行了檢查

2月14日下午，市政府副市長熊永強帶領(lǐng)市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員以及市交通局、市運管處、市交警支隊負(fù)責(zé)人深入到九江火車站、九江長途汽車站等檢查春運安全工作的落實情況，要求各部門要以“2·11”多起追尾交通事故的教訓(xùn)，保持高度警惕、毫不松懈地抓好各項安全措施的落實，確保春運安全、有序。

2月17日下午，市經(jīng)貿(mào)委副主任、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐堅，帶領(lǐng)市春運辦工作人員到九江長運汽車站，汽車南站、西站及廣場分站檢查春運工作，要求一是各汽車運輸企業(yè)必須按省政府和省春運辦有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實春運安全工作，二是大年三十各汽車站必須合理安排運力，確保大年三十下午不滯留一名旅客在車站。

2月23日，市政府副市長、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長熊永強，帶領(lǐng)市政府副秘書長、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋志龍，市經(jīng)貿(mào)委副主任、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐堅及市春運工作人員深入九江火車站，長運汽車站督查春運安全工作，因火車站運力不足，造成火車站、汽車站旅客滯留嚴(yán)重，要求市公安局增加公安巡警，特警，確?；疖囌尽⑵囌景踩?、有序、暢通。

2月24日上午，市經(jīng)貿(mào)委副主任、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐堅帶領(lǐng)市春運辦工作人員到九江火車站檢查春運安全工作，火車站秩序井然，無大量旅客滯留。春運期間，市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制，所有春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時保持通訊的聯(lián)絡(luò)暢通。

2、及時貫徹贛府廳發(fā)[今]3號文件及省政府緊急通知

2月14日，根據(jù)市政府市長助理、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孫錚同志指示，市春運辦按照省政府辦公廳《關(guān)于加強城市公交車輛從事公路客運交通安全管理工作的通知》（贛府廳發(fā)[今]3號）要求，致函（附后）市建設(shè)局、市公交集團公司。要求他們認(rèn)真領(lǐng)會省政府辦公廳贛府廳發(fā)[今]3號文件精神，切實負(fù)起責(zé)任，加強我市城市公共交通安全管理工作。2月15日上午，市經(jīng)貿(mào)委副主任、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐堅又帶領(lǐng)市春運辦工作人員到市建設(shè)局、市公交集團公司，對城市公交車輛從事公路客運交通安全措施的落實進(jìn)行督查。一是城市公交車輛在城市規(guī)劃內(nèi)（不含高速公路）從事客運的，應(yīng)當(dāng)符合《城市公共汽電車客運管理辦法》（建設(shè)部令第138號）的規(guī)定。從事客運的車輛要按照《城市客車分等級技術(shù)要求與配置》（cj/t162—XX）的規(guī)定配置，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)《機動車運行安全技術(shù)條例》（gb7258—XX）的有關(guān)規(guī)定核定站立人數(shù)。二是城市公交車輛凡行駛出城市規(guī)劃區(qū)，向規(guī)劃區(qū)外延伸的，應(yīng)當(dāng)遵守《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通部令XX年第10號）的規(guī)定。車輛技術(shù)等級、類型等級必須達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)載客，不得超載。

3、認(rèn)真吸取金鵬公司事故的經(jīng)驗教訓(xùn)

九江市金鵬巴士有限公司贛g04260大型客車，在樟吉高速公路k8+629m處發(fā)生側(cè)翻事故后，市委副書記、市長王萍同志非常重視，委托市政府市長助理、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孫錚，2月16日上午9時30分召集市經(jīng)貿(mào)委副主任、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐堅，市交通局副局長王宜江，市交警支隊副支隊長李新春及市運管處、市公交公司、廬山旅游汽車運輸公司、市金鵬巴士有限公司、華福汽車運輸公司、祺麟巴士公司、前進(jìn)汽車運輸公司、修水汽運公司、九江長運總公司、安順公司等運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會議，進(jìn)一步落實春運安全工作。會上通報了2月13日金鵬巴士有限公司贛g04260大客車發(fā)生交通事故情況；學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步做好春運期間道路交通安全工作的緊急通知》（贛春運辦[今]5號），要求市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各運輸企業(yè)必須結(jié)合自身的實際情況查找問題，認(rèn)真落實贛春運辦[今]5號文件，扎扎實實做好春運安全工作。最后孫錚市長助理強調(diào)：一是運管、交警部門進(jìn)一步了解金鵬巴士公司事故發(fā)生過程，從中吸取教訓(xùn)，加大對各運輸企業(yè)的監(jiān)管力度，各運輸企業(yè)必須提高警惕，狠抓各項安全措施的落實。二是按照贛府廳發(fā)[今]22號、贛春運辦[今]5號文件精神，落實好“五個嚴(yán)查”、“五個管嚴(yán)”、“五個一律”措施，杜絕重特大交通事故，確保春運期間交通運輸安全。三是金鵬巴士公司出事車輛贛go4260證照、手續(xù)齊全，仍然發(fā)生了如此大的交通事故，說明各運輸企業(yè)確保安全運行還有很多工作要做，各運輸企業(yè)必須將春運安全措施抓實，抓好。金鵬公司必須與事發(fā)地交警部門緊密配合，全力做好事故的善后服務(wù)工作。今年的春運工作，在各有關(guān)部門、有關(guān)單位的共同努力下，取得了較好的成績，但也存在一些不足，如縣鄉(xiāng)個別臨時車站存在三品檢查不嚴(yán)，站外超員現(xiàn)象，縣鄉(xiāng)短途客運存在漲價現(xiàn)象，針對這些問題，我們將分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為明年的春運安全工作做好準(zhǔn)備。

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