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扶綏縣優(yōu)秀緊缺人才管理和使用暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面實施“人才強縣”戰(zhàn)略,進一步做好優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用工作,根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快吸收和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》(桂發(fā)〔2010〕30號)和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部第6號令),制定本辦法。
第二條 優(yōu)秀緊缺人才是指2011年起扶綏縣面向全國統(tǒng)一招聘引進的,具有普通高等院校博士、碩士畢業(yè)學(xué)歷的研究生,全國“985工程”、“211工程”和廣西區(qū)內(nèi)部分高等院校國家計劃內(nèi)招收的全日制畢業(yè)學(xué)歷的本科生、大專生,以及其它緊缺人才。
第三條 優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨管人才原則,切實營造優(yōu)秀緊缺人才良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,激勵各方人才開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和推動扶綏科學(xué)發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
第四條 優(yōu)秀緊缺人才管理和使用工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣引進優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施。
第二章 考核和聘用
第五條 考察考核工作。優(yōu)秀緊缺人才上崗工作前,組織(人事)部門要對其進行認真的考察考核。應(yīng)屆畢業(yè)生,以函件形式委托學(xué)校對學(xué)生的思想品德、學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況作出鑒定,戶口所在地派出所提供有無違法犯罪證明;往屆畢業(yè)生已參加工作的,委托其原工作單位出具現(xiàn)實表現(xiàn)證明,紀檢部門提供廉政及無違法違紀證明,計生部門提供計生證明;往屆畢業(yè)生沒有工作經(jīng)歷的,委托管理檔案的人才交流中心考察并提供現(xiàn)實表現(xiàn)證明,由戶口所在地派出所提供有無違法犯罪證明,計生部門提供計生證明。
第六條 報到相關(guān)工作。制定報到接待工作方案,成立報到相關(guān)工作組,做好學(xué)員通知、報到、材料審核和住宿安排等工作,確保優(yōu)秀緊缺人才按時到崗。優(yōu)秀緊缺人才在扶綏的住宿由縣人民政府統(tǒng)一安排,適當(dāng)收取租金。
第七條 崗前準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一進行體檢,參照《公務(wù)員錄用體檢通過標(biāo)準(zhǔn)》(試行)及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊》實施,體檢不合格者不予聘用。開展崗前動員,舉辦崗前培訓(xùn)班,使優(yōu)秀緊缺人才盡快適應(yīng)新崗位的工作需要,盡快提高素質(zhì)、了解縣情、進入角色。簽訂勞動合同,根據(jù)《扶綏縣引進優(yōu)秀緊缺人才暫行辦法》和國家人事部《事業(yè)單位聘用合同范本》,制定《事業(yè)單位聘用合同》,與優(yōu)秀緊缺人才簽訂聘用合同。
第八條 崗位安排工作。優(yōu)秀緊缺人才上崗前,相關(guān)用人單位要做好與優(yōu)秀緊缺人才的對接工作,按照雙方協(xié)商、專業(yè)對口、工作需要原則安排具體工作崗位,明確工作職責(zé)。對因特殊原因需要調(diào)整工作單位的,需經(jīng)縣引進優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,方可進行調(diào)整。
第三章 管理和使用
第九條 優(yōu)秀緊缺人才由縣委統(tǒng)一管理和使用,設(shè)置扶綏縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心(設(shè)在縣人力資源和社會保障局)作為專職管理機構(gòu),代縣委做好優(yōu)秀緊缺人才的統(tǒng)一管理和使用工作。
第十條 實行集中管理。引進的優(yōu)秀緊缺人才,編制、工資、待遇、檔案等全部由縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心集中統(tǒng)一管理。入編的優(yōu)秀緊缺人才,按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定進行管理,編制從全縣事業(yè)單位統(tǒng)籌調(diào)劑,掛在人力資源和社會保障局下屬事業(yè)單位;編外聘用的優(yōu)秀緊缺人才與縣人力資源與社會保障局簽訂聘用合同,戶口、黨團關(guān)系及計劃生育等由用人單位負責(zé)管理??h優(yōu)秀緊缺人才管理中心要及時建立檔案和信息庫。
第十一條 堅持重要事項報告制度。優(yōu)秀緊缺人才出現(xiàn)工作變動、離崗、調(diào)轉(zhuǎn)等,用人單位應(yīng)及時向組織(人事)部門匯報,縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心備案;優(yōu)秀緊缺人才在管理期內(nèi)調(diào)離本縣或受到黨紀政紀處分的,由用人單位上報組織(人事)部門,縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心審核備案,經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,調(diào)整出管理范圍,不再享受相關(guān)待遇。
第十二條 抓好培養(yǎng)教育。把優(yōu)秀緊缺人才的培訓(xùn)納入到全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃中。鼓勵和支持優(yōu)秀緊缺人才在工作期間在職繼續(xù)深造或參加國家公務(wù)員等相關(guān)錄用考試,為他們的成長和進步創(chuàng)造健康、寬松的優(yōu)良環(huán)境。要有計劃地安排優(yōu)秀緊缺人才到不同層次、不同崗位進行掛職鍛煉,不斷提高能力素質(zhì)。
第十三條 強化考察考核。入編的優(yōu)秀緊缺人才,按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定進行管理和考核;編外聘用的優(yōu)秀緊缺人才,參照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定進行管理和考核。實行優(yōu)秀緊缺人才年度考核制度,縣委組織部、縣人力資源和社會保障局每年會同有關(guān)部門,專門針對優(yōu)秀緊缺人才開展年度考核工作,注重對德能勤績廉,特別是能力業(yè)績進行全面考核,年度考核確定為不合格或不評定等次的實行解聘,停止享受相關(guān)待遇。
第十四條 及時選拔使用。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,根據(jù)工作需要,做好優(yōu)秀緊缺人才的擇優(yōu)選拔使用工作。碩士研究生以上學(xué)歷(含碩士研究生)的優(yōu)秀緊缺人才,在扶綏工作滿3個月后,經(jīng)考核優(yōu)秀的,適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可聘任為所在單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),已入編的、一年后經(jīng)過考核優(yōu)秀的,可任命為事業(yè)單位副職。編外聘用的本、??粕?,一年后可參加縣里統(tǒng)一組織的考試、考核,按照有關(guān)政策,擇優(yōu)錄取,經(jīng)報請崇左市委和崇左市人民政府審批后,可辦理入編手續(xù)。凡經(jīng)考試、考核未達到入編條件者,繼續(xù)實行編外聘用。
第四章組織和保障
第十五條 各級黨委要把優(yōu)秀緊缺人才工作作為干部人才隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作抓實抓好??h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好優(yōu)秀緊缺人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作,積極整合各方面資源,形成工作合力??h人力資源和社會保障局、縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心要配合組織部門、協(xié)調(diào)用人單位,認真做好優(yōu)秀緊缺人才的具體管理工作。各用人單位要做好本單位優(yōu)秀緊缺人才的培養(yǎng)和日常管理工作,定期向組織(人事)部門和縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心匯報他們的工作和思想情況。
第十六條 縣級財政設(shè)立人才開發(fā)專項資金,用于優(yōu)秀緊缺人才的工資待遇、落實優(yōu)惠政策、開展工作所需的經(jīng)費,人才開發(fā)專項資金由縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心管理。入編的優(yōu)秀緊缺人才,由用人單位和人事部門及時辦理相關(guān)工資手續(xù);聘任的優(yōu)秀緊缺人才的工資、獎金、社會保險、生活補助和住房補貼等工資福利待遇由縣優(yōu)秀緊缺人才管理中心負責(zé)預(yù)算上報縣政府審批后,縣財政從人才開發(fā)專項資金中按月集中發(fā)放給優(yōu)秀緊缺人才。編外聘用的優(yōu)秀緊缺人才的工資、獎金、社會保險等工資福利待遇與全縣事業(yè)單位在職在編人員相同。
第十七條 優(yōu)秀緊缺人才到崗時間從正式上班之日算起,享受的有關(guān)待遇按照《扶綏縣引進優(yōu)秀緊缺人才暫行辦法》執(zhí)行,生活補助和住房補貼執(zhí)行期限從報到上班之日起連續(xù)計算5年。
第十八條 組織(人事)部門和相關(guān)管理、用人單位,要高度重視優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用工作,積極創(chuàng)新管理機制,嚴格管理程序,不斷加大對優(yōu)秀緊缺人才的管理和使用力度。要切實關(guān)心優(yōu)秀緊缺人才的生活和學(xué)習(xí),積極幫助他們解決生活中存在的實際困難??h引進優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對工作情況進行檢查和監(jiān)督。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由縣引進優(yōu)秀緊缺人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
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