2014年縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和幫助下,堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市、縣確立的2014年衛(wèi)生工作目標(biāo),通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,扎實(shí)工作,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃匯報如下:
一、2014年衛(wèi)生工作開展情況
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、新農(nóng)合制度建設(shè)取得新的成績。參合率進(jìn)一步提高。2014年參合人數(shù)為475053人,參合率98.79 %;參合群眾的受益面、補(bǔ)償程度不斷提高。截止到1-10月底總的補(bǔ)償人次503756 人(其中住院補(bǔ)償人次 50294人,住院平產(chǎn)1485人,門診大病9635 人,家庭門診補(bǔ)償168309人,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償274033人)總受益面106.04%;總的補(bǔ)償金額13675.8萬元;一次性報賬率95.66% ;基金使用率88.52% ;政策理論補(bǔ)償比77.52% 。
2、大病保險工作有序開展。新農(nóng)合大病保險是2014年新農(nóng)合工作的一項(xiàng)新工作,也是黨和政府關(guān)心民生的又一個重要舉措。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)了“新農(nóng)合大病保險網(wǎng)上審核”、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式服務(wù)”的目標(biāo),極大地方便了參合群眾報賬。9月25日,全省新農(nóng)合大病保險工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣成功召開。截止目前,我縣新農(nóng)合大病保險已賠付 991人次,賠付金額493.78萬元,大大減輕了大病患者的負(fù)擔(dān)。
3、規(guī)范藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購制度。根據(jù)上級文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,對我縣網(wǎng)上集中招標(biāo)采購監(jiān)管工作做了具體部署。主要體現(xiàn)在以下兩方面。一是全縣醫(yī)療單位基藥采購必須按照上級要求100%藥品在江西省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺上進(jìn)行藥品網(wǎng)上統(tǒng)一采購(含非基藥)。二是執(zhí)行“三嚴(yán)”確保網(wǎng)上集中招標(biāo)采購監(jiān)管。為加強(qiáng)國家基本藥物網(wǎng)上集中招標(biāo)采購監(jiān)工作和扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥購銷專項(xiàng)治理工作,我局執(zhí)行“三嚴(yán)”確保網(wǎng)上集中招標(biāo)采購監(jiān)管。要求各醫(yī)療單位全部藥品嚴(yán)格省醫(yī)藥采購平臺上進(jìn)行藥品采購,任何單位未經(jīng)申報審批備案同意下均不得在平臺外采購基藥和非基藥,如有違反,將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。嚴(yán)格要求各單位的藥品品種和品規(guī)必須由單位藥事委員會研究確定,任何單位與個人不得與配送企業(yè)私下交易,不得由領(lǐng)導(dǎo)或個人對藥品采購說了算,對選擇的配送企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查和合同管理。并要求每月上報當(dāng)月藥品采購統(tǒng)計表,以便掌握藥品集中采購情況。
4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作。截止10月底,全縣共建立居民健康檔案431111份,規(guī)范化電子檔案431111份,紙質(zhì)建檔率80% ;電子建檔率72%,其中65歲以上老年人52731人,規(guī)范化電子檔案52731份,高血壓38015人,規(guī)范化電子檔案38015份,管理率69.79%;糖尿病4146人,規(guī)范化電子檔案4146份,管理率18.69%;0-6歲兒童57710人,規(guī)范化電子檔案57710份,完成率100.88%;孕產(chǎn)婦7021人,完成率52.36%;規(guī)范化電子檔案7021份,重性精神病1328人。今年項(xiàng)目資金已下達(dá)我局1044萬元,已全額下?lián)艿礁黜?xiàng)目實(shí)施單位。經(jīng)過開展一系列基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,對疾病做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”,為人民群眾筑起了一道健康防護(hù)線。
5、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實(shí)施。建立績效考核分配制度,制訂和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資實(shí)施方案,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)職工收入分配秩序。進(jìn)一步制定切實(shí)可行的內(nèi)部管理分配方案,提高分配方案的科學(xué)性和合理性,使職工收入與崗位性質(zhì)、技術(shù)含量、風(fēng)險程度、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量等工作業(yè)績緊密掛鉤。
(二)基本公共衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)
1、強(qiáng)化疾病防治控制工作。一是加強(qiáng)傳染病管理。截止到10月底目前全縣累計報告各類傳染病 1148例, 報告發(fā)病率為 209.18/十萬:死亡3例病例,報告死亡率0.55/十萬,無甲類法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。二是扎實(shí)開展結(jié)核病、艾滋病防治工作。目前共登記接診可疑肺結(jié)核病人597 例,病人就診率10.85/萬;發(fā)現(xiàn)管理治療病人310人,其中初治涂陽病人174人,完成任務(wù)數(shù)87.44%;完成了公安監(jiān)管的看守所當(dāng)年所有新入所人群的免費(fèi)艾滋病病毒抗體篩查 278人,并對入所被監(jiān)管人員全部實(shí)施艾滋病預(yù)防和行為干預(yù)教育。在縣醫(yī)院、婦幼保健院建立免費(fèi)咨詢檢測點(diǎn),共接待咨詢 745人次,今年發(fā)現(xiàn)HIV感染者 5人,感染者和病人管理治療率達(dá)100% 。
2、婦幼保健工作成效明顯。繼續(xù)做好基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷調(diào)查以及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)、出生證管理等工作檢查指導(dǎo)和婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)控工作。認(rèn)真實(shí)施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目,全面落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費(fèi)的民生工程,促進(jìn)各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦保兒保人員下鄉(xiāng),上門宣傳婦保兒保知識,免費(fèi)對孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查,定期產(chǎn)后訪視和新生兒訪視,加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)聯(lián)系,免費(fèi)對兒童進(jìn)行全面體檢。截止到10月底,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩8274人次,住院分娩率達(dá)99.96%,孕產(chǎn)婦死亡1例,無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。五歲以下兒童死亡率6.56‰,嬰兒死亡率2.92‰,均在上級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。3歲以下兒童管理率91.36%,同比去年同期增長1.1%,7歲以下兒童管理率89.43%,同比去年同期增長0.8%。全縣降消項(xiàng)目全年補(bǔ)助6822人(每人補(bǔ)助300元),補(bǔ)助金額204.66萬元;全縣共免費(fèi)發(fā)放葉酸7479人,計28284瓶。宮頸癌檢查11000人,查出癌前病變6人、癌癥3人。婦幼保健的各項(xiàng)指標(biāo)都在去年高水平運(yùn)行的基礎(chǔ)上,保持了穩(wěn)定提高。
3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大。堅持貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。一是加強(qiáng)職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)管。對 25 家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了放射診療設(shè)備、放射防護(hù)、放射工作人員體檢培訓(xùn)等進(jìn)行了監(jiān)督檢查。配合省市監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu)對全縣 17 家有放射裝置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射防護(hù)檢測,對在監(jiān)督監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,進(jìn)行限期整改。換發(fā)了17家醫(yī)療機(jī)構(gòu)《放射診療衛(wèi)生許可證》。按照《職業(yè)病防治法》的要求,依據(jù)職能分工,開展了職業(yè)病防護(hù)知識宣傳。二是嚴(yán)把行政許可關(guān)。嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使公共場所衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。截止到10月底,累計審核發(fā)放衛(wèi)生許可證143 份,其中公共場所126 份,放射診療衛(wèi)生許可證17 份。三是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有序推進(jìn)。積極開展公共場所量化分級管理工作,實(shí)施了旅店業(yè)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理, 106 家旅店業(yè)公共場所全部實(shí)行了量化分級管理措施,旅店業(yè)公共場所量化分級管理率達(dá)到 100%。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了對城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)了集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作:縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季對全縣 2 家供水公司進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和現(xiàn)場水質(zhì)快速檢測,督促各供水單位加強(qiáng)對制水過程的衛(wèi)生管理,建立健全供水衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)自檢工作;組織開展了供水水源水、出廠水及管網(wǎng)水的監(jiān)測工作,共抽檢市政供水水樣60份,合格 60份,抽檢合格率達(dá) 100 %;根據(jù)上級要求于7-8月開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水、學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理及水質(zhì)狀況調(diào)研工作,對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位和8家農(nóng)村自備供水寄宿制學(xué)校的供水管理情況進(jìn)行了調(diào)研,并抽檢水樣30份。五是醫(yī)療市場專項(xiàng)整治成效明顯。組織開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動。2014年縣衛(wèi)生監(jiān)督所采取聯(lián)合行動,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或場所開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動,取締無證行醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或場所16 家,進(jìn)行行政處罰16家,罰款 63000 元人民幣。在整治活動中積極探索與公安部門聯(lián)動機(jī)制,與公安機(jī)關(guān)建立銜接機(jī)制。
(三)衛(wèi)生民生工程進(jìn)展有序
一是“光明微笑工程”常態(tài)化。白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)200例,截止10月底,篩查人數(shù)332人,完成白內(nèi)障手術(shù)243例,完成率122%;唇腭裂患者到上級醫(yī)院手術(shù)治療9例。二是繼續(xù)抓好“兒童兩病”救治。兒童白血病任務(wù)數(shù)1例、先天性心臟病免費(fèi)救治任務(wù)數(shù)25 例,截止到10月底共為37名患兒辦理免費(fèi)先心救治,完成率148%,為1名患兒辦理白血病免費(fèi)救治手續(xù)。三是開展“尿毒癥患者免費(fèi)血透”。任務(wù)數(shù)168例,我縣設(shè)縣人民醫(yī)院和草林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2個血透點(diǎn),截止10月底,共為224名患者辦理了免費(fèi)救治審批手續(xù),完成率133%。四是堅持做好“重性精神病患者免費(fèi)救治”。任務(wù)數(shù)為795例,截止到10月底,為1025名患者辦理相關(guān)免費(fèi)救治手續(xù),完成率129%。五是探索臨床基本路徑管理。實(shí)施基本診療路徑管理的病人的目標(biāo)任務(wù)為630例,10月底已完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)645例,目標(biāo)完成率達(dá)102%。
(四)統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn)
1、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是為壯大我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍的總量,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)人才向縱深發(fā)展,我們采取不同方式引進(jìn)衛(wèi)生人才。今年年經(jīng)縣政府同意,面向社會公開招錄58名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣人民醫(yī)院,以緩解縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏的狀況。目前政審工作正有條不紊開展,待報請政府同意后將人員盡快分配下去。二是充分享受上級有利政策,今年,共錄取10名三支一扶工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作;將2011年10名定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)專科畢業(yè)生按相關(guān)政策安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是積極組織做好全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升工作。完成高級專業(yè)技術(shù)人員人機(jī)對話報名工作。完成公共課目繼續(xù)教育報名工作。
2、醫(yī)教工作進(jìn)展順利。截止到10月底安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70名衛(wèi)技人員至縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,安排縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)10人至省、市三級醫(yī)院進(jìn)修。組織全縣衛(wèi)生技術(shù)人員參加2014年專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓(xùn),其中中、高級參訓(xùn)人員499人,初級參訓(xùn)人員509人。
3、妥善處理醫(yī)患糾紛。截止到10月底,全縣共發(fā)生醫(yī)療糾紛16起。醫(yī)患雙方通過協(xié)商解決6起,衛(wèi)生局組織行政調(diào)解5起,待法院判決5起。醫(yī)療糾紛發(fā)生數(shù)與去年同期持平。
4、扎實(shí)開展“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)與考核工作。2014年4月起,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了為期一年的“三基三嚴(yán)“訓(xùn)練與考核工作,接下來,我們將以此項(xiàng)工作為契機(jī),開展全縣臨床、護(hù)理技能大比武活動,將“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練與考核工作推項(xiàng)高潮。通過此項(xiàng)工作的開展,提高了全縣醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能,促進(jìn)了醫(yī)療護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)進(jìn)步,有效保障醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和安全。
5、項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。爭取了泉江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓、雙橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓及雙橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、湯湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房等建設(shè)項(xiàng)目,上坑、淋洋、大坑鄉(xiāng)三所衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計在年底可完成主體工程建設(shè)。中醫(yī)院、婦保院整體搬遷項(xiàng)目和黃坑、堆子前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù),橫嶺衛(wèi)生院和楊芬衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造已完成。
6、充分發(fā)揮紅十字會功能。協(xié)助做好2014年無償獻(xiàn)血工作;發(fā)放救災(zāi)奶粉27箱,棉被200床,家庭包100個。
此外,幫鄉(xiāng)扶村、創(chuàng)衛(wèi)、招商引資、綜治、計劃生育等工作均有序開展。
二、2015年工作計劃
針對我縣衛(wèi)生工作的不足,結(jié)合當(dāng)前形勢,我縣衛(wèi)生工作總的指導(dǎo)思想是以落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為中心,改善管理方法和手段,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、公益性為目標(biāo),2015年著重抓好如下幾項(xiàng)工作:
(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保縣人民醫(yī)院主體工程在2014年底前全面完工,并做到保質(zhì)量、抓進(jìn)度。積極完成縣中醫(yī)院、縣婦保院二個整體搬遷工程和泉江、雙橋、湯湖衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和其他前期工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,開展基本診療路徑工作。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
(四)全面恢復(fù)橫嶺、楊芬衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作。
(五)繼續(xù)抓好衛(wèi)生民生工程。做好“光明微笑”工程、兒童兩病救治和尿毒癥免費(fèi)血透及重癥精神病患者免費(fèi)救治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神病患者免費(fèi)救治工作宣傳,使全縣符合條件的患者能早日接受免費(fèi)救治。
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