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提出對策的注意事項

（一）必須具有針對性

所謂對策的針對性，是指考生提出的對策必須是依據(jù)材料的主要問題，提出的解決方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重點。

（二）必須具有可行性

所謂對策的可行性是指提出的對策必須是可操作的。因為制定方案的目的就是解決實際問題，制定出來卻無法操作也就失去了制定的意義。下面對可行性作一具體分析：

第一、要有直接解決問題的政府部門或職能機構(gòu)解決、落實你提出的對策。

第二、要有解決問題的具體步驟、方法。

第三、要考慮解決問題的時效性和必備條件，不要模糊不清、脫離實際，如果你在提出對策時忽略主觀、客觀條件對它的影響和制約，方案極易失去可行性。

第四、擇優(yōu)選擇。解決一個問題有多種方案，要選擇效果最好的；一些方案可以達到相同的效果，要選擇最為可行、成本最低的。

（三）必須合情、合理、合法

申論考試提供的材料的主旨是明確的，是非標準也一定非常清楚，或者經(jīng)過分析是可以得出正確結(jié)論的。考生制定的對策一定要符合社會的倫理道德規(guī)范、國家的法律、法規(guī)及黨和國家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭議或尚未有定論的材料，就更需要注意這一點。

（四）符合“虛擬身份”

申論考試經(jīng)常會要求考生以某種假定的“虛擬身分”來提出對策，這時，考生一定要明確自己的角色定位，即明確你是站在哪個具體的政府職能部門的位置上來進行決策的，然后才有可能提出切實可行的解決方案，否則面面具到，反而解決不好問題，也不符合考生要求。
 

提出對策的答題方法

一、第一步——分析原因、標本兼治

（一）分析原因

要提出切實可行又具有針對性的對策，就必須清楚問題產(chǎn)生的原因；要提出徹底解決問題的對策就要找到產(chǎn)生問題的根本原因，然后，針對表面原因和根本原因逐一提出對策。

（二）構(gòu)成原因的要素

在申論考試中要找出解決問題的對策的前提是分析問題產(chǎn)生的直接原因、間接原因和根本原因，然后針對各種原因，標本兼治，提出方案。那么我們應(yīng)從哪幾個方面入手來考慮引發(fā)問題產(chǎn)生的原因呢？也就是說，原因的構(gòu)成要素有哪些呢？

我們總結(jié)出了以下幾個要素：人；政策、法律、法規(guī)；經(jīng)濟利益；科學(xué)技術(shù)；宣傳、教育。當然引發(fā)一個問題的原因可能包括這里列出的全部要素，也可能包括其中的幾個要求，這就要具體問題具體分析。

二、第二步——對癥下藥

找到了問題產(chǎn)生的原因，原因的構(gòu)成要素也清晰了，接下來要做的就是針對每一個原因“對癥下藥”了。也就是說針對不同的原因，我們應(yīng)該提供什么樣的良策呢？針對構(gòu)成原因的各個要素，我們做了如下總結(jié)：

1.由“人”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：獎勵、懲罰措施；職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題；思想認識方面的問題；人才問題；領(lǐng)導(dǎo)人問題；人的能力問題；做事方法問題；宣傳、教育問題等等。

2.由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：補充制定；內(nèi)容正確、完備；可執(zhí)行；進行和加大宣傳、教育等等。

3.由“經(jīng)濟利益”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的問題；改進、完善取得經(jīng)濟利益的方式、方法；保證安全、人的問題等等。

4.由“科學(xué)技術(shù)”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：加快、提高科技研發(fā)；科學(xué)與實際情況結(jié)合；人的問題等等。

5.由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：通過媒體和各職能部門擴大宣傳、落實等等。

事物的表現(xiàn)形式各異，產(chǎn)生原因復(fù)雜多樣、變化多端，所以我們在這里只是較籠統(tǒng)地總結(jié)了發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因之后較正常、規(guī)范、具有代表性的解決方案應(yīng)該考慮的方面。在解決具體的問題時，考生在此基礎(chǔ)上應(yīng)發(fā)散思維，具體分析，提煉對策。

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