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考試中申論的重要性不言而喻,如何解決此項首善之區(qū),是擺在各位考生面前的第一命題。教育(微博)專家經(jīng)長期、深入研究和實踐得出結(jié)論:申論考試想要作答完美,必須符合七個標準。
標準一:要點
雖然申論試題均為主觀題,但是除了最后一道文章論述題之外,其他題目都有標準答案。歸納概括、綜合分析、提出對策、應用文寫作四大類題型,一般都根據(jù)閱卷領(lǐng)導小組制定的標準答案按點給分。這個點,就是要點。
(一)要點的個數(shù)
一般而言,申論的要點是按照分值來安排的。通常10分的題目要點在5個左右,15分以上的題目要點一般在5--10個左右。大多數(shù)考生申論分數(shù)不高,很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面,要點不全或者基本沒有要點。
【真題鏈接】
我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟需解決的問題。某市政部門準備起草一份推進公用事業(yè)改革的方案,請結(jié)合給定材料,指出該方案應明確解決哪些問題。(20分)
要求:
1.準確全面,條理清楚,有針對性;
2.表達簡明扼要,不超過400字。(2010·425·江蘇等省·第三題)
【參考答案】
推進公用事業(yè)改革,要重點解決以下五方面問題:
一是理念與認識問題。要認識到公用事業(yè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,具有先導性、公益性,有利于提高城市功能與現(xiàn)代水平,對公用事業(yè)發(fā)展給予充分重視和關(guān)注。
二是規(guī)劃與設(shè)計問題。對公用事業(yè)的規(guī)劃與設(shè)計應具有整體性、前瞻性、科學性,要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、前瞻設(shè)計,預留余量,滿足城市發(fā)展的需要。
三是管理制度問題。要規(guī)范公用事業(yè)管理的立法程序,完善相關(guān)的標準、規(guī)范、細則等,健全管理措施。
四是運行機制問題。要明確政府、企業(yè)、社會各類管理主體在運行中的責、權(quán)、利,并加強監(jiān)管,做好服務,在建設(shè)好公用設(shè)施的同時管理好設(shè)施。
五是資金保障問題。要加大財政投入,提高投資比例,拓寬融資渠道,鼓勵民間力量和社會資金投資于公用事業(yè)。
【分析】
題目要求“起草一份推進公用事業(yè)改革的方案”并且“指出該方案應明確解決哪些問題”,分值為20分,要點共有五個,每個4分。
(二)要點的要求
閱卷時,一般閱卷者會關(guān)注要點的“關(guān)鍵詞”是否出現(xiàn),只要關(guān)鍵詞存在,整句話的意思相符或相近均可給分。
標準二:結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu),即采分點之間的組合和排列方式。申論的答案要點之間存在著邏輯關(guān)系,因此,申論的要點需要按照一定的結(jié)構(gòu)來排列,實現(xiàn)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。結(jié)構(gòu)分所占分值并不固定,從5分到15分不等。
標準三:框架
與結(jié)構(gòu)不同,這里所述的框架特指應用文寫作題而言??蚣苁菓梦膶懽鞅貍涞慕Y(jié)構(gòu)要素,是一種基本的思路架構(gòu)。在申論閱卷之中,會占很大的分值。按照應用文類型的不同,寫作框架也各有所異。具體內(nèi)容在應用文題型章節(jié)會有詳述。
標準四:分檔
分檔特指文章論述題而言。文章論述題一般以議論文為主,其評分標準集中于對內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)及卷面的考核。根據(jù)達標情況可將之分為四類檔次。如圖所示:
文章論述題評分細則(以40分為例)
標準五:語氣
一般情況下,申論作答的語氣只是要求嚴肅認真即可,但在部分試題中也會對語氣作出一定的限制,即作答語氣需與題目設(shè)定的情境、身份相符,這亦是得分的關(guān)鍵點之一。不符合題目的語氣要求的,將被扣除相應的分數(shù)。
這些限制條件一般通過兩個方面來體現(xiàn):一是作答者與對象之間的關(guān)系,即是政府面對群眾,或者下級面對上級,抑或是上級面對下級等等;二是任務的特殊性,如宣傳類的要求語氣具有號召性和感染力,方案類的則要求語氣嚴肅、用詞嚴謹?shù)鹊取?/P>
【真題鏈接一】
請參考給定資料,為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)
要求:
1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神,說明為什么要節(jié)水;
2.簡明、通俗,利于老百姓理解;
3.不超過400字。(2010·425聯(lián)考·江蘇等省·第二題)
【分析】
本題雖然沒明顯設(shè)定身份,但隱含角色應為社區(qū)工作人員,對象是社區(qū)居民,且要求中亦明確規(guī)定“簡明、通俗,利于老百姓理解”,因此作答時要體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神,寫成具有宣傳倡導節(jié)約水資源的稿件,語氣應符合“宣傳材料”的語言特點,貼近大眾,易于接受。
【真題鏈接二】
假定你是某街道辦事處的一名工作人員,請根據(jù)“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務工作的指導意見》。(25分)
要求:文字簡明、分條撰寫、有指導性與可行性,不超過400字。(2011·424·山東等省·第三題)
【分析】
本題屬于方案類的應用文寫作題,所寫內(nèi)容主要面向街道辦事處的相關(guān)工作人員,因此語言表述不宜通俗、口語化,而要體現(xiàn)公文的嚴謹性、規(guī)范性。
標準六:字數(shù)
對于字數(shù)的要求是申論試卷作答要求的重要組成部分。申論考試中,對于字數(shù)的限定一般來說有以下幾種形式:
形式一:不超過×××字;
形式二:×××字左右;
形式三:總字數(shù)×××~×××字。
前兩種限定形式主要集中于作答要求的前幾題,第三種限定形式主要是文章論述題的要求。在實際考試中,前三題的答題紙字數(shù)與作答要求字數(shù)基本相同,沒有多余作答的空間,只有文章論述題會多給出一些作答格子。但是作答字數(shù)過少,會被扣除相應的分數(shù)。
標準七:文面
文面在評分時也占有一定的比重,主要指對于錯別字的處理標準。一般而言,每3個錯別字扣1分,最多扣2分。相同的錯別字不重復計算。
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