申論技巧:綜合分析四種題型
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:1284 次 日期:2015-08-14 11:33:55
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根據(jù)綜合分析考查的不同能力,以及不同題型的命題機(jī)制,可把目前國(guó)考和省考出現(xiàn)過(guò)的綜合分析題分為四種類(lèi)型:概括型綜合分析、引申型綜合分析、糾錯(cuò)型綜合分析和申發(fā)型綜合分析。

(一)概括型綜合分析

概括型綜合分析,顧名思義這種綜合分析旨在考查考生的歸納概括能力,這與單純的概括題有異曲同工之處,所謂同工是指都要經(jīng)過(guò)概括的程序,先概括材料意義,才能做出分析;所謂異曲,則是概括題只限于概括出材料的本義,而概括型分析則須做出進(jìn)一步的整理。概括型分析的具體題型包括:

(1)概念分析——國(guó)考2007年存量土地和地荒,省考山東2007年慈善和公益。

(2)標(biāo)題分析——國(guó)考沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),但是2008年天津市考查過(guò)。

(3)原因分析——2007年山東考查我國(guó)個(gè)人捐助率低的原因。

(4)目的意義分析——2007年國(guó)考排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)的綠化,空心村的整治地目的和意義。意義分析還存在一個(gè)變種,就是2008年江西申論真題中對(duì)廣州國(guó)土局長(zhǎng)簡(jiǎn)文豪非凡之禮的意義分析,此處的分析超出了歸納概括的范圍,一定程度上偏向引申型分析。

(二)引申型綜合分析

引申型綜合分析考查考生的深度分析能力,即洞察事物本質(zhì),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。申論考試大綱中有這樣一組詞匯——主要內(nèi)容、主要問(wèn)題與主旨、精神。如果說(shuō)主要內(nèi)容、主要問(wèn)題屬于事物的現(xiàn)象層面,那么主旨、精神便是給定材料所蘊(yùn)含的本質(zhì)層面。引申型綜合分析要求考生通過(guò)對(duì)給定材料主要內(nèi)容的了解,進(jìn)一步把握作者的想表達(dá)的主旨和精神,換句話說(shuō)就是考生要體會(huì)作者的言外之意,明確把握作者的潛在傾向性。這類(lèi)綜合分析具體包含的題型有:

(1)評(píng)價(jià)分析——2009年國(guó)考有網(wǎng)友提出發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵之策是提高糧價(jià),請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?,以及?duì)內(nèi)地歡迎沿海企業(yè)內(nèi)遷的口號(hào)分析;2009年江西省農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)現(xiàn)象進(jìn)行分析。

(2)啟示分析——2008年國(guó)考,云南漫灣水電站和美國(guó)田納西流域管理的不同啟示。

(3)理解闡釋分析——2008年國(guó)考G所長(zhǎng)的講話分析;2008年河北招警孟建柱基層民警很辛苦,非常不容易這句話的分析。

(4)關(guān)系分析——2009年福建媒體與政府的關(guān)系。

(三)糾錯(cuò)型綜合分析

這類(lèi)分析題既不考查考生的歸納概括能力,也不考查考生的深度挖掘能力,僅僅考查考生參照對(duì)比的能力,而本質(zhì)上是掌握和運(yùn)用知識(shí)的能力。何謂參照對(duì)比能力,參照什么,對(duì)比什么?舉個(gè)例子吧,公文分析,我們參照的是正確的公文的行文格式,對(duì)比的是題目與正確的行文格式之間的不同。判斷分析參照的是給定材料的原始表述,對(duì)比的是題目與給定材料中原始表述之間的不同。

這類(lèi)分析考查過(guò)的題型有:

(1)公文分析——2009年上海市第三大題,對(duì)市政府辦公室工作人員草擬的文件進(jìn)行挑錯(cuò)并修改。

(2)判斷分析——上海每年都會(huì)有判斷分析題,2005年國(guó)考副省級(jí)以上職位的試題中也引入了這種形式的分析。

(四)申發(fā)型綜合分析

考查考生的申發(fā)論述能力。申發(fā)論述這個(gè)詞符合申論的本質(zhì),是對(duì)事物的縱深的、全面的分析、闡發(fā)和論述。它通常應(yīng)用于申論大文章的寫(xiě)作之中,是申論文章寫(xiě)作的一個(gè)基本要求,即抓住給定材料中的某一個(gè)點(diǎn),結(jié)合自身的背景知識(shí)談出自己的觀點(diǎn)。但是,2009年江蘇省第一次出現(xiàn)了這種申發(fā)型綜合分析——給定資料6提到溫家寶與網(wǎng)友交流時(shí)說(shuō)的一句話:就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì),而且關(guān)系一個(gè)人的尊嚴(yán)。請(qǐng)結(jié)合給定資料,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解和認(rèn)識(shí)。如果不看給定資料,我們完全可以把這個(gè)題目歸入引申型綜合分析中的解釋分析。但是,閱讀給定資料后,我們發(fā)現(xiàn)資料中除了這樣一句話外,沒(méi)有任何一則信息是與這句話有關(guān)系的。所以,按照我們之前的理論——所有答案都在材料中——是行不通的。這個(gè)題目的解決依賴(lài)于考生對(duì)就業(yè)問(wèn)題的背景知識(shí)積累的狀況,也正是因?yàn)樗耆蕾?lài)考生的純粹主觀所以才會(huì)造成仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的情況。

這類(lèi)分析題與大作文的不同之處在于,大作文的突破點(diǎn)是考生自己決定的,圍繞主題,選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)破題即可,分析的展開(kāi)相對(duì)自由;而綜合分析題的作答要點(diǎn)是題目設(shè)定好了的,分析的范圍不能脫離預(yù)設(shè)的要點(diǎn)。所以,這類(lèi)綜合分析突破了以往綜合分析題的命題機(jī)理,應(yīng)該算得上是對(duì)綜合分析題的創(chuàng)新與發(fā)展。但是這樣做會(huì)增加閱卷的難度,也需要考生更強(qiáng)的綜合能力,必須也只有結(jié)合給定材料的相關(guān)內(nèi)容,才能分析得符合要求。而每個(gè)人對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的看法是見(jiàn)仁見(jiàn)智的,如何在合理的范圍內(nèi)展開(kāi)分析,非??简?yàn)作答者思維的精確性。此類(lèi)問(wèn)題也是面試綜合分析的常見(jiàn)題型,兩者盡管依據(jù)的材料詳略不同,但命題與作答的基本機(jī)理是一致的,都需要在符合預(yù)設(shè)要點(diǎn)的前提下,綜合問(wèn)題各個(gè)方面來(lái)考慮,以形成恰當(dāng)?shù)拇鸢浮?/p>

【背景鏈接】

2012年教師節(jié)前夕,上海市教委傳來(lái)消息——從今年開(kāi)始,上海中小學(xué)教師資格在首次注冊(cè)后將不再是終身制。另?yè)?jù)了解,今后北京教師資格也將不再享有終身制,取而代之的或是5年時(shí)限。

取消教師資格終身制,代之以定期登記制度,這是貫徹和落實(shí)國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》的精神。去年,教育部對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的部署,按照教育部的設(shè)想,所有教師都要接受每5年一次的定期注冊(cè)考核,考核不是重新進(jìn)行一次資格考試,而是對(duì)這5年內(nèi)該教師的方方面面進(jìn)行評(píng)審??己藘?nèi)容包括師德、業(yè)務(wù)及教學(xué)工作量等。師德將作為首要條件,實(shí)行一票否決。

取消教師終身制,順應(yīng)了社會(huì)輿論對(duì)提高教師質(zhì)量的期待,大家期望這一新做法,能有效提高教師隊(duì)伍的素質(zhì),將不合格的教師淘汰出教師隊(duì)伍。然而,如果不解決當(dāng)前教師評(píng)審、考核中的行政化問(wèn)題,教師定期注冊(cè)制度,恐難提高教師的質(zhì)量,反過(guò)來(lái)會(huì)加重教師的非教學(xué)壓力,進(jìn)一步加劇教育行政化。

當(dāng)前教師隊(duì)伍的問(wèn)題,有教師個(gè)體的原因,但主要原因在于對(duì)教師實(shí)行行政管理和行政評(píng)價(jià),教師為完成各種行政指標(biāo),壓力重重,無(wú)法潛心開(kāi)展教學(xué)。調(diào)查顯示,當(dāng)前教師的主要壓力,來(lái)自非教學(xué)的壓力,不少人要加班加點(diǎn),準(zhǔn)備各種行政評(píng)估、評(píng)審。而就是令公眾極為不滿(mǎn)的教師只關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)問(wèn)題,也不是教師有意而為,而是在升學(xué)率、學(xué)生平均分?jǐn)?shù)的考核指標(biāo)面前,教師不得不為。如果對(duì)教師的考核指標(biāo)不變,仍舊按照當(dāng)前的行政指標(biāo)實(shí)施考核,并作為登記注冊(cè)的依據(jù),可以想見(jiàn),教師圍著行政指標(biāo)轉(zhuǎn)的情況會(huì)更加嚴(yán)重。另外,如果對(duì)教師進(jìn)行評(píng)審的人員,還是目前的行政人員,那么,教師定期注冊(cè)制,還可能成為一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)治教師的新手段——如果不聽(tīng)話,完全可能通過(guò)登記注冊(cè),將其趕出教師隊(duì)伍。

【建議】

教師定期注冊(cè),這必須有一個(gè)基本的前提,即學(xué)校自主辦學(xué)、教師同行評(píng)價(jià),只有學(xué)校擺脫行政部門(mén)的干擾,校內(nèi)實(shí)行自主管理,教師的教育教學(xué)才能不受行政的制約,教師的評(píng)價(jià)才能關(guān)注教師的教學(xué)水平與教學(xué)貢獻(xiàn)。

事實(shí)上,我國(guó)《教育規(guī)劃綱要》有推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離的明確要求。但在現(xiàn)實(shí)中,這方面的改革并沒(méi)有有力推動(dòng),而對(duì)于教師實(shí)行定期注冊(cè),卻推進(jìn)了。為此期待國(guó)家有關(guān)部門(mén),能?chē)?yán)格按照《教育規(guī)劃綱要》制訂的改革思路,全面推進(jìn)改革,真正為學(xué)校的辦學(xué)、教師的教育教學(xué)提供良好的環(huán)境。在這種情況下,學(xué)校的管理才能健康、有序。

中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)將到,全國(guó)小型車(chē)輛將迎來(lái)首個(gè)高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行日。據(jù)了解,截至目前,多數(shù)省份還沒(méi)有明確出臺(tái)機(jī)場(chǎng)高速是否免費(fèi)等相關(guān)實(shí)施細(xì)則。與此同時(shí),部分路橋公司抵觸情緒依舊存在,有的表示要等一等看,有的表示要因地制宜。

中央出臺(tái)高速公路節(jié)日免費(fèi)通行政策,無(wú)疑是一項(xiàng)惠民的好措施,但是從目前的情況來(lái)看,屆時(shí)這一利好政策能否在各地暢通無(wú)阻,并不樂(lè)觀。原因是此舉動(dòng)了地方政府和路橋公司的奶酪。

目前各地高速公路大多為企業(yè)投資興建,其中既有國(guó)企,也有民企和外企,股權(quán)復(fù)雜,牽涉利益面廣。高速公路投資規(guī)模大,回報(bào)周期長(zhǎng),相應(yīng)的收費(fèi)期限也很長(zhǎng)。再加上地方政府往往采取滾動(dòng)投資的方式,以收費(fèi)來(lái)養(yǎng)路、建新路,致使投資回報(bào)周期被拉長(zhǎng)。同時(shí),各地政府的不少開(kāi)支,也出自高速公路通行費(fèi)。

滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。這些公司的銷(xiāo)售毛利率高得驚人,其中,50%的毛利率常見(jiàn),60%、70%,甚至80%以上也能見(jiàn)到,重慶路橋公司以91.14%毛利率居首位。另有數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)收費(fèi)公路收費(fèi)總額在2860億元左右,日均收費(fèi)額7.83億元左右,其中高速公路小型客車(chē)車(chē)流量占比一般在50%至70%,而收入占比一般在35%至55%。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),節(jié)假日通行費(fèi)收入一般比普通日高出5%至10%左右,東部地區(qū)部分路段則超過(guò)10%,選擇清明、五一、國(guó)慶和春節(jié)對(duì)7座以下小型客車(chē)全部免通行費(fèi),免費(fèi)規(guī)模將在60億元至90億元左右。就是說(shuō),這個(gè)免費(fèi)規(guī)模讓路橋公司內(nèi)部消化掉,并不難做到。路橋公司不應(yīng)只管經(jīng)濟(jì)效益,也應(yīng)考慮社會(huì)效益,特別是國(guó)有企業(yè),更應(yīng)當(dāng)多為社會(huì)公共利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

目前我國(guó)物流成本占GDP的18%左右,約為發(fā)達(dá)國(guó)家的一倍,其中過(guò)路費(fèi)占運(yùn)輸成本三分之一。逐步縮減收費(fèi)公路的規(guī)模,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)系經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民眾切身利益。就拿高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行政策來(lái)說(shuō),可以減輕民眾出行負(fù)擔(dān),方便節(jié)日探親旅游,同時(shí)可通過(guò)增加客流量以刺激經(jīng)濟(jì),可謂一舉多得。

重大節(jié)假日收費(fèi)公路免費(fèi)通行,公眾期盼已久。在近年的全國(guó)和地方兩會(huì)上,屢屢成為人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)。各地政府應(yīng)順應(yīng)民意,積極配合高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行政策的實(shí)施,督促路橋公司作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。交通部等部委在頒發(fā)相關(guān)文件之后,也應(yīng)認(rèn)真督查各地具體實(shí)施情況,對(duì)執(zhí)行不力者予以處罰,讓廣大群眾能不折不扣地享受到這個(gè)利好。

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