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根據(jù)綜合分析考查的不同能力，以及不同題型的命題機制，可把目前國考和省考出現(xiàn)過的綜合分析題分為四種類型：概括型綜合分析、引申型綜合分析、糾錯型綜合分析和申發(fā)型綜合分析。

(一)概括型綜合分析

概括型綜合分析，顧名思義這種綜合分析旨在考查考生的歸納概括能力，這與單純的概括題有異曲同工之處，所謂同工是指都要經(jīng)過概括的程序，先概括材料意義，才能做出分析;所謂異曲，則是概括題只限于概括出材料的本義，而概括型分析則須做出進一步的整理。概括型分析的具體題型包括：

(1)概念分析——國考2007年存量土地和地荒，省考山東2007年慈善和公益。

(2)標題分析——國考沒有出現(xiàn)過，但是2008年天津市考查過。

(3)原因分析——2007年山東考查我國個人捐助率低的原因。

(4)目的意義分析——2007年國考排土場、尾礦庫的綠化，空心村的整治地目的和意義。意義分析還存在一個變種，就是2008年江西申論真題中對廣州國土局長簡文豪非凡之禮的意義分析，此處的分析超出了歸納概括的范圍，一定程度上偏向引申型分析。

(二)引申型綜合分析

引申型綜合分析考查考生的深度分析能力，即洞察事物本質，透過現(xiàn)象看本質的能力。申論考試大綱中有這樣一組詞匯——主要內容、主要問題與主旨、精神。如果說主要內容、主要問題屬于事物的現(xiàn)象層面，那么主旨、精神便是給定材料所蘊含的本質層面。引申型綜合分析要求考生通過對給定材料主要內容的了解，進一步把握作者的想表達的主旨和精神，換句話說就是考生要體會作者的言外之意，明確把握作者的潛在傾向性。這類綜合分析具體包含的題型有：

(1)評價分析——2009年國考有網(wǎng)友提出發(fā)展糧食生產(chǎn)的關鍵之策是提高糧價，請談談你的看法，以及對內地歡迎沿海企業(yè)內遷的口號分析;2009年江西省農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)現(xiàn)象進行分析。

(2)啟示分析——2008年國考，云南漫灣水電站和美國田納西流域管理的不同啟示。

(3)理解闡釋分析——2008年國考G所長的講話分析;2008年河北招警孟建柱基層民警很辛苦，非常不容易這句話的分析。

(4)關系分析——2009年福建媒體與政府的關系。

(三)糾錯型綜合分析

這類分析題既不考查考生的歸納概括能力，也不考查考生的深度挖掘能力，僅僅考查考生參照對比的能力，而本質上是掌握和運用知識的能力。何謂參照對比能力，參照什么，對比什么?舉個例子吧，公文分析，我們參照的是正確的公文的行文格式，對比的是題目與正確的行文格式之間的不同。判斷分析參照的是給定材料的原始表述，對比的是題目與給定材料中原始表述之間的不同。

這類分析考查過的題型有：

(1)公文分析——2009年上海市第三大題，對市政府辦公室工作人員草擬的文件進行挑錯并修改。

(2)判斷分析——上海每年都會有判斷分析題，2005年國考副省級以上職位的試題中也引入了這種形式的分析。

(四)申發(fā)型綜合分析

考查考生的申發(fā)論述能力。申發(fā)論述這個詞符合申論的本質，是對事物的縱深的、全面的分析、闡發(fā)和論述。它通常應用于申論大文章的寫作之中，是申論文章寫作的一個基本要求，即抓住給定材料中的某一個點，結合自身的背景知識談出自己的觀點。但是，2009年江蘇省第一次出現(xiàn)了這種申發(fā)型綜合分析——給定資料6提到溫家寶與網(wǎng)友交流時說的一句話：就業(yè)不僅關系一個人的生計，而且關系一個人的尊嚴。請結合給定資料，談談你對這句話的理解和認識。如果不看給定資料，我們完全可以把這個題目歸入引申型綜合分析中的解釋分析。但是，閱讀給定資料后，我們發(fā)現(xiàn)資料中除了這樣一句話外，沒有任何一則信息是與這句話有關系的。所以，按照我們之前的理論——所有答案都在材料中——是行不通的。這個題目的解決依賴于考生對就業(yè)問題的背景知識積累的狀況，也正是因為它完全依賴考生的純粹主觀所以才會造成仁者見仁智者見智的情況。

這類分析題與大作文的不同之處在于，大作文的突破點是考生自己決定的，圍繞主題，選擇一個恰當?shù)那腥朦c破題即可，分析的展開相對自由;而綜合分析題的作答要點是題目設定好了的，分析的范圍不能脫離預設的要點。所以，這類綜合分析突破了以往綜合分析題的命題機理，應該算得上是對綜合分析題的創(chuàng)新與發(fā)展。但是這樣做會增加閱卷的難度，也需要考生更強的綜合能力，必須也只有結合給定材料的相關內容，才能分析得符合要求。而每個人對同一個問題的看法是見仁見智的，如何在合理的范圍內展開分析，非?？简炞鞔鹫咚季S的精確性。此類問題也是面試綜合分析的常見題型，兩者盡管依據(jù)的材料詳略不同，但命題與作答的基本機理是一致的，都需要在符合預設要點的前提下，綜合問題各個方面來考慮，以形成恰當?shù)拇鸢浮?/p>

【背景鏈接】

2012年教師節(jié)前夕，上海市教委傳來消息——從今年開始，上海中小學教師資格在首次注冊后將不再是終身制。另據(jù)了解，今后北京教師資格也將不再享有終身制，取而代之的或是5年時限。

取消教師資格終身制，代之以定期登記制度，這是貫徹和落實國家《教育規(guī)劃綱要》的精神。去年，教育部對此進行專門的部署，按照教育部的設想，所有教師都要接受每5年一次的定期注冊考核，考核不是重新進行一次資格考試，而是對這5年內該教師的方方面面進行評審。考核內容包括師德、業(yè)務及教學工作量等。師德將作為首要條件，實行一票否決。

取消教師終身制，順應了社會輿論對提高教師質量的期待，大家期望這一新做法，能有效提高教師隊伍的素質，將不合格的教師淘汰出教師隊伍。然而，如果不解決當前教師評審、考核中的行政化問題，教師定期注冊制度，恐難提高教師的質量，反過來會加重教師的非教學壓力，進一步加劇教育行政化。

當前教師隊伍的問題，有教師個體的原因，但主要原因在于對教師實行行政管理和行政評價，教師為完成各種行政指標，壓力重重，無法潛心開展教學。調查顯示，當前教師的主要壓力，來自非教學的壓力，不少人要加班加點，準備各種行政評估、評審。而就是令公眾極為不滿的教師只關注學生的分數(shù)問題，也不是教師有意而為，而是在升學率、學生平均分數(shù)的考核指標面前，教師不得不為。如果對教師的考核指標不變，仍舊按照當前的行政指標實施考核，并作為登記注冊的依據(jù)，可以想見，教師圍著行政指標轉的情況會更加嚴重。另外，如果對教師進行評審的人員，還是目前的行政人員，那么，教師定期注冊制，還可能成為一些學校領導治教師的新手段——如果不聽話，完全可能通過登記注冊，將其趕出教師隊伍。

【建議】

教師定期注冊，這必須有一個基本的前提，即學校自主辦學、教師同行評價，只有學校擺脫行政部門的干擾，校內實行自主管理，教師的教育教學才能不受行政的制約，教師的評價才能關注教師的教學水平與教學貢獻。

事實上，我國《教育規(guī)劃綱要》有推進政校分開、管辦分離的明確要求。但在現(xiàn)實中，這方面的改革并沒有有力推動，而對于教師實行定期注冊，卻推進了。為此期待國家有關部門，能嚴格按照《教育規(guī)劃綱要》制訂的改革思路，全面推進改革，真正為學校的辦學、教師的教育教學提供良好的環(huán)境。在這種情況下，學校的管理才能健康、有序。

中秋節(jié)國慶節(jié)將到，全國小型車輛將迎來首個高速公路節(jié)假日免費通行日。據(jù)了解，截至目前，多數(shù)省份還沒有明確出臺機場高速是否免費等相關實施細則。與此同時，部分路橋公司抵觸情緒依舊存在，有的表示要等一等看，有的表示要因地制宜。

中央出臺高速公路節(jié)日免費通行政策，無疑是一項惠民的好措施，但是從目前的情況來看，屆時這一利好政策能否在各地暢通無阻，并不樂觀。原因是此舉動了地方政府和路橋公司的奶酪。

目前各地高速公路大多為企業(yè)投資興建，其中既有國企，也有民企和外企，股權復雜，牽涉利益面廣。高速公路投資規(guī)模大，回報周期長，相應的收費期限也很長。再加上地方政府往往采取滾動投資的方式，以收費來養(yǎng)路、建新路，致使投資回報周期被拉長。同時，各地政府的不少開支，也出自高速公路通行費。

滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。這些公司的銷售毛利率高得驚人，其中，50%的毛利率常見，60%、70%，甚至80%以上也能見到，重慶路橋公司以91.14%毛利率居首位。另有數(shù)據(jù)顯示，2010年全國收費公路收費總額在2860億元左右，日均收費額7.83億元左右，其中高速公路小型客車車流量占比一般在50%至70%，而收入占比一般在35%至55%。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，節(jié)假日通行費收入一般比普通日高出5%至10%左右，東部地區(qū)部分路段則超過10%，選擇清明、五一、國慶和春節(jié)對7座以下小型客車全部免通行費，免費規(guī)模將在60億元至90億元左右。就是說，這個免費規(guī)模讓路橋公司內部消化掉，并不難做到。路橋公司不應只管經(jīng)濟效益，也應考慮社會效益，特別是國有企業(yè)，更應當多為社會公共利益作出應有的貢獻。

目前我國物流成本占GDP的18%左右，約為發(fā)達國家的一倍，其中過路費占運輸成本三分之一。逐步縮減收費公路的規(guī)模，降低收費標準，關系經(jīng)濟長遠發(fā)展和民眾切身利益。就拿高速公路節(jié)假日免費通行政策來說，可以減輕民眾出行負擔，方便節(jié)日探親旅游，同時可通過增加客流量以刺激經(jīng)濟，可謂一舉多得。

重大節(jié)假日收費公路免費通行，公眾期盼已久。在近年的全國和地方兩會上，屢屢成為人大代表和政協(xié)委員關注的熱點。各地政府應順應民意，積極配合高速公路節(jié)假日免費通行政策的實施，督促路橋公司作好相應的準備工作。交通部等部委在頒發(fā)相關文件之后，也應認真督查各地具體實施情況，對執(zhí)行不力者予以處罰，讓廣大群眾能不折不扣地享受到這個利好。

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