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近日，山東省教育廳出臺了《關(guān)于印發(fā)山東省職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段工作實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》），在中等職業(yè)學校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)（以下簡稱“3+4”）試點的學生及家長中引起了極大關(guān)注。經(jīng)請示省教育廳，現(xiàn)就“3+4”試點工作中，家長們關(guān)注的有關(guān)政策說明如下：

1.關(guān)于“3+4”的試點內(nèi)容

“3+4”試點工作是指選拔部分初中優(yōu)秀畢業(yè)生進入試點中等職業(yè)學校相關(guān)專業(yè)學習3年后，經(jīng)考核測試進入對應的本科高校學習4年。7年學習期間，由參與試點的本科高校和中等職業(yè)學校統(tǒng)籌建立文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論和專業(yè)技能課程銜接貫通的教學體系，系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次應用型人才。“3+4”試點工作實現(xiàn)了中職與應用型本科的貫通，拓寬了應用技術(shù)人才培養(yǎng)成長的通道，給職業(yè)學校學生以技術(shù)技能、學業(yè)晉升的路徑、發(fā)展的希望和公平的機會，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系“上下貫通”的重大突破，對于破解復合型人才培養(yǎng)難題有著深遠的意義。

2.關(guān)于“3+4”轉(zhuǎn)段測試的問題

2013年12月，山東省教育廳印發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)院校與本科高校對口貫通分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段考核測試工作的意見》（魯教學字〔2013〕24號，以下簡《意見》），明確提出，對“3+4”轉(zhuǎn)段測試工作應當堅持過程考核與綜合測試相結(jié)合的原則，對口貫通分段培養(yǎng)的學生要進行過程考核；經(jīng)過過程考核認定合格的學生，在三年中職學習結(jié)束后轉(zhuǎn)入本科階段學習前，必須對過程考核合格的學生進行綜合測試，經(jīng)綜合測試合格的學生方可轉(zhuǎn)入本科段學習。《意見》明確了參加綜合測試的中職學生需參加當年我省春季高考報名，綜合測試的內(nèi)容以確定的對口貫通分段培養(yǎng)人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)，重點對學生文化基礎(chǔ)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)基本技能進行考核，且具體測試科目和辦法另行制定。

《實施方案》是對《意見》的進一步細化，進一步明確了轉(zhuǎn)段學生進行綜合測試的科目、考試方式和考試的組織實施等內(nèi)容，回答了考什么、怎么考，怎么錄等問題，明確了轉(zhuǎn)段學生資格確認、報名、綜合測試、招生計劃、錄取、本科畢業(yè)證書和本科階段待遇等具體問題。

3.關(guān)于“3+4”試點學生參加春季高考的問題

《實施方案》明確了過程考核合格、符合條件的中職學生參加綜合測試，需參加中職培養(yǎng)段結(jié)束當年的春季高考報名和考試，春季高考單設(shè)“轉(zhuǎn)段”類別，即單設(shè)“3+4”序列，明確了轉(zhuǎn)段測試學生與普通的春季高考考生在成績統(tǒng)計、排序和招生錄取方面是分別進行的。因此，家長和學生們不需要擔心轉(zhuǎn)段時，與參加春季高考其他學生一起競爭本科計劃的問題。

組織“3+4”試點學生參加春季高考，一是因為根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》，組織“3+4”學生參加高考是取得本科學籍的必由之路。二是參加春季高考是教育部關(guān)于強化統(tǒng)一考試和招生錄取工作的要求?！督逃哭k公廳關(guān)于做好2015年高等職業(yè)教育分類考試招生工作的意見》（教學廳〔2015〕6號）指出，要規(guī)范中等職業(yè)教育與本科教育貫通招生，強化統(tǒng)一考試和招生錄取管理，加強招生信息公開，廣泛接受社會監(jiān)督，確保公平公正。三是春季高考全省統(tǒng)一組織，題目的科學性、組織的嚴肅性和結(jié)果的公正性更能得到保證，是比較理想的考試載體。

4.關(guān)于“3+4”轉(zhuǎn)段本科計劃納入本科高校年度總招生、實行動態(tài)管理的問題

首先，《實施方案》明確了省教育廳將以轉(zhuǎn)段人數(shù)和綜合測試結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合全省當年度本科計劃總量情況，向?qū)谋究聘咝Ｏ逻_轉(zhuǎn)段本科招生計劃，對綜合測試達到合格標準的考生在計劃內(nèi)依據(jù)綜合測試成績擇優(yōu)錄取。這樣規(guī)定，是為了維護招生計劃的嚴肅性，避免出現(xiàn)計劃落空而浪費計劃等情況，不存在人為增加考核難度，故意降低“3+4”通過率的問題。可以說，只要廣大“3+4”的學生按照“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)方案的要求，努力學習、認真準備，成績達到合格標準，一般會順利轉(zhuǎn)段到本科院校就讀。

其次，省教育廳每年設(shè)定文化基礎(chǔ)知識測試成績合格標準，能有效避免各地出臺標準不一致的問題。本科高校對試點學生達到合格標準，在省下達的轉(zhuǎn)段本科招生計劃內(nèi)依據(jù)綜合測試成績擇優(yōu)錄取。

最后，開展“3+4”轉(zhuǎn)段測試是為了避免出現(xiàn)升入“3+4”的學生喪失學習動力，將來無法完成本科階段學習任務、拿不到本科畢業(yè)證的必要措施。這與廣大家長希望在“3+4”學習過程中，讓廣大試點學生多學習文化基礎(chǔ)知識、提高自身文化修養(yǎng)是完全一致的。

5.關(guān)于《實施方案》是否適用于已經(jīng)開展試點的三個年級的學生問題

從2013年試點開始，省教育廳關(guān)于“3+4”試點文件一直明確要通過綜合測試，達到合格標準才能升入本院高校。本著積極穩(wěn)妥的原則，為便于轉(zhuǎn)段考試和錄取等工作更易操作，省教育廳出臺了《實施方案》，它是對2013年《意見》的細化和完善，兩個文件在政策方向和表述上是一致的，適用于所有轉(zhuǎn)段學生。

6.關(guān)于“3+4”試點學生畢業(yè)待遇的問題

《實施意見》中對于將來“3+4”試點學生畢業(yè)待遇進行了明確規(guī)定。關(guān)于畢業(yè)證書，《實施意見》提出，經(jīng)綜合測試轉(zhuǎn)入本科階段學習的職業(yè)院校學生，完成規(guī)定學業(yè)經(jīng)學?？己撕细窈螅瑢χ新殞W校轉(zhuǎn)入本科階段學習的學生由學校統(tǒng)一頒發(fā)本科畢業(yè)證書。關(guān)于本科階段待遇，《實施意見》提出，轉(zhuǎn)入本科階段學習的學生，按照國家有關(guān)規(guī)定注冊學籍，接受按培養(yǎng)方案要求進行的對口貫通培養(yǎng)，獲得相應的學業(yè)證書，不得轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)，除此之外，享受統(tǒng)一高考錄取本科學生的相同待遇。

7.關(guān)于“3+4”試點項目師資配備的問題

根據(jù)我市“3+4”試點工作的相關(guān)要求，各試點學校從試點之初，就高度重視“3+4”的文化基礎(chǔ)課教師配備相關(guān)問題，目前執(zhí)教“3+4”的教師一是從原來有普通高中教學經(jīng)歷的教師和近年來進入職業(yè)學校任教的教師中擇優(yōu)安排。二是從普通高中現(xiàn)有的一線教師中借調(diào)。這部分教師完全能夠勝任“3+4”各門文化基礎(chǔ)課的教育教學工作。

今后，市教育局將進一步加強對“3+4”試點工作的監(jiān)督、管理，繼續(xù)采取每學期教學質(zhì)量監(jiān)測、學生成績跟蹤分析等有效措施，全面提高“3+4”試點工作教育教學水平。

8.關(guān)于“3+4”文化基礎(chǔ)課所占比例問題

根據(jù)省教育廳關(guān)于做好“3+4”人才培養(yǎng)方案的要求，目前，各“3+4”學校已經(jīng)制定完成了人才培養(yǎng)方案并報省教育廳批準。為使對口貫通分段培養(yǎng)的人才培養(yǎng)目標、知識結(jié)構(gòu)更加適應現(xiàn)代社會需求，更加注重對能力的支撐，各學校在制訂人才培養(yǎng)方案時，不單純以掌握傳統(tǒng)的學科知識體系和提升學術(shù)發(fā)展能力為標準，而是更加注重對實踐動手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，更加注重對人文素質(zhì)、價值取向、自學能力、創(chuàng)新能力、綜合能力等培養(yǎng)。

目前，我市各學校在安排“3+4”總課程時，一般都是按照公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課4:6至5:5的比例安排。文化基礎(chǔ)課的課時超出了省教育廳規(guī)定課時總量。據(jù)統(tǒng)計，我市2013級、2014級學生語文、數(shù)學、英語的3門基礎(chǔ)課周課時總量在12—15節(jié)之間。為解決文化基礎(chǔ)課時不足的問題，各職業(yè)學校普遍采取增加周課時量、延長教學時間等辦法來解決。

9.關(guān)于首批“3+4”試點學生順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)段測試的問題

2016年，我市首批“3+4”學生將參加轉(zhuǎn)段測試，市教育局和各學校已采取定期召開“3+4”試點項目教學專題會議、對照《人才培養(yǎng)方案》和《實施辦法》適當調(diào)整課時安排、配備優(yōu)秀教師任教、安排專人加強指導和檢測等措施，確保學生順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)段。對專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能的測試，中職學校在本科高校的引領(lǐng)下，將進一步統(tǒng)一測試標準，把標準融入日常教學中。

“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)工作是我市構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要試點項目。市教育局將在省教育廳的領(lǐng)導下，在“3+4”試點家長的支持和配合下，認真解決“3+4”試點過程中遇到的各種問題，不斷提高教育教學質(zhì)量，確保完成省教育廳下達的各項“3+4”試點任務，真正為學生的成長服務，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

青島市教育局

2015年8月17日

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