區(qū)六五普法工作總結(jié)1

“六五”普法期間，我區(qū)緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面實施“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會關(guān)于進一步開展法制宣傳教育工作的決議，深入開展“六五”普法依法治理工作，以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳，全體公民的憲法觀念和法治意識明顯增強，依法治理和法治創(chuàng)建活動扎實推進，全社會法治化管理水平逐步提高，基本完成了“六五”普法依法治理中期所確定的目標任務(wù),并涌現(xiàn)出一批部級、省級先進集體和先進個人，我區(qū)榮獲首批“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和全省法制宣傳教育先進縣(市、區(qū));1位同志榮獲全國法制宣傳教育先進個人，全區(qū)3個單位、1位同志分別榮獲全省法制宣傳教育先進單位和先進個人?，F(xiàn)將我區(qū)主要做法匯報如下：

一、精心組織部署，夯實工作基礎(chǔ)

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“六五”普法工作，將普法依法治理工作納入我區(qū)“十二五”規(guī)劃，及時批轉(zhuǎn)下發(fā)“六五”普法規(guī)劃，對全區(qū)“六五”普法工作作出全面部署。區(qū)人大常委會作出了關(guān)于加強法制宣傳教育的決議。各級各部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。 二是完善制度體系。制定了機關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、村居5個不同類型的“六五”普法考評標準，為全區(qū)“六五”普法驗收提供依據(jù)，形成了職責(zé)明確、規(guī)范管理、注重實效等行之有效、可操作性強的考評制度，促進“六五”普法工作規(guī)范化發(fā)展。三是健全普法隊伍。荔城區(qū)成立“六五”普法講師團，聘請市委講師團副團長、法學(xué)副教授游建華、福建誠毅律師所律師賴繼仁等一批法學(xué)專家、學(xué)者為講師，定期開展法律“六進”巡回講座;加強基層普法隊伍建設(shè)，以基層干部和農(nóng)民工為主體，設(shè)立“六五”普法依法治理工作聯(lián)系點11個、“農(nóng)村法律服務(wù)基點戶15戶。四是落實經(jīng)費保障。各級政府把普法經(jīng)費列入財政預(yù)算，根據(jù)工作需要逐年增加。區(qū)本級經(jīng)費從“六五”普法開始按人均0.5元的標準核拔，為普法工作提供扎實物質(zhì)保證。

二、創(chuàng)新普法形式，增強工作實效

針對高速發(fā)展的社會經(jīng)濟形勢與瞬息萬變的社會環(huán)境，在信息化的社會潮流中，我區(qū)緊扣“六五”普法規(guī)劃，不斷創(chuàng)新形式，精心組織安排，不斷推進法治宣傳教育工作。

1、豐富載體，探索新形勢下的普法方式。一是加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，擴大法律教育影響力。在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制欄目、節(jié)目、專版，基本實現(xiàn)了“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有站”。區(qū)司法局在《法制今報》、《湄洲日報》 “法治”專欄、《莆田晚報》“法治在線”等欄目制作工作，每月手機群發(fā)法制宣傳、制作法治荔城光盤和編輯書籍，通過以案說法、律師釋法、法律答疑等貼近實際的宣傳報道，宣傳法治精神，提高群眾的法律水平和道德素質(zhì)。荔城交警大隊創(chuàng)新警民互動形式，在新浪微博上開通了名為“平安荔城交警”的微博并對外公布網(wǎng)址，主動接受公眾評議。各單位部門網(wǎng)站建立普法欄目50多個。二是開展法律宣傳系列活動，豐富普法教育內(nèi)容。區(qū)司法局在每年上半年和“12.4”法制宣傳日與區(qū)直有關(guān)單位聯(lián)辦兩場法制宣傳活動，進行法制圖片展覽、法制文藝演出、法制燈謎、法制游園、法律咨詢、法制電教、防災(zāi)救災(zāi)演練等活動，成為我區(qū)普法工作第三品牌。區(qū)國稅局注重結(jié)合每年4月全國稅收宣傳月活動開展專項普法宣傳工作共推出了“車載電視宣誠信”、 “運用現(xiàn)代傳輸載體流動”“稅郵直通車”等特色稅收宣傳項目，形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動，增強普法實效，深受市民歡迎。三是深化以戲釋法，打造特色平臺。征集31個體現(xiàn)公民道德和法制教育等內(nèi)容的優(yōu)秀劇本，以我區(qū)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的莆仙戲演繹現(xiàn)代道德法制小戲。這些年來，全區(qū)10多個民間劇團每年在鄉(xiāng)村巡回演出，觀眾達200多萬人次，成為一支支深入農(nóng)村的普法宣傳隊。每年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動在全區(qū)產(chǎn)生廣泛影響，已成為法制宣傳的重要品牌。以這種群眾喜聞樂見的形式，把法治道德理念融入人心。

2、突出重點，加強對特定人群的普法工作。一是加強對各級機關(guān)干部的法制宣傳教育。我區(qū)通過完善各級黨委(黨組理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識考試考核等制度，依托黨校授課和荔城講壇等方式加強對機關(guān)干部的法律知識培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的執(zhí)法水平和服務(wù)能力。區(qū)工商局利用oa網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辦了網(wǎng)上學(xué)校，開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。全系統(tǒng)還開展了“法律知識競賽”、征文、“每周一題”、 “每月一法”、“案例分析會”、“現(xiàn)場執(zhí)法競賽”等許多行之有效，生動活潑的活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法的效果。二是加強對青少年的法制宣傳教育。我區(qū)每年至少開展一次法律進校園活動，法律進校園工作已成為常態(tài)化。2012年5月在莆田第二十四中學(xué)舉辦“法律六進”主題教育啟動儀式暨“法律進校園”等一系列豐富多彩的活動。2013年3月在莆田海峽職業(yè)中專學(xué)校舉辦荔城區(qū)綜治平安宣傳月暨“法律廉政文化進校園“系列活動和文藝晚會。區(qū)教育系統(tǒng)組織全區(qū)中小學(xué)校教師普法考試，參加考試人數(shù)8千多人。三是加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。抓好企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理，有利于調(diào)動職工生產(chǎn)積極性。區(qū)國稅局每年都免費組織企業(yè)法人及財務(wù)人員進行不少于六場次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受到納稅人的一致好評。區(qū)工商局堅持開展“守合同、重信用”企業(yè)認定、 “創(chuàng)建誠信市場”等活動，通過評選活動，增強經(jīng)營者的誠信意識，鼓勵爭創(chuàng)先進氛圍。西天尾派出所開展了“進企業(yè)大走訪”活動，通過這次走訪有11家企業(yè)、 9家網(wǎng)吧安裝了二代證讀卡器，進一步加強了流動人口管理工作。四是加強特殊人群的法制宣傳教育。做好針對社區(qū)矯正與刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育工作，是確保社會的安定穩(wěn)定重點。我區(qū)每月至少組織社區(qū)矯正人員參加一次法律知識學(xué)習(xí)。并于千年古剎“南少林”內(nèi)設(shè)立社區(qū)矯正勞動學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地，邀請專家講師為社區(qū)矯正與刑釋解教人員舉行勞動就業(yè)、法律知識、佛學(xué)向善等方面的培訓(xùn)。

3、服務(wù)大局，開展專項整治法制宣傳工作。近幾年來，我區(qū)緊密結(jié)合全區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞“率先跨越、宜居荔城”的總體目標，針對發(fā)展過程中存在的熱點、難點問題，適時開展依法治地、治水、治路、治污、治違等專項治理工作，主動介入拆遷拆違和國家重點工程建設(shè)項目，為黨委政府辦成大事、辦好實事、辦妥難事營造了良好的社會法治環(huán)境。2011年開展針對北高鎮(zhèn)高洋村民和澄峰圍墾項目工程指揮部發(fā)生糾紛的專項整治法制宣傳工作。2011年以來，區(qū)公安分局每年組織開展打擊“兩搶一盜”專項整治活動等等。一批與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定、重點項目建設(shè)等密切相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。

三、推進基層普法，提升法律基礎(chǔ)

開展法制宣傳教育工作，基層是關(guān)鍵。我區(qū)通過加強村(居)普法依法治理工作，全面提升社會法治水平。

1、扎實推進法律進村(居)，加強社會法律基礎(chǔ)建設(shè)。一是培育農(nóng)村“法律明白人”，協(xié)助鎮(zhèn)街、村(居)調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛，有針對性的開展法律服務(wù)活動;二是壯大了農(nóng)村普法骨干力量，組織新當(dāng)選村(居)兩委干部進行法律等知識培訓(xùn)1000多人次;三是完善村(居)普法設(shè)施，贈送《以案釋法案例匯編》、《調(diào)解方法與技巧》、《務(wù)工人員法援指南》和《法治荔城》光盤等農(nóng)村“六五”普法讀物10多種、3萬冊。依托全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育129個終端站點，提供以案釋法案例20多部800多分鐘，豐富了鄉(xiāng)村學(xué)法資料;四是積極推進社區(qū)“五個一”(即一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、一套居民學(xué)法制度、每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動)建設(shè)，“全區(qū)律師所、司法所與社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議，深入開展法律進社區(qū)活動。

2、完善基層制度建設(shè)，全面推進“民主法治示范村”創(chuàng)建。全區(qū)各村(居)委會基本實行了村務(wù)決策聽證制度，村集體會計委托代理制度，村集體資產(chǎn)出讓、資源開發(fā)利用公開競價和招標投標制度，“四民主兩公開”制度普遍落實，村(居)民普遍開展自治活動，涌現(xiàn)了1個“全國民主法治示范村”、5個“全省民主法治示范村”、12個“全市民主法治示范村”。

區(qū)六五普法工作總結(jié)2

“六五”普法期間，我區(qū)緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面實施“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會關(guān)于進一步開展法制宣傳教育工作的決議，深入開展“六五”普法依法治理工作，以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳，全體公民的憲法觀念和法治意識明顯增強，依法治理和法治創(chuàng)建活動扎實推進，全社會法治化管理水平逐步提高，基本完成了“六五”普法依法治理中期所確定的目標任務(wù),并涌現(xiàn)出一批部級、省級先進集體和先進個人，我區(qū)榮獲首批“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和全省法制宣傳教育先進縣（市、區(qū)）；1位同志榮獲全國法制宣傳教育先進個人，全區(qū)3個單位、1位同志分別榮獲全省法制宣傳教育先進單位和先進個人?，F(xiàn)將我區(qū)主要做法匯報如下：

一、精心組織部署，夯實工作基礎(chǔ)

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“六五”普法工作，將普法依法治理工作納入我區(qū)“十二五”規(guī)劃，及時批轉(zhuǎn)下發(fā)“六五”普法規(guī)劃，對全區(qū)“六五”普法工作作出全面部署。區(qū)人大常委會作出了關(guān)于加強法制宣傳教育的決議。各級各部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。 二是完善制度體系。制定了機關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、村居5個不同類型的“六五”普法考評標準，為全區(qū)“六五”普法驗收提供依據(jù)，形成了職責(zé)明確、規(guī)范管理、注重實效等行之有效、可操作性強的考評制度，促進“六五”普法工作規(guī)范化發(fā)展。三是健全普法隊伍。荔城區(qū)成立“六五”普法講師團，聘請市委講師團副團長、法學(xué)副教授游建華、福建誠毅律師所律師賴繼仁等一批法學(xué)專家、學(xué)者為講師，定期開展法律“六進”巡回講座；加強基層普法隊伍建設(shè)，以基層干部和農(nóng)民工為主體，設(shè)立“六五”普法依法治理工作聯(lián)系點11個、“農(nóng)村法律服務(wù)基點戶15戶。四是落實經(jīng)費保障。各級政府把普法經(jīng)費列入財政預(yù)算，根據(jù)工作需要逐年增加。區(qū)本級經(jīng)費從“六五”普法開始按人均0.5元的標準核拔，為普法工作提供扎實物質(zhì)保證。

二、創(chuàng)新普法形式，增強工作實效

針對高速發(fā)展的社會經(jīng)濟形勢與瞬息萬變的社會環(huán)境，在信息化的社會潮流中，我區(qū)緊扣“六五”普法規(guī)劃，不斷創(chuàng)新形式，精心組織安排，不斷推進法治宣傳教育工作。

1、豐富載體，探索新形勢下的普法方式。一是加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，擴大法律教育影響力。在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制欄目、節(jié)目、專版，基本實現(xiàn)了“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有站”。區(qū)司法局在《法制今報》、《湄洲日報》 “法治”專欄、《莆田晚報》“法治在線”等欄目制作工作，每月手機群發(fā)法制宣傳、制作法治荔城光盤和編輯書籍，通過以案說法、律師釋法、法律答疑等貼近實際的宣傳報道，宣傳法治精神，提高群眾的法律水平和道德素質(zhì)。荔城交警大隊創(chuàng)新警民互動形式，在新浪微博上開通了名為“平安荔城交警”的微博并對外公布網(wǎng)址，主動接受公眾評議。各單位部門網(wǎng)站建立普法欄目50多個。二是開展法律宣傳系列活動，豐富普法教育內(nèi)容。區(qū)司法局在每年上半年和“12.4”法制宣傳日與區(qū)直有關(guān)單位聯(lián)辦兩場法制宣傳活動，進行法制圖片展覽、法制文藝演出、法制燈謎、法制游園、法律咨詢、法制電教、防災(zāi)救災(zāi)演練等活動，成為我區(qū)普法工作第三品牌。區(qū)國稅局注重結(jié)合每年4月全國稅收宣傳月活動開展專項普法宣傳工作共推出了“車載電視宣誠信”、 “運用現(xiàn)代傳輸載體流動”“稅郵直通車”等特色稅收宣傳項目，形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動，增強普法實效，深受市民歡迎。三是深化以戲釋法，打造特色平臺。征集31個體現(xiàn)公民道德和法制教育等內(nèi)容的優(yōu)秀劇本，以我區(qū)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的莆仙戲演繹現(xiàn)代道德法制小戲。這些年來，全區(qū)10多個民間劇團每年在鄉(xiāng)村巡回演出，觀眾達200多萬人次，成為一支支深入農(nóng)村的普法宣傳隊。每年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動在全區(qū)產(chǎn)生廣泛影響，已成為法制宣傳的重要品牌。以這種群眾喜聞樂見的形式，把法治道德理念融入人心。

2、突出重點，加強對特定人群的普法工作。一是加強對各級機關(guān)干部的法制宣傳教育。我區(qū)通過完善各級黨委(黨組理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識考試考核等制度，依托黨校授課和荔城講壇等方式加強對機關(guān)干部的法律知識培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的執(zhí)法水平和服務(wù)能力。區(qū)工商局利用oa網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辦了網(wǎng)上學(xué)校，開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。全系統(tǒng)還開展了“法律知識競賽”、征文、“每周一題”、 “每月一法”、“案例分析會”、“現(xiàn)場執(zhí)法競賽”等許多行之有效，生動活潑的活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法的效果。二是加強對青少年的法制宣傳教育。我區(qū)每年至少開展一次法律進校園活動，法律進校園工作已成為常態(tài)化。2012年5月在莆田第二十四中學(xué)舉辦“法律六進”主題教育啟動儀式暨“法律進校園”等一系列豐富多彩的活動。2013年3月在莆田海峽職業(yè)中專學(xué)校舉辦荔城區(qū)綜治平安宣傳月暨“法律廉政文化進校園“系列活動和文藝晚會。區(qū)教育系統(tǒng)組織全區(qū)中小學(xué)校教師普法考試，參加考試人數(shù)8千多人。三是加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。抓好企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理，有利于調(diào)動職工生產(chǎn)積極性。區(qū)國稅局每年都免費組織企業(yè)法人及財務(wù)人員進行不少于六場次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受到納稅人的一致好評。區(qū)工商局堅持開展“守合同、重信用”企業(yè)認定、 “創(chuàng)建誠信市場”等活動，通過評選活動，增強經(jīng)營者的誠信意識，鼓勵爭創(chuàng)先進氛圍。西天尾派出所開展了“進企業(yè)大走訪”活動，通過這次走訪有11家企業(yè)、 9家網(wǎng)吧安裝了二代證讀卡器，進一步加強了流動人口管理工作。四是加強特殊人群的法制宣傳教育。做好針對社區(qū)矯正與刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育工作，是確保社會的安定穩(wěn)定重點。我區(qū)每月至少組織社區(qū)矯正人員參加一次法律知識學(xué)習(xí)。并于千年古剎“南少林”內(nèi)設(shè)立社區(qū)矯正勞動學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地，邀請專家講師為社區(qū)矯正與刑釋解教人員舉行勞動就業(yè)、法律知識、佛學(xué)向善等方面的培訓(xùn)。

3、服務(wù)大局，開展專項整治法制宣傳工作。近幾年來，我區(qū)緊密結(jié)合全區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞“率先跨越、宜居荔城”的總體目標，針對發(fā)展過程中存在的熱點、難點問題，適時開展依法治地、治水、治路、治污、治違等專項治理工作，主動介入拆遷拆違和國家重點工程建設(shè)項目，為黨委政府辦成大事、辦好實事、辦妥難事營造了良好的社會法治環(huán)境。2011年開展針對北高鎮(zhèn)高洋村民和澄峰圍墾項目工程指揮部發(fā)生糾紛的專項整治法制宣傳工作。2011年以來，區(qū)公安分局每年組織開展打擊“兩搶一盜”專項整治活動等等。一批與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定、重點項目建設(shè)等密切相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。

三、推進基層普法，提升法律基礎(chǔ)

開展法制宣傳教育工作，基層是關(guān)鍵。我區(qū)通過加強村（居）普法依法治理工作，全面提升社會法治水平。

1、扎實推進法律進村（居），加強社會法律基礎(chǔ)建設(shè)。一是培育農(nóng)村“法律明白人”，協(xié)助鎮(zhèn)街、村（居）調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛，有針對性的開展法律服務(wù)活動；二是壯大了農(nóng)村普法骨干力量，組織新當(dāng)選村（居）兩委干部進行法律等知識培訓(xùn)1000多人次；三是完善村（居）普法設(shè)施，贈送《以案釋法案例匯編》、《調(diào)解方法與技巧》、《務(wù)工人員法援指南》和《法治荔城》光盤等農(nóng)村“六五”普法讀物10多種、3萬冊。依托全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育129個終端站點，提供以案釋法案例20多部800多分鐘，豐富了鄉(xiāng)村學(xué)法資料；四是積極推進社區(qū)“五個一”（即一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、一套居民學(xué)法制度、每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動）建設(shè)，“全區(qū)律師所、司法所與社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議，深入開展法律進社區(qū)活動。

2、完善基層制度建設(shè)，全面推進“民主法治示范村”創(chuàng)建。全區(qū)各村(居)委會基本實行了村務(wù)決策聽證制度，村集體會計委托代理制度，村集體資產(chǎn)出讓、資源開發(fā)利用公開競價和招標投標制度，“四民主兩公開”制度普遍落實，村(居)民普遍開展自治活動，涌現(xiàn)了1個“全國民主法治示范村”、5個“全省民主法治示范村”、12個“全市民主法治示范村”。

區(qū)六五普法工作總結(jié)3

“六五”普法以來，金牛區(qū)建交局以加強法制宣傳教育，增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)為目標，健全完善普法宣傳教育機制，提高法制宣傳教育的針對性和實效性，加強社會主義法治文化建設(shè)，深入進行建設(shè)交通領(lǐng)域法律法規(guī)等方面教育，把法制宣傳教育、依法治理同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治理新局面，在全局形成了良好的尊法學(xué)法守法用法的氛圍?，F(xiàn)將今年區(qū)建交局2011年-2015年“六五”普法活動期間的工作情況總結(jié)如下：

 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法執(zhí)政水平和能力

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長、副局長任副組長、各科室負責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。專人負責(zé)普法日常工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督局機關(guān)及事業(yè)單位的依法行政工作的全面開展。

（二）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合法治大講堂工作，一是加強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法，規(guī)定全年中心組專題學(xué)習(xí)法律不少于2次，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)必須為分管科室開展一次法律專題講座；二是開展各種方式的行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)、走出去和請進來的方式，多層次開展普法宣傳教育，重點培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通法》等一系列法律法規(guī)，參加了5期成都市法制辦開展的法制講座學(xué)習(xí)，執(zhí)法隊員參加了市交委組織的專題法律培訓(xùn)，按期參加了全省組織的執(zhí)法人員辦證考試及執(zhí)法協(xié)管人員的法律學(xué)習(xí)及考試；全局職工重點學(xué)習(xí)了新的《四川省道路運輸條例》、《安全生產(chǎn)法》及《環(huán)保法》，全年職工學(xué)法1000人次以上，增強了職工依法治建、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。

（三）開展交流學(xué)習(xí)。局法制科室堅持每季度開展以評案卷、寫文書、講程序和執(zhí)法實際中的薄弱環(huán)節(jié)安排交流及學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法能力；經(jīng)過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法過程進行教育灌輸，執(zhí)法中做到態(tài)度和藹，行為規(guī)范。規(guī)范了執(zhí)法文書的填寫及執(zhí)法案卷標準，正確使用自由裁量權(quán)，處罰裁量公正符合規(guī)定，無行政錯案，無行政敗訴案件；每年組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作交流活動，到市交委執(zhí)法大隊、其他區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，執(zhí)法能力及執(zhí)法水平得到了提升。

二、規(guī)范執(zhí)法形象，嚴格權(quán)利流程，全力打造法治政府良好形象

規(guī)范執(zhí)法形象是加強依法治理，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好交通運輸行業(yè)形象的一項有效舉措。按照省交通廳《關(guān)于加強全省交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案的通知》要求，金牛區(qū)建交局高度重視，制定了《金牛區(qū)交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實施方案》，明確工作內(nèi)容及工作步驟，對交通運輸行政執(zhí)法工作進行了詳細的安排部署。確保在2014年10月前區(qū)交通運輸系統(tǒng)基本實現(xiàn)了統(tǒng)一執(zhí)法標志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一工作服裝，下一步還將統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀，實現(xiàn)執(zhí)法形象建設(shè)的 “四個統(tǒng)一”。2014年9月，我局通過了市交委的執(zhí)法形象及行為評議考核，并順利通過。2011年以來，我局共實施行政處罰170多件，其中1項為重大行政處罰事項，受理行政許可和政務(wù)服務(wù)事項5000余件，“六五”普法期間未發(fā)生因行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)應(yīng)發(fā)的群體事件，沒有行政復(fù)議案件。

 三、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識

按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，通過多年來的普法和依法治理工作，在我局干部職工中法律常識得到基本普及，全局初步實現(xiàn)了從提高干部職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。每年，結(jié)合“法律七進”工作，我局會制定《金牛區(qū)建交局普法宣傳計劃》：1月，結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日活動，我局聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)總工會在建筑工地舉辦“法律進工地”法制宣傳活動；3月，我局結(jié)合愛水日開展宣傳水環(huán)境保護的法律法規(guī)；4月，結(jié)合“依法治市”開展法制進車站、進社區(qū)的專題宣傳活動；7月，開展以建筑工地安全為主題的宣傳活動；9月，結(jié)合文明城市測評活動，開展交通法律法規(guī)的宣傳活動，倡導(dǎo)市民文明出行，文明參與交通；10月，走進學(xué)校和工地，開展人防知識和防震減災(zāi)法規(guī)的宣傳；11月，結(jié)合新的法律法規(guī)的頒布，開展新法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合工作實際和特點，在車站、廣場及建筑工地開展法制宣傳活動，“六五”普法期間，在建筑工地開展專題法制宣傳10余次，張貼法制宣傳標語500多副，在車站開展“依法治市”等法制宣傳活動10余次，在車站、維修企業(yè)通過LED顯示屏及張貼各種宣傳資料2000余份，并通過短信、微博等形式開展了法制宣傳。通過制定宣傳，將學(xué)法普法活動同工作緊密結(jié)合，納入全年法治工作目標進行考核，確保了普法活動的落實。

四、貫徹依法行政要點，簡化行政審批手續(xù)，加強文明執(zhí)法

（一）落實深化行政審批制度改革的措施，著力提升政務(wù)服務(wù)水平

一是全面清理行政審批事項的申請材料。對所有行政審批服務(wù)事項的申請材料逐項清理，按照“應(yīng)簡盡簡”的原則，共取消無法律、法規(guī)和政府規(guī)章依據(jù)的事項材料13項，取消1項“其它”類材料。二是進一步優(yōu)化辦事流程。對所有行政審批服務(wù)事項進行程序優(yōu)化和流程再造。清理取消了24個項目的現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)；落實簡化審驗證件原件規(guī)定，建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)新辦、增項、升級、延續(xù)等行政審批服務(wù)事項，不再審驗注冊人員身份證和注冊證書原件，同一個部門辦理的事項，上一個環(huán)節(jié)已審驗原件的，下一環(huán)節(jié)不再審驗原件。三是做好上級下放的行政審批事項的承接落實。主動與市城建委、市交委、市經(jīng)信委和市水務(wù)局對接，做好了市級部門下放的安全生產(chǎn)許可證初審等10個行政審批服務(wù)項目的承接工作，及時制定審批服務(wù)辦法和辦事指南，納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理，實現(xiàn)無縫對接。

（二）落實四項舉措，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長

一是高效統(tǒng)籌，集約管理，精準服務(wù)。切實履行并聯(lián)審批牽頭部門職責(zé)，用最優(yōu)化的流程、最精簡的環(huán)節(jié)、最快捷的速度、最到位的服務(wù)牽頭完成房屋建筑工程設(shè)計、施工及驗收各個審查事項，大力促進建設(shè)項目順利實施。二是創(chuàng)新履責(zé)，提高效能，能動服務(wù)。貫徹市城建委意見，對符合條件的房屋建筑工程項目按基坑、地下室、地上部分實行分段核發(fā)施工許可的制度。建立跟蹤服務(wù)工作機制，“一對一”、全過程為企業(yè)提供持續(xù)性的政策和技術(shù)支持。三是切實減輕企業(yè)負擔(dān)。自2014年7月1日起，免收道路運輸經(jīng)營許可證正副本、車輛營運證（含標貼）費用。四是與省市同步推進，支持建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)盡快向高等級發(fā)展，幫扶符合相關(guān)條件的優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提升資質(zhì)。

（三）結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入落實“三項制度”

一是思想重視，措施得當(dāng)。要求窗口人員認真學(xué)習(xí)“三項制度”，強化責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)意識，并作出鄭重承諾，始終堅持以高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標，做好行政審批和政務(wù)服務(wù)工作。二是改革創(chuàng)新，全面深化。以落實“三項制度”為基礎(chǔ)和保證,創(chuàng)新工作方式助推“北改”，努力為“北改”房屋建筑工程項目服好務(wù)。深化制度改革方便群眾, 大力精簡行政審批事項，簡化流程，優(yōu)化權(quán)力運行。嚴格按照辦件規(guī)范高效、便捷、優(yōu)質(zhì)地辦理好每一個申請件，確保零差錯。三是服務(wù)群眾，突出實績。推行“三項制度”以來，窗口形成思想作風(fēng)先進、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)意識好的良好氛圍，形成了團結(jié)進取、精誠合作、特別能戰(zhàn)斗的團隊，工作作風(fēng)和形象持續(xù)改進，工作效率持續(xù)提升。

（四）認真執(zhí)法文明執(zhí)法，維護人民群眾合法權(quán)益

局健全了違法案件查辦制度，根據(jù)相關(guān)要求，建立健全了建設(shè)管理動態(tài)巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責(zé)任追究等制度，制定了《金牛區(qū)建交局行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》，促進了依法行政工作制度化、規(guī)范化。所有行政處罰案卷嚴格按照《成都市行政執(zhí)法案卷評查標準》，行政處罰流程圖及行政處罰法的法定處罰權(quán)限進行處罰，依法上報事項均有明確的審查意見，嚴格按照行政處罰事項立卷歸檔, 確保執(zhí)法無違紀、無錯案、無行政敗訴案件發(fā)生，案卷按規(guī)定順序裝訂、編制頁號，卷內(nèi)文件目錄符合要求。

五、特色亮點工作

一是完成四川省權(quán)利政務(wù)公開運行平臺建設(shè)，對全局行政權(quán)利事項進行了全面梳理，行政審批等事項全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，180項行政處罰事項進入四川省權(quán)利運行平臺，實行網(wǎng)上公開運行，實現(xiàn)權(quán)力運行全監(jiān)控。通過前期的努力，我局交通行政處罰案件2014年7月中旬正式在四川省權(quán)利運行平臺上運行，為全區(qū)第一家成功上網(wǎng)運行的部門，目前已上線運行16件；

二是新建成網(wǎng)上專用辦公平臺，2014年年底通過了市級部門的考核驗收。新建成的網(wǎng)上辦公平臺實現(xiàn)了全局的各項業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，并將業(yè)務(wù)及每個辦理流程同崗位廉政風(fēng)險防控進行緊密結(jié)合，設(shè)置風(fēng)險點及防控點，做到實時監(jiān)控，并增加了廉政學(xué)習(xí)、法律法規(guī)專項學(xué)習(xí)欄，即實現(xiàn)了辦公的透明化、高效化，更促進了全局各項業(yè)務(wù)操作的有序化、規(guī)范化，是一項加強行政監(jiān)督、提高行政效能的新舉措；

三是進一步完善了全局行政處罰自由裁量權(quán)標準，重大行政案件不僅召開局長辦公會討論通過，還必須按照要求上報區(qū)法制辦和市上相關(guān)部門備案。

六、存在的問題及下一步工作思路

存在的問題：一是執(zhí)法工作人員素質(zhì)有待進一步提高；二是加強聯(lián)合執(zhí)法的力度，與公安、司法部門的聯(lián)系需進一步加強；三是法制監(jiān)督需進一步增強；四是法制宣傳需更加有針對性。

下一步工作思路：

一是創(chuàng)新工作方式助推“北改”，深化制度改革方便群眾，根據(jù)國家、省市關(guān)于深化行政審批制度改革的要求，大力精簡行政審批事項，簡化流程，優(yōu)化權(quán)力運行，為群眾提供更加便利的政務(wù)服務(wù)。積極做好市級部門下放行政權(quán)力的承接和規(guī)范運行工作，保持高標準、高效率，做到不斷檔、不延遲，實現(xiàn)無縫對接。

二是強化工作措施服務(wù)群眾。以“三項制度”和其他管理制度為“坐標”，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，健全規(guī)章制度，將管理的“觸角”延伸到每個細節(jié)。對業(yè)務(wù)知識保持持續(xù)的學(xué)習(xí)和更新，進一步夯實理論功底，提高“一口清”、“一核準”業(yè)務(wù)水平，確保審批工作順暢有序進行

三是進一步明確劃分行政執(zhí)法的職權(quán)，把執(zhí)法責(zé)任權(quán)層層分解落實到各崗位及執(zhí)法人員；將執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法標準和執(zhí)法程序具體化，明確考核標準和獎懲辦法，使依法行政經(jīng)?；?、規(guī)范化；

四是加強建設(shè)法律法規(guī)的宣傳力度，更加重視“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰負責(zé)”，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度；

五是著重從建設(shè)交通管理的行政執(zhí)法能力和嚴格依法管理上下功夫，嚴肅查處濫用行政權(quán)力的行為，全面提高依法行政水平；

六是繼續(xù)對全局的行政審批事項及處罰事項進行清理，進一步完善四川省權(quán)利運行平臺建設(shè)及電子監(jiān)察網(wǎng)的內(nèi)容，及時更新。（完）

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